完善就业服务体系促进失业人员就业

白银市现有在再就业服务中心的国有企业下岗职工5084人;国有企业失业人员2995人;国有企业关闭破产需要安置的人员2366人;正在领取低保且登记失业一年以上的人员5441人,以上四方面失业人员累计达15886人,还有未进再就业服务中心的下岗职工及城镇其他失业人数预计有2.3万人.全市约有3.9万名劳动者需要就业和再就业,任务十分艰巨.白银市劳动和社会保障局在强化就业服务,促进下岗失业人员就业和再就业工作中,主要做了以下几方面的工作.     

实施失地农民社会保险“难点”与对策——对都江堰市推进失地农民社会保险制度的调查报告

在推进城市化过程中。农民只有循序地离开土地，进入社会保障体系，才能提高生活质量，才能加快现代化步伐，这不仅符合政府的愿望，也是多数农民的意愿和要求。农民离开了赖以生存的土地后，没有强有力的社会保障体系作后盾，很容易陷入“种地无田、上班无岗、低保无份”的窘地。2004年成都市人民政府颁发了〈成都市征地农转非人员社会保险办法》（成府[2004]19号）和《成都市已征地农转非人员社会保险办法》（成劳社发[2004]74号），这一政府主导型的保障措施出台，对于顺应农民市民化趋势，统筹城乡一体化具有重大现实意义，也使失地农民“老有所养、病有所医”的基本生活要求有了可靠的保证。     

社会变迁中城乡低保标准的演变和思考

最低生活保障制度在保障城乡困难群众的基本生活、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。本文通过对低保制度运行情况进行地区间、城乡间、低保标准与消费支出以及城镇低保标准与最低工资的比较,分析了我国低保标准变动的态势,并在此基础上提出完善低保标准的政策思考。     

突出用户相似性还是突出产品相似性？——推荐解释框架对消费者点击意愿的影响研究

本文基于社会影响理论,通过3个实验考察了突出用户之间相似性的框架和突出产品之间相似性的框架对消费者点击意愿的影响,并剖析了感知产品匹配性在其中所发挥的中介效应以及产品类型和推荐数量在其中所扮演的调节角色。研究表明：与突出产品之间相似性的框架相比,突出用户之间相似性的框架会使消费者产生更高的感知产品匹配性,进而增强其点击意愿。但这种框架效应会受到产品类型的调节作用：对于享乐型产品而言,突出用户之间相似性的框架往往更加有效;而对于实用型产品而言,突出产品之间相似性的框架则更加有效。而且推荐解释的框架效应只有在推荐数量为一个时才发生;当推荐数量为多个时,感知产品匹配性和点击意愿在两种推荐解释框架条件下均无显著差异。本文不仅推进了个性化推荐方向的研究,也拓展了社会影响理论和框架效应理论在市场营销领域的应用研究,并为企业实施个性化推荐策略提供了重要的实践启示。     

我国失业保险制度的经济理论分析

本文通过我国失业保险制度自1986年建立至今的发展路程为基础,具体分析其存在的弊端和对劳动供给和劳动需求的影响,以此说明我国失业保险制度对我国失业影响的经济理论分析。     

浅论我国隐性失业的统计问题

文章介绍了隐性失业人员统计常用方法,概述了我国隐性失业现状,分析了我国隐性失业问题的成因:城镇非常住人口不包括在统计范围内;农业人口没有纳入失业率的统计范畴;统计指标设计有待完善。提出失业统计的改进意见:对失业统计口径进一步扩宽;建立城乡两套失业统计制度。     

浅论我国隐性失业的统计问题

文章介绍了隐性失业人员统计常用方法,概述了我国隐性失业现状,分析了我国隐性失业问题的成因:城镇非常住人口不包括在统计范围内；农业人口没有纳入失业率的统计范畴；统计指标设计有待完善.提出失业统计的改进意见:对失业统计口径进一步扩宽；建立城乡两套失业统计制度.     

穷人的智慧

日前，有一则新闻标题是：许多困难家庭“甘愿吃低保不去就业”。刚开始还以为又是一则下岗失业人员就业观念僵化的大众化新闻，但仔细读来却颇感意外。原来由于最低工资标准过低。就业后的收入反而不如吃低保，致使不少地方的困难家庭在就业与低保两者间选择了后者。     

城市低保对象中“两劳人员”的问题及对策

在城市居民最低生活保障制度实施过程中,两劳人员作为其救助的特殊群体所产生的问题和负面影响越来越多。如,在新增低保户中两劳人员所占比例较大;对两劳人员普遍实行全额低保金覆盖;两劳人员无须严格审查就能吃低保;两劳人员存在低保依赖和衍生贫困现象等。两劳人员中大多数是有劳动能力的青少年,如何帮助和鼓励他们积极就业、实现自立是完善低保制度中需要重点解决的问题。     

统筹城乡居民最低生活保障制度建设

城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度建设有利于构建社会主义和谐社会;有利于社会主义新农村建设;有利于中国特色社会主义现代化建设;有利于促进社会公平。改革开放30年来取得的巨大经济成就,城乡低保制度在实施过程中积累的成功经验为统筹城乡低保制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。     

城市低保退出机制研究

我国低保制度自建立以来经过十余年的发展,已初步达到了应保尽保的目标,但在其实际运行中也出现了退保难等问题。本文从社会政策的角度分析了有劳动能力的人"吃低保"退保难的三点原因,分别是:现有的差额补贴制度无法调动劳动者的积极性;低保制度一揽子保障引起的负激励阻碍了一部分人退保;针对低保人员的就业培训时效性差和再就业福利低也会产生退保难。     

简讯

灌南县认真落实城乡居民最低生活保障制度江苏省灌南县对符合条件纳入保障范围的城乡低保对象实现应保尽保,同时做到按月、及时、足额发放低保补助金。截至目前,共发放城乡低保金4473.57万元,有3万余人享受到了城乡低保补助金。     

深入推进社会保障制度改革

一、深入推进社会保障制度改革,围绕城乡社会救助体系建设,大力推进救灾救济、城乡低保和医疗救助等工作2005年6月21日,省委、省政府下发《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》后,建立健全城乡社会救助体系摆上各级党委、政府重要议事日程。1.进一步完善城市居民最低生活保障工作制度,规范工作程序,加大分类施保力度,重点解决失地农转非人员的低保问题,建立和完善低保信息基础数据库。截止2005年底,中央分配给我省低保补助资金7.72亿元,省本级安排1亿元;全省共有低保对象80.7万户、158.5万人,共发放低保金111841.4万元,累计月人均补差60.9…     

城市最低生活保障兼有消费改善与劳动供给激励效应吗?

最低生活保障制度是我国社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排,是保障民生、促进分配公平、维护经济安全和社会稳定的重要机制.本文通过对城市低保制度消费改善与劳动供给效应的综合评估发现,我国城市低保从整体上改善了受助家庭的消费状况,影响了受助家庭的消费结构,起到了提升经济福利的效果,但是对受助家庭的劳动供给激励效应还比较小...     

浅析经济危机对我国劳动力市场的影响

美国金融危机所引发的全球经济危机对我国就业、社会保障劳动关系带来明显影响,高校毕业生、城镇就业失业人员和农民工三大重点群体构成的庞大失业人群,企业劳动力需求锐减,高失业率可能对社会稳定构成更为致命的威胁,解决我国的就业问题刻不容缓。     

下岗失业人员小额贷款再获优惠

为推进下岗失业人员小额担保贷款工作，鼓励各商业银行、农村合作银行和城乡信用社更好地支持下岗失业人员扩大再就业，经国务院批准，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部最近联合下发了《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》。《通知》为下岗失业人员及中小企业贷款制定了新的优惠政策，简化了贷款担保和贷款审批手续。     

构建“三类型区”城乡低保统筹模式——以安徽省为例

要实现城乡统筹发展,作为其重要支柱的社会保障制度的城乡统筹必须走在前头。而社会救助是社会保障城乡统筹的突破口,城乡低保统筹又是社会救助统筹的出发点。文章以安徽省为例,依据经济梯度发展理论,创新性地构想了＂三类型区＂低保统筹模式,第一步是分城乡的＂三类型区＂低保模式,第二步是分区域的＂三类型区＂低保模式,以此形成城乡低保统筹发展的路径。该模式的实践可以为中西部地区提供一些切实可行的借鉴。     

政府转移支付对贫困家庭未成年人人力资本的影响研究

政府转移支付的目标不仅在于解决当期贫困，更是要增强贫困家庭抵御贫困的能力。研究采用中国家庭追踪调查数据（CFPS）对政府转移支付对于贫困家庭未成年人人力资本的影响进行实证分析，结果显示：在认知能力方面，我国低保政策显著提高了贫困家庭中未成年人数学标准得分，对字词标准得分没有显著影响；在非认知能力方面，低保政策对于未成年人人力资本的促进作用在12岁及以上群体中较为显著；另外，低保政策对未成年人人力资本的促进作用将会延续到其成年以后，主要体现在贫困家庭中女童在其成年以后学历水平得到了显著提升。     

浅析经济危机对我国劳动力市场的影响

美国金融危机所引发的全球经济危机对我国就业、社会保障劳动关系带来明显影响,高校毕业生、城镇就业失业人员和农民工三大重点群体构成的庞大失业人群,企业劳动力需求锐减,高失业率可能对社会稳定构成更为致命的威胁,解决我国的就业问题刻不客缓.     

缓解就业压力要坚持城乡统筹

当前．在城市下岗失业人员逐步增加的情况下．一些城市政府对于外来劳动力的排斥性政策措施趋于严厉。从城市政府特别是下岗失业人员的角度来看．这种就业限制确有其特殊背景和现实原因．但是必须指出．这种做法背离了城乡统筹、市场竞争的就业体制变革方向．足一种不合理的制度安排。从具体执行过程来看．不仅未能收到预期效果．而且出现了值得重视的负面影响。