PPP项目中融资面临的风险及对策

政府为转变职能、减轻财政负担,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共事业建设运营,借鉴国外新型投融资模式——PPP模式。此模式在于政府和社会资本建立"利益共享、风险分担、全程合作"的共同体关系,即减轻政府初期基础设施投资建设的负担和风险,又在一定程度上保证社会资本获得合理的投资回报。目前我国PPP模式正处于初级阶段,大多具有融资建设期长、投资大、成本回收较慢等特点,主要应用于基础设施建设及公共服务领域,对社会资本融资能力有非常高的要求。文章主要从PPP模式融资存在的问题进行分析,结合投融资理论,探讨推动PPP模式融资健康发展的途径。一方面,逐步规范的PPP模式对政府职能转变,减轻财政负担,充分调动社会资本参与项目建设,基础设施建设得到有效改善,提高了人民的生活质量,具有重要意义。另一方面,PPP模式仍存在诸多问题,尤其是PPP政策法规不健全、社会资本方出资能力不足、融资方式单一等问题日益突出,严重制约了PPP模式发展进程。解决融资问题是目前PPP模式发展的迫切需要,可有效推动我国PPP模式持续健康发展。     

政府投资建设项目评标决策模型研究——基于模糊综合评价方法

本文结合工作实践,对政府投资建设项目评标进行了深入、系统的分析和决策研究。运用模糊评价法在工程评标中的应用进行了分析研究,目的在于解决投标决策的模糊性问题,并指出现阶段政府投资建设项目评标决策中存在的问题,为今后评标决策模式的建立提供参考。     

PPP盛宴开始

PPP被赋予新的使命,其被认为是替代地方融资平台债、不增加政府短期存量债务的一种更加规范的模式9月24日,财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,称将在全国范围内开展PPP项目示范。PPP,即Public-PrivatePartnership,政府和社会资本合作模式。显然,经过过去一年的预热,PPP已得到地方政府积极响应。据媒体报道,财政部将制定PPP模式操作指南和标准化的PPP模式项目合同文本,并要求省级财政部门结合部门内部职能调整,积极研究设立专门机构。     

PPP项目融资模式的应用与实践——以北京地铁四号线融资为例

北京地铁四号线,是我国第一个采用PPP项目融资模式建设并获得成功的基础设施项目.该项目实现了投资多元化,降低了政府投资,引入了市场竞争机制,提高了项目投资管理工作效率,取得了良好的经济效益和社会效益.本文拟以此为例,对PPP项目融资模式的应用与实践进行初步研究.     

浅谈政府投资项目概算审查的方法与意义

近年来,随着政府投资项目数量不断增多,规模不断扩大,加强投资控制显得非常重要,为了压缩资金投入,提高资金使用效益,政府提出了限额设计的要求,为了满足政府管理的要求,对项目前期投资进行有效的控制,就需要对项目概算进行审查。文章主要针对政府投资项目概算审查的问题进行研究,希望可以为提高审查工作效率和质量提供一些参考和建议。     

探讨政府投资项目后评价

政府投资项目是指由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。如何对已完成的政府投资项目进行科学的评价,总结经验、吸取教训、分清责任,在以后政府项目建设中不断提高决策水平和管理水平,使有限的资源得到最佳配置,这些都是当前政府投资项目建设中亟待解决的问题,而后评价有助于这些问题的解决。     

政府投资项目监管的优化研究--基于网格化理论

目前，在政府投资项目中，建设资金被挪用、项目法人责任制不落实、招投标工作不规范等问题屡见不鲜。为优化政府投资项目的监管，解决政府投资项目中暴露出的问题，文章对网格化管理理论做了深入分析并通过归纳其优点特点，得出将该理论应用于政府投资项目的监管中，可以有效规避项目进行中出现的诸多问题、使监管效果显著提升的结论。此外，这篇文章提出了网格化监管的概念，并对其理论基础、实现方法和核心技术进行了阐述，构建了一套网格化监管信息系统，为我国政府投资项目监管模式的优化提供新视角、开辟了新思路。     

国外产业研发的资助模式与管理政策比较研究

对产业技术和产业化项目的资助模式与管理政策一直是各地政府急切要解决的问题。本文以美、德、日、韩等为研究对象,综合比较各国产业技术和产业项目的政府资助模式以及项目管理模式,希望能为我国产业技术研发政策提供有益经验。     

对政府投资项目责任追究制度中各方责任的辨析及思考

建立政府投资项目的责任追究制度,有助于规范政府投资中主管部门的行政管理行为、市场主体的竞争行为,保护公共利益,提高政府投资项目的投资效益和管理水平.文章在对政府投资项目各阶段相关主体责任进行辨析的基础上,以初步设计概算批复过程中的问题为例,对明确责任主体、各方举证及调查、责任分配机制等问题进行了初步探讨.     

关于PPP项目财税管理与核算研究

市场经济环境下,如何降低政府财政压力,促进社会资本发展,已成为社会各界重点关注的一个问题。PPP模式下,能够使政府至今与社会资本有机整合,属于应用于准公共领域的一种基础设施建设模式,该模式具有利益共享、风险共担等优势,在国家经济发展中发挥着重要作用。基于此,本文从PPP项目概述入手,阐述PPP项目财税管理与核算的特征,对PPP项目各阶段财税管理与核算进行分析,提出提升PPP项目财税管理与核算水平的策略,为相关人员提供参考借鉴,促进PPP项目稳定发展。     

大剧院建设项目投融资模式探讨

大剧院建设长期由政府主导,本文着眼于如何提高投资效率,有效影响城市文化事业和文化产业的发展,对比分析了大剧院建设的三种投融资模式,指出PPP模式有利于发挥参与方的各自优势,顺应了文化体制改革要求,应成为大剧院建设的主要模式。     

公共项目公私合作的退出机制研究

公私合作融资模式的出现解决了政府在公共项目建设方面的资金短缺、经营管理效率低下的问题．通过政府的宏观管理．在财政资金少投入的情况下实现基础设施的有效供给。但是．在整个项目生命周期中的不确定性（如不可抗力）却无法利用评估技术来提前预测、预防．因此在公私合作背景下风险投资的退出机制建设是一个非常重要的问题。文章立足于国内公共项目公私合作现有的退出机制．通过对国外相对成熟的模式进行借鉴研究．以期提升我国公私合作退出机制的成熟度．     

PFI和RCP融资模式的比较研究

把当今比较流行的PFI融资模式和正处于理论研究阶段RCP模式在历史背景、特点、优缺点方面进行了详细的比较分析,以期给政府在非经营性或准经营性基础设施项目融资模式选择时提供一些参考意见。     

PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨

文章首先详细介绍了PPP模式,再分析PPP模式在林业生态建设项目中的主要应用,从而更好地为林业生态建设项目提出一些可行性建议。PPP模式是一种新兴的资本融合模式,通过合理的在林业生态建设项目中采用PPP模式能够促进政府和社会资本方之间的联系和沟通,从而激活市场来提高新型科技在社会相关建设中的充分应用。通过这种方式还可以有效缓解我国政府的林业生态建设中的经济压力。所以说,在林业生态建设项目应用PPP模式是一种可行的方案,因此文章通过围绕PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨为主题来展开分析,通过分析PPP模式的应用来更好地加强社会资本在林业生态建设项目中的资金投入,从而实现林业生态建设的顺利进行。     

论如何对BT项目进行核算

随着社会经济的不断发展，居民生活水平的提高，城市基础设施的改善与政府投资资金紧张的矛盾日趋突出，利用非政府资本投资于公共建设领域越来越得到各国政府青睐。BOT、BOO、BT、PPP等融资方式适时而生，成为缓解政府公共投资资金短缺的主要手段。新疆生产建设兵团近年来也开始使用BT方式进行基础设施建设，例如：农十二师从2011年起在进行保障房建设时为克服资金紧张从而采用BT模式完成了各团场的保障房建设。     

政府投资项目的全过程监控造价管理工作的探讨

目前政府投资工程数额越来越大,如何强化政府投资项目全过程监管,把建设工程控制在批准的投资限额内,严格有效控制工程造价,保证工程质量,提高工程效益,已引起各级政府、建设方的高度重视,但目前仍存在很多问题需要解决。本文以政府投资项目全过程造价控制与管理为研究对象,系统分析了我国政府投资项目造价管理的特点,从工程项目前期决策、设计、施工、结算等不同阶段进行造价控制与管理,并对项目管理中存在的问题进行分析,提出如何加强政府投资工程全过程造价控制与管理,在此基础上提出一些政府投资项目管理模式的改进建议。     

甘肃省高速公路PPP项目融资模式研究

<正>一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP模式（政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership）参与收费公路投资、建设、运营和维护，PPP模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP模式作为高速公路的一种融资方式，通过政府与社会资本合作，既解决了项目建设资金的问题，同时有助于促进政府部门职能的转变，对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。     

现阶段我国政府在PPP项目融资模式中的职能与作用研究

以国家财力为基础进行基础设施建设是世界各国普遍采取的政策,但随着经济的高速发展,对公共基础设施建设投资的需求与日俱增,单单依靠国家财政拨款显然已远不能满足对公共基础设施建设投资的巨大需求.新型PPP项目融资模式可以引进大量的私有资本,从而解决这一矛盾.其中政府对此种模式的成败起关键作用,有必要对政府在这一模式中的作用与职能进行一番探讨.     

浅谈PPP模式下项目财务管理问题

2018年4月7日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,加上之前已发布的财办金(2017)92号文、国资发财管(2017)192号文的影响,金融机构已基本暂停了PPP项目资本金融资业务。新形势下政府和社会资本合作(PPP)模式如何发展,地方政府融资平台的改革都面临挑战,文章结合PPP模式项目公司运作实际情况阐述项目财务管理的内容、特点、存在问题,并提出相应的改善对策。     

项目管理模式在高校学生会工作中的探索

高校学生会是当代大学生拓展素质的平台,也是学生社会化的重要裁体.学生会工作模式直接影响工作效率,在新形势下如何改进学生会运作模式,提高运作效率至关重要.本文结合高校学生会现状及问题,对引入现代项目管理方法的 可行性进行分析,并对如何在学生会工作中应用项目管理模式及其相关问题进行了探讨.