携手迎接二○○六

当您的目光投向2005年最后一期《中国粮食经济》时,请接受我们最诚 挚的谢意,感谢您长期以来对《中国粮食经济》的关注和支持。 时光总是在不经意间流逝,自1988年创刊以来,《中国粮食经济》已经 风风雨雨走过了17个春秋。作为粮食经济类期刊的发轫,《中国粮食经济》 本着为粮食工作者服务、为关注粮食工作的各界朋友服务、为粮食事业发展 服务的宗旨,为您传递及时有效清晰有力的声音,与您一起见证着粮改的进 程,一起探索着前进的道路,一起分享着粮食事业不断向前发展的喜悦……     

粮食质量监管若干问题综述

粮食是重要的食品原料,确保粮食质量安全既是食品安全监管工作的重要组成部分,也是粮食行政执法监督工作的重要内容。由于食品安全和粮食质量涉及多个部门监督管理,如何落实职能,分工协作,标本兼治,建立健全监管制度和长效机制,是进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的重要内容。笔者就开展粮食质量监管中涉及的有关问题作简略综述,供粮食行政执法人员工作中参考。一、分段监管与品种监管相结合的粮食质量监管模式粮食质量监管的目的是为了保障粮食质量安全,《条例》颁发后,国务院又下发了《关于进一步加强食品安工作的决…     

实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

向储藏要效益的思考

粮食仓储是粮食流通工作的重要组成部分。近几年．我国连续颁布了《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》．粮食储藏工作倍受各级领导的高度重视．粮食仓储工作虽取得了显著成效。但当前粮食仓储工作既面临国家加强粮食储备能力、确保储粮安全的政治要求．又面临全面放开粮食市场、参与市场竞争的新形势。既有优势．也有劣势．既有机遇．也有挑战。     

对社会粮食统计调查工作的分析

为了科学有效地组织粮食统计工作，保障粮食统计资料准确及时，国家粮食局根据《中华人民共和国统计法》、《粮食流通管理条例》和有关法律法规，制定了《国家粮食流通统计制度》。     

对粮食市场监督检查的实践思考

自从《粮食流通管理条例》颁布实施以来,粮食行政管理部门作为监管粮食市场的执法官,充分履行了《条例》所赋予的监督职能,对粮食流通市场的规范有序起到了一定作用.     

销区实施《粮食流通管理条例》的法制思考

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布后，粮食销区在依据《条例》实施粮食流通管理过程中，遇到了与粮食产区不同的新特点，面临一些具有销区特色的新要求，在社会主义市场经济条件下应当从依法行政的角度，用加强粮食法制建设的思路加以解决。     

解读:新《粮食流通统计制度》

今年是国务院颁布《粮食流通管理条例》一周年,《条例》的颁布,使粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理;管理手段由过去行政手段转变为经济和法律的手段,并且为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据。一、为什么要制定新的《粮食流通统计制度》2004年的粮食流通体制改革是历次粮食流通体制改革最深入、最彻底的一次。我国的粮食流通自1953年11月起,在全国实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。从那时起,我国的粮食流通实行高度的计划管理,这也与我…     

浅谈粮改给国有粮食企业带来的发展机遇

一、“四分开一完善”为国有粮食企业的改革与发展指明了方向。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(以下简称决定)在开篇说明现行粮食流通体制非改不可、不改不行、刻不容缓的紧迫性和必要性时指出“不改革,国有粮食企业就难以扭转亏损,不能担当粮食流通主渠道的重任”,也就是要求国有粮食企业要通过改革,扭转亏损局面,     

用法治思维分析解决粮食行政执法问题

自从2004年国务院推动粮食市场化改革后,以《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的颁布实施为标志,我国对粮食流通管理基本步入了从过去依靠政策管理粮食流通转变为依法管粮,也就是初步进入了法治化管理的轨道.     

突出"两抓三专四落实"粮食行政执法成效好

为认真贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》(以下简称《条例》、《办法》),达州市粮食流通行政执法工作做到了机构健全、队伍建立、制度落实、监督检查到位、依法行政、依法管粮成效显著,有力地保护了粮食生产者的合法利益,维护了粮食经营者、消费者的合法权益,保障了粮食的有序流通,确保了国家粮食的安全.我们工作的主要做法是"两抓、三专、四落实".     

江苏省重点学科产业经济学粮食产业改革与发展方向简介

一、本研究方向的主要内容 依托于1988年国内贸易部批准成立的专职研究机构——南京财经财经大学粮食经济研究所，长期跟踪研究中国粮食产业改革发展问题，形成了一些相对稳定的研究、咨询方向，并一直处于国内先进水平。该方向人员近5年来主持并完成了30项国家与省部级课题，在《管理世界》等刊物上发表论文200余篇，出版学术专著5部，获省部级以上奖8项。注重《粮食经济研究》杂志与、www.2030food．org网站之间的互动及其对校内粮食经济研究所、中国粮食流通培训中心、图书馆粮食情报资料中心等粮食机构与人员的整合，并通过承办“中法粮食设施与市场国际研讨会”等与联合国粮农组织计划署、加拿大小麦局等许多国际性粮食组织建立了广泛的课题合作或学术交流关系，大大促进了中国粮食产业改革发展研究与咨询服务的国际化进程。     

依法管粮 前行不辍

对于粮食流通行业来说，2004年5月26日是一个具有重要意义的日子，这一天，《粮食流通管理条例》正式颁布实施，给粮食行业带来了深远的影响，标志着粮食流通管理驶入了制度化、规范化和法制化轨道，进入了一个新的历史阶段。     

县级粮食行政主管部门依法行政的思考

一、努力提高依法行政的能力《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)赋予县级粮食行政主管部门对粮食经营、宏观调控、监督检查的行政权力和法律责任,是依法行政的主体。县级粮食行政主管部门已由过去对国营企业的行政管理向对社会粮食行业的行政管理转变,已由过去的政企不分向政企分开转变。要适应这种转变,应调整内部机构,建立健全行政执法队伍,努力提高行政人员的业务素质,承担粮食安全、粮食质量监管、社会粮食统计、粮食市场准入、粮食储备等职责。二、搞好依法行政的基础工作,建立健全相关制度县级粮食行政主管部门依法行政,就要准确…     

做好县级粮食工作的几点思考

当前，粮食流通体制改革和企业改革正进入克难攻坚阶段，《粮食流通管理条例》的学习宣传、贯彻落实也全面展开，粮食行业正处于新旧体制转换关键时期。做好新形势下的粮食工作，意义十分重大。作为基层粮食部门新任负责人，通过调查了解，结合我市实际，笔者认为，做好县级粮食工作，深化粮食改革，推进依法行政，依法管粮，实现改革、稳定协调发展，构建和谐粮食行业十分紧要而迫切。应重点注意抓好以下几个方面：     

粮食流通行政执法权浅议

国务院颁发的《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)施行两年来,以笔者的实践和调查了解认为,《条例》存在不少瑕疵或遗漏,值得研究。一、关于粮食收购资格检查、处罚权问题《条例》规定,从事粮食收购活动,应当到粮食行政管理部门申办粮食收购许可证并到工商部门登记。按规定     

新春贺辞

新年肇始，春回大地，万象更新。值此新春佳节到来之际，我谨代表国家粮食局党组，通过《中国粮食经济》和中国粮食经济网向全国粮食系统的广大干部职工致以新年的祝福和诚挚的问候，向多年来关心支持粮食事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!     

动态与信息

国务院颁布《粮食流通管理条例》国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公开、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合…     

试论非公有制粮食经济在社会主义和谐社会建设中的作用

随着《粮食流通管理条例》的贯彻实施和全国粮食流通体制改革的不断深化与完善,非公有制粮食经济在粮食流通领域占有越来越大的份额,在社会主义和谐社会建设中发挥着不可替代的重要作用。这个     

《中国粮食经济》人本情怀赏析——纪念《中国粮食经济》创刊20周年

《中国粮食经济》既是指导“粮食人”走向现代粮食发展的向导，更是“粮食人”的良师益友，充满着厚重而纯真的人本情怀。她凭借自身办刊的实力，展示着人本情怀的魅力，使刊物始终充满着生机活力。