加强区域科技创新体系平台建设的战略思考

科技部徐冠华部长强调指出，要以区域创新体系建设为中心，进一步加强地方科技工作。通过全面加强区域科技创新体系的建设，全面提高地方科技工作在地方经济社会发展中的战略地位，使科技成为地方经济发展的强力引擎。当今世界经济全球化、一体化进程中，区域经济的发展将扮演更加重要的角色，全球技术、资源和人才等越来越聚焦于富有个性的、创新能力强的地区。创新已经成为区域经济发展的原动力，随着区域经济的加快发展，竞争出现多元化格局，区域经济发展中较劲较量的焦点已真正集中到科技创新领域，区域创新能力正日益成为一个地区经济获取竞争优势的决定性因素，成为一个地方经济社会可持续和谐发展的根本所在。包括创新主体、创新平台、创新环境和创新机制等方面在内的区域创新体系建设已经成为增强区域经济竞争力的核心，而加强区域科技创新体系各类支撑平台的建设，将全面提高企业创新效率，集成科技创新资源，降低科技创新成本，使科技创新所需的各种有效资源得到全面整合和优化配置，创新平台建设已经成为当前区域科技工作的重中之重。     

加速推进天津科技创新基地建设发展的对策建议

本文分析了国家科技创新基地布局建设的特点,结合天津科技创新基地建设发展现状及存在问题,提出了加速推进天津科技创新基地建设发展的四点对策建议:加速推进引领性科技创新基地建设,加快推进科技创新基地提质增效,强化科技创新基地体制机制创新,加大科技创新基地政策扶持力度。     

大城市近郊城镇科技服务业发展的价值逻辑与创新路径

大城市近郊城镇发展科技服务业是关联产业创新发展的内在需求，也是居民高品质生活和区域高质量发展的必然选择。构建了系统类变量分析模型，解析了大城市近郊城镇科技服务业发展的价值逻辑。瞄准专业人才较少、业态创新不足、组织创新乏力等问题，提出了科技服务业发展的创新路径，即建设联合式、平台型、生态化的科技服务组织，生态网联、三器链接、模式创新、主体共生四位一体，推动科技服务业与关联产业融合发展。     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。     

推动院地合作科学发展开创技术转移工作新局面——中国科学院党组成员、北京分院党组书记何岩访谈录

交融了中国科学院和天津市的智慧,实现了科技创新与现代区域经济发展的无缝对接,中国科学院与天津市人民政府全面科技合作首先在我国经济新大陆的滨海新区开辟出了新天地。中国科学院作为国立科研机构,一直致力于推进科技成果转移转化,促进区域经济社会发展。紧跟党中央、国务院关于天津滨海新区建设的战略布局,2005年7月,中国科学院与天津市签署了院市全面合作协议。4年来,中科院北京分院在院市双方领导的指导下,针对天津市重点产业战略布局和科技需求,与天津市科委、天津滨海高新技术产业开发区、天津港保税区等单位积极合作,搭建产学研合作的全新机制,共同推动中科院电子信息、生物技术、纳米技术、生态环保等领域具有自主知识产权的项目落户天津滨海新区。     

山东省科技中介服务机构发展对策研究

科技中介服务机构是区域创新体系的重要组成部分，在区域创新、成果转化与推动要素流动方面起着关键作用。山东省科技中介服务机构经过多年的发展已经具备了较好的基础与一定的实力，目前中介机构发展存在的突出问题是发展水平不平衡、与区域科技中介服务需求不匹配、体制与运行机制落后、服务与经营水平不高、发展环境不完善等，本文提出了应从深化体制改革、进行机制创新、加强自身建设、增强中介活力、营造良好环境等方面来推动山东省科技中介服务机构的进一步发展。     

完善区域创新体系 提升工业创新能力——基于江苏省工业技术创新研究

如何发展工业经济,关键在于依靠科技创新,提升工业发展水平,增强工业竞争力,走新型工业化的道路。江苏省政府要加强科技创新能力的建设,必须挖掘与整合区域内科技创新资源,构建和完善优化的创新体系。文章从江苏省区域创新体系建设的现实需求出发,对该省工业技术创新能力和发展现状进行分析评估,并提出建设性的建议。     

实施院地合作科技专项支持天津滨海新区建设发展

中科院支持天津滨海新区建设科技行动计划项目（简称“天津专项”）是中科院实施面向地方科技需求的专项行动计划（骨干工程）之一，“十一五”期间中科院总投资3000万。天津专项已于2007年底正式启动，由北京分院全面负责组织实施。 天津专项资金是促进中科院与天津市开展院市合作的引导资金。以电子信息、纳米及新材料、生物医药及工业生物技术、先进制造与绿色化工、生态环保和新能源等技术领域为主，重点支持中科院拥有自主知识产权的重大科技创新成果在天津转化、规模产业化。     

辽宁省科技管理体制的现状与对策研究

有效的科技管理体制是提高区域科技水平和自主创新能力的前提，为给老工业基地调整、改造和振兴提供强大的科技支撑，辽宁省科技厅启动了“辽宁省区域创新体系建设研究”项目，而建立和完善有利于地区发展的科技管理体制则是辽宁省区域创新体系建设的重要组成部分，也是当前辽宁省科技管理工作的一个重大课题。     

集聚优质资源加快天津高技术产业发展——访天津市科委主任李家俊

天津市委市政府始终对科技工作高度重视,做出了加快创新型城市建设的战略部署,不断强化管理,加大投入力度,创新体制机制,显著提升了天津科技的综合实力和发展水平。按照市委市政府的决策部署,天津市科委着力集聚国内外优质科技资源,加快完善科技创新体系。通过加快加深与包括中国科学院在内的战略科技机构的合作,努力加大技术创新、产品创新力度,增强天津优势产业的竞争力,不断提升自主创新能力,重点抓好滨海新区研发转化基地的建设,卓有成效地促进了天津高新技术产业发展和优势产业竞争力的提高,为天津的科学发展、和谐发展、率先发展提供科技支撑做出了切实的贡献。     

天津高新区创新型生物医药产业集群建设与能力提升的路径对策研究

生物医药作为天津重点发展战略新兴支柱产业之一,具有广泛的应用发展前景,也是天津引育新动能、引领高质量发展的重要抓手。创新型生物医药产业集群建设是落实国家自主创新战略重要举措、国家创新体系和区域创新体系的重要组成部分,是提升产业创新能级和区域核心竞争力的重要力量,在推动生物医药产业模式创新、体制机制创新,促进生物医药产业转型升级方面扮演重要角色。天津高新区作为国家自主创新示范区和首批国家创新型科技园区,高标准建设创新型生物医药产业集群现实意义重大。本文着重分析天津高新区生物医药产业集群发展现状以及集群建设过程中存在的问题,提出天津高新区创新型生物医药产业集群建设与能力提升的路径对策。     

区域科技公共服务平台的建设研究

科技公共服务平台是一种创新基础设施,主要致力于整合区域内的物质、知识、技术、信息、人才、政策等科技资源,为科技创新活动的全过程提供科技服务。就我国当前科技公共服务平台的发展与需求来看,应加快科技资源服务平台、科技研发服务平台、科技成果转移转化服务平台、科技中介服务平台等四类平台的建设,应根据区域主导产业、战略新兴产业和优势传统产业的实际发展需求,对平台进行顶层设计并制定平台建设的法律、法规、制度和管理办法。     

加快滨海新区发展的对策建议

目前，天津滨海新区的“龙头”态势已经凸现。然而．新区在发展中也存在着诸如城市载体功能不强，功能定位不明确，经济增长方式亟待转变；本地化的中小企业和民营企业发展相对滞后；环境容纳能力不强；行政管理体制有待创新；区域发展环境没有得到充分利用等问题。因此，研究加快天津滨海新区发展的对镱，对促进天津经济腾飞和区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。     

天津产业人才创新创业联盟激发人才创新活力路径探析

产学研融合是科技经济融合的核心内容。大力推进产学研融合,科技经济深度融合,已成为“十四五”时期区域创新发展的关键环节。围绕人才链、产业链、项目链、技术链、资本链的深度融合,天津相继成立了十一个产业人才创新创业联盟,其中产业人才是科技创新中最关键的因素,更是突破产业核心技术的关键力量。如何结合实际充分激发人才创新活力,成为联盟持续发展要解决的重要问题。本文通过梳理天津产业人才联盟的发展现状和分析激发人才创新活力的影响因素,对天津产业人才创新创业联盟激发人才创新活力的路径进行探析,助力天津打造人才与产业融合发展的良好环境,实现经济高质量发展。     

科技飞地建设运行机制研究

<正>实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。2018年，中共中央、国务院出台《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，提出要“引导科技资源按照市场需求优化空间配置，促进创新要素充分流动”。2020年，科技部发布的《长三角科技创新共同体建设发展规划》指出要“推动创新要素跨省界自由流动”。2021年3月，浙江出台《关于进一步完善省际产业创新飞地的指导意见（试行）》，以建设科技飞地为突破口，推动区域创新资源充分流动，进一步提升创新资源配置和集聚能力。     

京津冀协同创新空间关联作用演变研究

京津冀区域创新发展的演变对于检验三地协同发展具有重要的参考意义。本文基于区域创新产出综合知识,应用引力模型探讨北京和天津在京津冀协同北京下科技创新的引力变化规划,并以此为基础基于断裂点模型分析了北京-天津、北京-河北以及天津-河北的创新产出辐射区间的演变过程。得到以下结论:①京津冀区域创新合作背景下,三地空间联系不够均衡,北京的核心地位较为稳定;②天津市逐步扩大自身的创新辐射范围;③在三地的交界处存在创新辐射较弱地带,需要重点定位以实现三地整合发展的功能。     

滨海新区科技创新的财税支持政策建议

2006年5月26日，国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区。与当年开发深圳、浦东相比，天津滨海新区开发开放所处的发展环境已大不相同，中国的改革开放已从政策驱动转向制度创新，主要依靠优惠的税收、土地等扶持政策促进区域发展已经不再现实。新形势下，科技创新能力的提高有助于提升滨海新区国际竞争力，有利于滨海新区构筑高层次产业结构。滨海新区的开发开放需要提高自主创新能力，依靠科技创新的力量，全面提升新区的核心竞争力。     

连云港市产业技术研究院的建设模式探讨

产业技术研究院是区域科技创新体系的重要组成部分。文章在梳理国内外产业技术研究院建设经验的基础上,结合连云港市科技创新发展现状,从产业技术研究院的功能定位、组织管理模式及运行机制等方面展开研究,提出适合连云港市市情和需求的产业技术研究院建设模式,为连云港市产业技术研究院建设提供一定借鉴。     

关于天津东疆保税港区发展的若干战略思考

加入世贸组织以来，随着经济全球化的趋势不断深化，我国经济发展对外需要不断提升开放水平和增强国际竞争力，对内需要进一步深化改革创新和推进区域经济协调发展。面对国内外的新形势和新需求，我国先后在上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山等地设立了保税港区，希望通过它们的探索发展，用新的思路和发展模式推进各区域的开发开放，全面落实科学发展观，走出区域创新发展的新路径。     

天津市民生科技创新发展的对策研究

民生科技是与人们生活息息相关的科学技术，发展民生科技．有利于实现社会和经济协调发展、可持续发展。民生科技已成为政府关注的焦点，也成为天津科技工作的重点之一。通过对天津民生科技工作进展和存在问题的总结分析，为新形势下走出一条具有天津特点的民生科技创新发展道路提供了对策建议。