生态文明制度建设背景下的森林可持续经营：研究与展望

森林经营制度是《森林法》的基础性制度,而森林可持续经营的制度化则是生态文明制度建设的重要内容。在《森林法》修改中,森林经营理念、森林分类经营、森林采伐限额、森林经营方案编制与森林生态补偿等问题成为关注焦点。从建设＂美丽中国＂的时代要求来看,森林可持续经营是谱写＂美丽中国＂的森林篇章,其制度设计应当服从生态文明制度的整体设计。因此,实现森林的可持续经营,应当成为《森林法》修改的基本任务之一。     

《森林法》修改需要重视的几个问题 ——基于"林权"概念界定的视角

《中华人民共和国森林法》 (以下简称 《森林法》) 于1984年制定, 1998年修订, 实施至今已近二十年, 森林的功能定位, 林业的性质以及林业建设的任务已经发生转型. 目前, 《森林法》 的立法宗旨、 法律性质尤其是制度内容已不适应统筹林业经济发展与生态环境保护, 最终促进人与自然可持续发展的新要求.     

《森林法》修改的若干问题思考

1998年《森林法》实施十几年之后,人们对于森林的功能定位、内涵界定都发生重大变化,林业的性质以及林业建设的任务迅速转型。现行《森林法》在林业经营机制、林业管理体制以及林业产权制度方面的规定已经对林业建设形成掣肘,迫切需要进行修订以适应新时期生态文明建设的需要。《森林法》需要在立法宗旨、法律性质、制度内容、行政管理和森林保护等方面做出方向性改变,并应当建立森林物权制度和生态公益林管理制度,改革商品林管理制度和盗伐滥伐的法律责任。     

我国森林采伐限额制度面临的问题及其解决对策

森林采伐限额制度是我国《森林法》规定的一项法律制度,是森林采伐管理的重要内容,其目的是通过对森林采伐数量的控制来增加森林面积和森林蓄积量。但随着市场经济的发展,该项制度与林业发展之间的矛盾日益明显,面临着一系列的问题。本文在总结森林采伐限额制度存在的问题的基础上,也提出了完善该项制度的意见。     

林业物权制度解析

林业物权是权利人对森林、林木、林地等森林资源享有的直接支配和排他的权利,包括森林、林木、林地所有权,以及与森林、林木、林地有关的用益物权和担保物权。《物权法》、《农村土地承包法》和《森林法》是构建我国林业物权制度体系的主要法律依据。     

浅析森林采伐限额制度所面临的问题及对策

森林采伐限额制度是我国《森林法》规定的一项法律制度，是森林采伐管理的重要内容，其目的是通过对森林采伐数量的控制来增加森林面积和森林蓄积量。但随着市场经济的发展，该项制度与林业发展之间的矛盾日益明显，面临着一系列的问题。本文在总结森林采伐限额制度存在的问题的基础上，也提出了完善该项制度的意见。     

《森林法》修改应该厘清森林的法律概念

我国《森林法》的修改面临很多问题。其中有一项非常重要而且应当给与高度关注的事是厘清森林的法律概念。梳理与之有关概念。譬如森林、森林资源、林地、林木、林权、集体林权、林地等。对于众多有关森林的法律概念,我们应该通过明晰森林的概念将各个相关的概念衔接起来以便理顺各种关系。     

森林资源可持续发展中的经济法律关系界定

森林在人类社会的可持续发展中有着重大意义,依靠法律来实现森林资源自身的可持续发展是关键一步。本文通过对森林法与经济法关系的剖析,用经济法中的方法对森林资源保护和开发利用中的经济法律关系、法律责任等进行了探讨,有利于规范引导人的行为。     

关于建立高功能人工林参药生态经济系统的探讨

林业是国民经济的重要组成部分。保护森林,发展林业是我国一项基本国策。吉林人参在国内外享有盛名。我县是人参主要产地之一,发展林业生产对保持生态平衡,发展参业生产、繁荣本县的经济有着十分重要的意义。因此林业要发展参业要大上,必须坚决贯彻执行《森林法》,走一条林参药并举的良性循环     

林业行政强制立法与《行政强制法》的吻合度分析

林业行政强制制度是我国行政强制法律制度体系的重要组成部分,直接关系到依法治林及林农合法权益保护。我国的林业法律、行政法规和部门规章在木材运输管理、植物检疫和植物新品种保护等三个领域创设了16项林业行政强制行为。通过对林业行政强制立法的实证分析和理论分析得知,除由规章设定的＂通知品种权人缴纳滞纳金＂这一行政强制执行方式以外,我国的15项林业行政强制立法与《行政强制法》的规定相吻合。《森林法实施条例》对《森林法》中＂有权制止＂这一＂暧昧的制定法＂解释为＂暂扣木材＂,是一种合理的行政解释裁量,应予尊重;而综观《森林法》的全部规定可以发现,森林公安机关可以成为＂暂扣木材＂这一行政强制措施的适格实施主体,这一发现得到了法律实践的验证。     

自然保护区森林旅游对社区农户收入影响分析

我国自然保护区及周边社区人口众多,与贫困地区在空间上高度重合,森林旅游不仅能够鼓励居民参与保护区管理,也为社区提供了一种更具可持续性的生计方式,因此,森林旅游常被用作缓解自然保护区与社区居民生计之间矛盾与冲突的手段。文章以云南省高黎贡山等5个国家级自然保护区及周边社区为研究区域,以农户收入为研究对象,通过单因素方差分析研究方法,研究森林旅游对社区农户收入变化的影响。研究显示:(1)参与森林旅游经营农户的人均收入高于非参与森林旅游经营农户的人均收入;(2)而经营农户的非旅游收入与非经营农户人均收入没有显著性差异;(3)经营农户的旅游收入高于非旅游收入,森林旅游带来的收入已经成为其家庭的主要收入。最后,为更好地发展森林旅游,促进社区农户生计与保护区管理协调发展,提出了针对性政策建议。     

区域森林保险发展的影响因素及优化策略——以湖南省为例

通过阐述区域森林保险发展的机理,建立模型对湖南省森林保险保费收入与参保比例、林农收入、上年度森林保险赔付率及GDP之间的关系进行分析,并据此提出应明确区域森林保险险种供给的主导方向,提高森林保险的保障水平,进行森林灾害风险区划,增加财政补贴森林保险保费的标准,依据不同的险种提供不同的补贴额等区域森林保险发展的对策建议。     

浅谈病虫损害的控制

一、效益原则应是可持续森林病虫害损失控制的首要原则 首先,在获取最大森林综合效益的前提下,选择适当的林业经营模式,如目的树种、是否混交或混交方式。假若在其他效益和成本都相等的情况下,一种阔叶混交林没有病虫危害,预期年经济收入为1500元hm2;其次,采取适当的、切合实际的森林损害控制手段和管理体制,最大程度地减少森林综合效益的损失;这种森林损害的控制,应立足于长期的、整体的综合效益的追求,即可持续控制：化学农药之所以受到许多批评,正是它只满足了人们对短期、局部、单方面利益的迫求,而难以兼顾长期的、整体的综合效益,造成环境污染、病虫恶性循环等不良后果。     

湖南省森林公园旅游发展地区差异研究

森林公园旅游是森林旅游的重要组成部分,研究森林公园旅游区域协调发展对于推进森林旅游可持续发展和林业产业结构调整具有重要意义。以2010—2019年湖南省14个市州森林公园数量、面积、旅游接待人数和旅游收入数据为基础,运用位序—规模分布理论与首位分布理论,对湖南省森林公园旅游规模差异及其分布状况进行了分析。结果表明:(1)湖南各市州森林公园旅游发展的绝对差异在扩大,但相对差异变化不大。(2)湖南省森林公园旅游发展不均衡情况总体上表现为森林公园数量<森林公园面积<旅游接待人数<旅游收入的局面。(3)在排名上,大部分市州都出现了一定波动,但在旅游接待人数和旅游收入方面,张家界一直稳居首位,娄底的旅游收入排名有大幅度上升。文章最后简要探讨了这种差异形成的原因和应对措施。     

日本解决水资源短缺的经验可供借鉴

日本国土狭小，又是一个资源贫乏的国家，因而十分重视水的问题，在解决水资源的供需上已取得了可供借鉴的经验。日本早在1897年就制定了第一部《森林法》。目前的《森林法》是在1951年重新制定的，该法律规定了包括保安林等在内的许多基本事项。保安林包括涵养水源。防止水土流失、土沙崩塌、防风、防灾等多种森林。据最新统计，水源涵养林约达6243万公顷，占保安林总面积8633万公顷的大部分。水源涵养林有助于降水向地下渗透，又可使储存的水缓缓流出，为确保水资源起到重要的作用。日本采取了多种手段，使有限的水资源得到充分有效的利用…     

最后的王室

<正>当今世界只有少数国家仍保留着其王室,而因其不同的体制和传统,这些现存王室呈现出各异的面孔;它们的地位、作用和影响也不尽相同。王室就     

浅谈分配方式与公平分配目标

收入分配是一个大众非常关心而又十分敏感的问题，收入分配的状况如何又与收入的分配方式紧密联系。因此，如何把收入分配方式与公平分配目标统一起来是一个非常现实的问题。（一）在历史上不同的社会经济条件下曾经出现过不同的分配方式，人类社会发展早期的原始社会，实行的是原始公有制，采用的分配方式是平均分配，即在一定的社会范围内按人头大致均分生存必需品。在奴隶社会和封建社会占统治地位的分配方式是按权分配，即奴隶主和封建主凭借对生产资料（主要是土地）和劳动者人身的占有权，王室、贵族和各级官吏依仗国家授予的世袭特权…     

论森林生态产品的外在性

文章运用现代经济学的外部性理论系统分析了森林生态产品外部性的表现形式。在分析森林生态产品外部性的特点和本质的基础上提出解决这种外部性的最佳途径是由政府提供森林生态产品这种公共产品。     

依法治林促进低碳经济发展

面对人类对环境的漠视,破坏环境现象的与日俱增,我国制定了《中华人民共和国森林法》的决定,提出了对森林资源的保护性措施,措施中即谈到了森林环境保护,又兼顾了林业经济发展,在大力推行可持续发展的今天,我们必须要把森林保护与林业经济发展放在同样的高度去重视,要研究森林保护与林业经济的关系,要寻找森林保护与经济发展的切合点,实现林业生态与林业经济的均衡发展.     

现代森林可持续经营理论在森林经营决策中的应用研究

建国以来我们一直延用旧的传统的森林经营理论即围绕森林单一木材生产为主的永续利用经营模式,指导我们森林经营管理科研和林业生产。历史经验证实这种以单一木材生产经营管理森林资源的模式是很难实现永续利用经营的目标,这种旧的森林经营模式,要完成一个森林生长周期,少则一代人,多则几代或十几代人才能恢复森林原生状,其很容易出现断代,可以说森林生长的周期链是非常脆弱的,九十年代我省发生的林业经济“两危”证实了这一点。