Eficacia de la inspección laboral cuando la normativa varía según el tamaño de la empresa. El caso del Perú

Se analiza el impacto del control del cumplimiento de cuatro normas laborales (salario mínimo, cotización a pensiones, contrato de trabajo escrito y horas de trabajo) en el Perú, donde la reglamentación y las sanciones varían según el tamaño de la empresa. Con datos de la Encuesta Nacional de Hogares y una estrategia de variable instrumental, la autora se centra en un margen de ajuste previamente no analizado, la reducción del tamaño de la empresa para beneficiarse de normas más flexibles y sanciones más bajas. Los resultados muestran que la inspección tuvo poco efecto en el grado de conformidad o en el tamaño de las empresas.     

La importancia del empleo para reactivar el crecimiento y reducir la desigualdad

La crisis económica mundial ha frenado el crecimiento y aún más la creación de empleo. El deterioro de las condiciones de trabajo exacerba la tendencia a la desigualdad. El crecimiento sin empleo obstaculiza el crecimiento de la producción debido a una peor distribución del ingreso. Los salarios son costos para la oferta, pero también ingresos que sostienen la demanda; el crecimiento impulsado por los salarios es pues complementario del impulsado por los beneficios. Crecimiento y empleo se retroalimentan. Con más empleo y de mejor calidad disminuirá también la desigualdad. Si las políticas macroeconómicas se centran en crear empleo y no en los precios y los presupuestos, el empleo reavivará el crecimiento y reducirá la desigualdad.     

Una teoría económica favorable al derecho al trabajo

Se argumenta que la corriente económica dominante constituye uno de los principales factores por los que el derecho humano al trabajo, reconocido en 1966 por la comunidad internacional, parece no haberse tomado en serio. En el discurso dominante el trabajo es un costo; el empleo, un objetivo de segunda categoría; las personas, recursos con especificaciones productivas, y los derechos, rigideces. Una economía política basada en los derechos humanos que pretenda asegurar el derecho al trabajo debe interpretarlo más allá de la mera lucha contra el desempleo, entender el pleno empleo como un fin en sí mismo y situar al individuo en el centro de su razón de ser.     

El debate sobre la flexibilidad laboral en la India. Argumentos en contra de los acuerdos voluntarios

Un punto candente del debate sobre flexibilización laboral en la India es la obligación de que las empresas de 100 asalariados o más obtengan permiso del Gobierno para los despidos. Quienes abogan por revocar dicha ley (o elevar sustancialmente el umbral de trabajadores) se basan en Basu, Fields y Debgupta (2009), cuya argumentación teórica a favor del despido y la contratación libres sobre la base de acuerdos voluntarios se cuestiona aquí: la recomendación política general de estos autores no se sostiene lógicamente ni siquiera en el marco de su propio modelo, por lo que esta alternativa de flexibilización sigue sin fundamento.     

Un planteamiento estratégico de la inspección del trabajo

La OIT, en un informe publicado en 2006, puso de relieve los problemas con que tropezaba la inspección del trabajo en los Estados Miembros y propugnó diversas medidas para hacerla más eficaz. El autor sostiene que los organismos de inspección deben irmás allá de las peticiones de aumento del número de inspectores, e idear una estrategia capaz de atender las quejas que les llegan y deplaneary seleccionar los objetivos de sus investigaciones. Sólo asílograrán la máxima eficiencia de sus recursos, que son de por sí limitados. Paraello, sulabor debe regirse por cuatro principios: establecimiento de prioridades, disuasión, perdurabilidad y actuaciones «sistémicas». En la parte de conclusiones se esbozan los requisitos que debe satisfacer una estrategia de inspección coherente.     

Tres escenarios para el futuro del trabajo

Tras pasar revista a la evolución del concepto de trabajo a lo largo de la historia y a las diferentes acepciones que se han dado al término en el curso de los siglos, la autora analiza la relación que mantienen los europeos con ese valor, así como el impacto en el trabajo y el empleo del actual discurso en boga sobre la revolución tecnológica y sus consecuencias «ineluctables». A continuación, considera el futuro del trabajo a la luz de tres escenarios, a saber, el «desmantelamiento del derecho del trabajo», la «revolución tecnológica» (que postula el fin del empleo debido a la automatización) y la «reconversión ecológica», último modelo compatible no solo con el imperativo medioambiental, sino también con las expectativas asociadas al trabajo y el empleo.     

Una herramienta de diagnóstico y un instrumento de política para lograr el trabajo decente

A partir de nueve de los indicadores establecidos en 2008 por la Reunión tripartita de expertos sobre la medición del trabajo decente de la OIT, los autores realizan una encuesta, complementada con entrevistas en profundidad, para evaluar la calidad del empleo en los sectores de la seguridad privada, la agricultura y la hotelería y restauración en la provincia sudafricana de Gauteng. Su herramienta de diagnóstico se centra en el plano individual y sectorial, a diferencia de la de la OIT, de ámbito nacional. Según los autores, este método permite evaluar los progresos hacia el trabajo decente y desarrollar estrategias sectoriales empíricamente sustentadas para superar los déficits al respecto.     

Fuera de las sombras: Clasificación de las economías por el grado y la intensidad de la informalización

Dado el predominio de la informalidad en el mundo, el autor propone una clasificación de los países según el grado y la intensidad de la misma, y no por la composición de su economía formal. A partir de datos de la OIT de 36 países en desarrollo, muestra que existe una correlación significativa entre el grado y la intensidad de la informalización en los países e indicadores sociales y económicos como el PIB per cápita, la corrupción, la pobreza, los impuestos y las cotizaciones sociales. Concluye destacando las aportaciones teóricas y de políticas del estudio.     

Supervisión y rendición de cuentas en el sector de la auditoría social. El papel de las iniciativas de cumplimiento social

El colapso del Rana Plaza en 2013 concienció acerca de las condiciones de trabajo abusivas en la industria del vestido. Se ha prestado mucha atención a la responsabilidad de las empresas minoristas, pero no tanta a la de las empresas de auditoría social. Las autoras investigan los sistemas existentes para detectar y corregir las auditorías deficientes e ineficaces y concluyen que, en la práctica, la supervisión y las sanciones en este ámbito son limitadas. Se explora pues cómo las iniciativas de cumplimiento social pueden mejorar la verificación de la calidad de las auditorías y la rendición de cuentas.     

Trabajo decente para los trabajadores domésticos en Côte d'Ivoire. Inspección y actuaciones judiciales innovadoras en el marco del código general del trabajo

Se presenta un análisis contextualizado de las resoluciones judiciales dictadas en Côte d'Ivoire entre 1971 y 2013 en el marco del código general del trabajo. La jurisprudencia y las entrevistas cualitativas con actores institucionales muestran que las prácticas innovadoras derivan de la aplicación del código por inspectores y jueces que equiparan el trabajo doméstico a cualquier otro, lo que impide abordar su especificidad. Tras reafirmar que la regulación del trabajo doméstico debe englobar su dualidad (trabajo como otro cualquiera, pero diferente de todos los demás), se aboga por la creación de una comunidad internacional de aprendizaje sobre trabajo decente para los trabajadores domésticos.     

Crecimiento económico,flexibilización laboral y calidad del empleo en Colombia de 2002 a 2011

Tras analizar el mercado de trabajo colombiano entre 2002 y 2011, los autores constatan una mejora sustancial de las oportunidades de empleo, junto con el aumento del empleo atípico. Exploran cómo ello afectó a la calidad del empleo mediante un indicador compuesto basado en el método de componentes principales categóricos, y concluyen que hubo una leve mejora generalizada, debida al aumento de los ingresos y de la seguridad social y al menor subempleo por horas, que benefició sobre todo a las trabajadoras independientes. Ello deja todavía un déficit cualitativo importante, que requiere políticas de estímulo de la institucionalidad y la productividad laborales y de la inversión.     

El efecto de la polarización del mercado de trabajo sobre la inserción laboral de los estudiantes universitarios en la República de Corea. Repercusiones en el desempleo juvenil

Se estima el efecto del entorno del mercado de trabajo y de las variables macroeconómicas sobre las decisiones y los indicadores laborales de los estudiantes universitarios en la República de Corea, según datos de la encuesta sobre movilidad laboral de los graduados para 2005–2013. Los resultados indican que la polarización del mercado de trabajo, medida con el índice de polarización de Chung y Jung (2016), incide significativamente en el desempleo nominal y encubierto (por la prolongación de la etapa estudiantil y el traslado de universidad) de los universitarios. Se concluye que la estructura del mercado de trabajo es un elemento fundamental para entender el desempleo juvenil.     

Medición,estructura y efectos de la informalidad en una microeconomía

En este artículo se mide el alcance del empleo informal y los ingresos no registrados que genera en una microeconomía caracterizada por una gobernanza deficiente. Se utilizan datos censales y de encuestas para estimar el número de trabajadores informales en Chipre Septentrional y analizar sus características durante el periodo 2004–2011. En su mayoría son nacionales no registrados en el régimen de seguridad social, inmigrantes ilegales o pluriempleados que no han declarado su segundo empleo. En términos de valor añadido, el tamaño estimado de la economía informal era del 9,1 y del 12,2 por ciento del PIB en 2006 y 2011, respectivamente.     

Recesión,austeridad y género. Análisis comparado de ocho mercados de trabajo europeos

La caída del PIB con la crisis mundial en 2008 afectó menos al empleo femenino que al masculino, mientras que la austeridad ha sido más perniciosa para las mujeres, una disparidad de género descrita como el escenario «de la recesión masculina a la austeridad para las mujeres» (he‐cession to she‐austerity). Se analizan las tendencias de género en los mercados de trabajo de ocho países europeos, descomponiendo las variaciones trimestrales en la participación y en el empleo por sectores. El escenario mencionado no se observa en todos los países. Se identifican otros cauces por los que las distintas políticas de austeridad comprometen la igualdad de género y los derechos de las mujeres.     

Relaciones laborales y medidas de ajuste frente a la crisis. Análisis microestadístico comparativo de Francia y Gran Bretaña

En este estudio comparativo, los autores analizan los vínculos entre las relaciones laborales y los ajustes salariales o de plantilla tras la crisis de 2007–2008, a partir de dos encuestas comparables sobre empresas de Gran Bretaña (WERS) y de Francia (REPONSE) en 2010–2012. Pese a las diferencias contextuales (composición del tejido productivo, circunstancias temporales e intensidad de la crisis), los vínculos entre las relaciones laborales y las estrategias de ajuste son parecidos (la presencia sindical no logra evitar los ajustes). Por lo tanto, la diferenciación de los sistemas de relaciones laborales no permite explicar las divergencias entre las modalidades de ajuste a nivel macroeconómico.     

Normas del trabajo y complementariedad de los ordenamientos nacionales con el derecho internacional

Los ordenamientos laborales nacionales y el derecho internacional del trabajo no son ni de lejos antagónicos, pues se encuentran muy entreverados. Prueba de ello es que algunos tribunales superiores nacionales han aplicado las normas de la OIT en varias sentencias recientes. Los autores averiguan las circunstancias en que han acaecido hechos de esta índole, así como sus consecuencias. Para ello estudian dos sentencias del Tribunal Supremo del Canadá sobre la libertad sindical y otra del Tribunal de Apelación de París sobre el contrato de trabajo, todas relativas a asuntos que fueron tratados también en el plano internacional por la OIT. Escogen países con tradiciones jurídicas distintas, lo cual propicia el análisis de la «apropiación» del derecho internacional del trabajo por las jurisdicciones nacionales.     

TIC y crecimiento de la productividad del trabajo en el África Subsahariana

Se investigan los efectos de las TIC en la productividad del trabajo en 43 países subsaharianos. Se observa que el desarrollo de la telefonía fija y móvil celular estimula el crecimiento de la productividad en forma de retornos crecientes, lo cual confirma la presencia de efectos de red: cuando se duplica la tasa de penetración de la telefonía fija y de la móvil, el crecimiento de la productividad del trabajo aumenta en alrededor de 0,12–0,15 por ciento y 0,05 por ciento, respectivamente. La inclusión financiera aparece como uno de los posibles vectores de los efectos de la telefonía móvil en la productividad en los países estudiados.     

Mejoras económicas y sociales en las cadenas mundiales de suministro. Las experiencias del Cono Sur

El objeto del presente artículo es investigar hasta qué punto las mejoras económicas y sociales están concatenadas y se extienden de las empresas líderes a los proveedores en nueve estudios de casos de cadenas mundiales de suministro en el Cono Sur. Los resultados son heterogéneos, pero cabe distinguir tres patrones de evolución económica y social entre los segmentos de la cadena, a saber: desarrollo antagónico, desarrollo truncado y mejora integrada. A partir de esa tipología, se examina de qué manera las políticas públicas, las empresas y los interlocutores sociales pueden ayudar a corregir los desequilibrios, y se formulan recomendaciones al respecto.     

El sesgo plutocrático en el índice de precios al consumo de la India

Es sabido que el IPC de tipo Laspeyres adolece de un sesgo plutocrático, porque asigna más peso al gasto de los hogares ricos que al de los pobres, mientras que el IPC democrático los pondera todos por igual. Los autores calculan el índice democrático y estiman el sesgo plutocrático del nuevo IPC de la India (introducido en 2012), en zonas rurales y urbanas y en tres estados, por productos y en tres segmentos de gasto, de 2012 a 2015. Los sesgos observados, desfavorables a los estados menos desarrollados y a la población más pobre, tienen importantes consecuencias para la política monetaria y la indexación de las prestaciones sociales.     

Presiones en contra y a favor de la formalización. Regulación y empleo informal en Mozambique

La economía informal representa la mayor parte del empleo en muchas economías emergentes. Según la teoría de la regulación, toda actividad económica se regula por un complejo engranaje de mecanismos formales e informales. A partir del caso de Mozambique, este artículo explora las presiones a favor y en contra de la formalización y las formas que puede tomar la regulación, sobre la base de una investigación cualitativa consistente en entrevistas en profundidad a personal directivo y observaciones. Los resultados revelan la ambivalencia del Estado al respecto, con actuaciones «progresistas», centradas en la modernización de normativas e instituciones, y otras «conservadoras» que inhiben el proceso de formalización.