非政府组织在社区治理中的功能性分析

随着社会的发展．社会治理主体在趋向多元化的同时，治理的重心也往社区等基层转移。公民和社会组织充分参与到治理的过程中来，其中，非政府组织在社区治理中扮演了积极的角色，发挥了重要的功能作用。当然，非政府组织在社区治理的过程中也遇到了一些阻滞，正确对非政府组织进行功能定位，积极破解这些困难，需要我们进行积极的探索。     

社区社会组织发展路径探析——以浙江省J市为例

随着政府加强社区社会组织参与社会治理相关政策的出台落实,各级地方政府相继推进社会组织服务平台建设,充分发挥社区社会组织在创新社会治理中的作用,激发社区社会组织的活力,培育各类社区社会组织成为大势所趋。基层社区社会组织如雨后春笋般应运而生,而社区社会组织发展模式各异,探索不同社区社会组织的发展路径,将是本文的研究重点。     

象山社会组织参与社区治理的实践与思考

正去年新冠肺炎疫情暴发后,以社区、居民小区为单位的封闭式管理给社区治理带来了前所未有的挑战。象山县积极发动社会力量参与社区治理,交出了重大疫情考验的高分答卷。疫情防控取得阶段性成效后,象山县认真总结社会力量参与社区治理的经验做法,在全市率先启动党建引领社会组织参与社区治理现代化三年行动,积极探索社会组织参与社区治理的方法路径,实现了助推社会组织发展、     

论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

基于SWOT模型的社区应急救援中社会力量协同参与研究

社区应急救援是城市应急管理的重要组成部分,也是检验城市社区基层应急治理能力现代化的重要指标。社会力量作为社区应急救援的重要部分,在参与应急救援过程中发挥着重要作用。文章在对我国社区应急救援中社会力量参与发展现状进行研究基础上,通过SWOT模型对社区各主体参与应急救援进行分析,明确社区应急救援中社会力量参与的意义。基于此认为,完善社会力量参与社区应急救援的体系构建至关重要,包括明确主体地位、完善社会支持体系、提高社区救援队伍救援能力、增强社区居民防灾减灾意识等,充分发挥社会力量在社区应急救援中的作用,提高我国城市应急救援的整体能力和水平。     

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。     

国外社区治理模式浅析及对江西省社区治理工作的启示

社区是城市基层社会的一种组织形式,作为自治组织在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。在中国城市社区建设取得巨大成绩的同时,社区发展及其作用的发挥仍受到层层羁绊,问题的关键在于社区治理主体未跟上时代步伐。为使社区治理主体能够各负其责,我们应借鉴国外社区治理模式的成功之处来为现代化的社区治理建设提供参考道路。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

消费合作社在新农村社区建设中的作用——以南京市永宁镇张圩社区为例

当前新农村社区建设中面临着许多问题。南京市永宁镇张圩社区通过成立消费合作社,部分解决了社区建设中遇到的问题:社区居民生活成本较高,社区服务不能满足需求,社区居民参与意识较低等。消费合作社在新农村社区建设中可以发挥相当大的作用:消费合作社超市利民惠民便民;消费合作社服务平台服务社区居民;合作社民主管理及社会组织服务,提高居民民主参与、完善社区治理。     

上海自由贸易试验区建设与长三角社会组织发展创新机制研究

本研究需要聚焦上海自由贸易试验区建设如何正确处理社会治理中政府治理和社会自治的关系,实现有效的社会整合。上海自由贸易试验区建设需要改变传统的以自上而下管控为特点的"治理"理念,摒弃单一的行政管控手段,转变为一种强调国家与社会合作共治的"社会治理"新理念。当代上海自贸区的社会组织治理应包含双重视角:第一,上海自贸区地方政府与监管部门从社会管理到社会治理的转型过程;第二,上海自贸区社会组织自身从草根化到专业化的自我规范化治理与组织创新过程。社会组织的发展应该立足社区发展与社区建设,植根市场经济土壤,自觉接受政府监管与大众监督,合法透明,通过政策引领、组织创新、网络互动、民主参与实现可持续发展。     

构筑社会组织 承接民事服务新格局——北仑区民政局

正2016年以来,北仑区在引导社会组织服务困难群众、参与城乡基层社会治理、化解突出社会矛盾、提升政府服务机构的服务水平等领域充分发挥作用,为不同群体提供了多元化服务。目前,北仑区登记在册社会组织440余家,备案基层社会组织2200余家,承接优抚安置、社会救助、社区治理、养老服务、社会     

社会组织嵌入基层社会治理的实践困境及对策——以长沙市为例

以长沙市为个案，对社会组织嵌入基层社会治理的实践问题进行了系统研究，认为随着长沙市社会组织的不断完善与发展，在扶弱助残、关爱儿童、社区治理等社会服务领域的作用日益显著，尤其是在创新基层社会治理的实践中，通过整合社会优势资源，积极发挥自身主体性作用，长沙市社会组织已然成为长沙市营造共建共治共享社会治理新格局的重要力量。长沙市社会组织嵌入基层社会治理创新了基层党建模式，激发了社会组织参与的积极性，提升了基层社会治理的效能，满足了市民美好生活的需求。当然，部分社会组织嵌入基层社会治理仍然存在党组织作用发挥不够充分的政治嵌入困境、社会组织之间联动合作不够强的结构嵌入困境、未能真正融入服务对象的关系嵌入困境、与受众认同观念存在差异性和服务理念不足的文化嵌入困境。要推动社会组织有效嵌入基层社会治理，必须做到以下“四个注重”:一是注重健全社会组织参与制度，二是注重强化政府支持力度，三是注重加强多元主体协同合作，四是注重提升社会组织公信力。     

发挥社会组织参与社区治理的对策探究——以牡丹江市为例

社会组织是社会发展的产物,是社会结构的重要组成部分,是社区治理的重要力量,是沟通政府和民众的重要桥梁,有利于反映群众诉求、协调利益关系。十九大报告中明确提出要"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。十九大报告对基层社会治理的关注,已经落到社区这一社会基本单元,指明了基层社会治理方向及发挥社会组织作用的意义。这就意味着,随着我国社会治理格局由"共建共享"向"共建共治共享"的转变,社会组织的地位将愈益凸显。     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

社会治理现代化视域下的新冠肺炎疫情应对——以威海市“六治一网”网格化模式为例

网格化管理以"下沉式管理""无缝隙覆盖""纵向到底、横向到边"为特色,整合基层自治组织、社会组织、企业组织等多元主体参与到社会治理,既包含"自上而下"的促动,又包括"自下而上"的互动,是新时代基层社会治理的主要模式。在新冠肺炎疫情防控过程中,威海市充分发挥社区网格化管理的基础作用,快速实现新增病例及现有病例双清零。     

有效发挥社会组织在社会治理中的作用——基于海曙区社会组织发展的实证研究

社会组织植根于公众,作为社会的第三部门,其民间性、公益性、自治性的属性和特点,契合了当前经济社会快速发展过程中社会治理的需求。作为经济先发地区,宁波市海曙区社会组织的发展和探索具有一定的代表性,其发展中存在的问题和经验具有现实借鉴意义。在推进社会组织参与社会治理的进程中,需要不断解放思想、开拓创新,进一步提高社会组织服务能力和专业水平,进一步发挥社会组织的功能与作用。     

社会工作介入基层社区治理的实践探索

社会工作作为社区治理的重要力量,与现代化社区治理理念高度契合,凭借专业优势在社区治理中扮演重要角色。基层社区治理存在治理主体单一、居民社区参与不足、治理方式相对固化的现实困境,为有效破解社区治理难题,在梳理社区社会工作理论基础上,提出引导多元社会力量参与社区治理、依托社区活动鼓励居民积极参与、从嵌入到协同实现社区治理机制创新的实践路径。     

多中心治理理论视野下新型城市社区治理模式构建——基于三个社区治理案例的分析

全面深化改革背景下,政府的社会管理模式也在发生着深刻的改变。城市社区作为国家基层建设的重要组成部分,随着政府体制改革,治理范式也发生了很大转变。本文以三个新型社区治理的典型案例为范式,总结出政府、企业、社会组织、公民等多元主体合作治理社区将是我国社区治理的发展趋势。尽管在多元合作式社区治理模式探索中还存在缺乏公民意识和公共精神、政府干预过多定位不准、民间社会组织发育不成熟等问题,但它创新了社区治理方式,完善了社区服务体系,为社区治理的长远发展注入了持续动力。     

社区居家养老服务问题及对策研究

本文基于对人口老龄化与养老服务现状的分析,在社会治理视角下对社区居家养老服务资金短缺、多元治理治理格局尚未形成、政府角色转变面临诸多困难、市场主体参与度不足,社会组织参与养老服务的自主性不足等问题进行了研究,提出了加大资金投入保障、建立多元主体协同治理机制、加快政策落实,强化监管评估、激发市场主体参与养老服务的积极性、提高社会组织参与养老服务的自主性等对策建议。     

论新型城镇化与新农村建设背景下天津农村社会管理面临的挑战

新型城镇化与新农村建设为天津农村社会管理发展带来了积极的推动效应,为推动地方治理提供了难得的发展机会。识别当前天津市农村社会管理中所面临的问题与挑战是未来提升公共服务与社区治理的关键和前提。文章系统梳理了当前天津市农村社会管理中所面临的问题,并归纳了六个方面,为下一步社会治理提供发展方向。