公共项目代建人激励制度设计

公共项目代建制面临在现有制度安排下进一步改善其制度效率的重要课题,而基于项目治理的代建人激励容易在政府业主部门和代建人之间形成代理型治理问题,即治理机制激励不足。鉴于此,通过文献分析理清了代建人激励制度的多维度治理机制构成,构建了各维度治理因子测量量表,并通过因子分析对该量表的维度结构进行验证,初步形成了代建人激励制度的多维度概念模型,在此基础上,利用相关分析讨论了概念模型中各维度关键治理因子之间的关联性,依据关联性所形成的作用效应设计了相应的代建人激励制度方案。研究结果表明,在项目治理视角下,代建人激励制度包括多维度关键治理因子,且各维度治理因子之间存在耦合作用,能够更有效地激励代建人的积极履约行为。研究结论将为政府业主部门构建更为综合、高效的代建人激励制度提供理论依据。     

政府投资项目代建人激励机制研究——一个项目治理的视角

针对政府投资代建制项目中拥有项目控制权的代建人有效激励不足,提出了一个运用项目治理理论构建的代建人有效激励机制。笔者在对代建制项目的项目所有权配置中难题的分析和破解基础上,指出了狭义项目所有权概念,明确了企业型代建人的项目控制权必须与项目剩余索取权对应是建立有效激励机制的前提。研究结果表明:以报酬激励和风险分担为主的内部激励和以声誉机制、市场选择机制为主的外部激励机制能很好地保证代建人的责权利统一,并且上述激励机制是以市场机制为基础。     

基于项目治理的代建人激励机制研究框架

代建制作为我国政府投资项目管理模式改革的实施方式,其推行有效地提高了政府投资项目管理的绩效。在企业型代建模式下,对于代建人激励机制的研究是代建制进一步改革与推行的关键问题。目前,对于这一问题的研究比较分散且多基于委托代理理论,从而产生了对于代建人激励的困境。而通过引入项目治理理论,上述困境能够得以较好地解决。基于项目治理理论,将各种制度层面的激励机制有效整合,提出了代建人激励机制的整体理论框架,主要包括内部激励机制与外部激励机制。其中,内部激励机制包括风险分担机制与基于内附分担的报酬机制;外部激励机制则由代建人项目管理绩效考评机制与声誉机制构成。     

政府投资项目代建制关键治理因子研究

本文在项目治理框架下分析了项目治理、项目管理与项目绩效改善及项目成功的关系,并藉此构建了基于项目治理的代建制改革制度优化的分析框架.结合现行企业型代建制实施模式.分析并提出了代建制改革的关键治理因子.得出了项目治理结构与治理机制优化是深化代建制改革的有效措施的结论.并基于此提出了政府投资代建制改革的制度优化的若干对策与建议,对企业型代建制改革的制度设计与优化有一定的理论意义.     

公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究

公共项目治理机制通过影响项目治理水平促成公共项目管理绩效的改善。传统的公共项目治理理论强调合同治理的正式机制的作用,对于非正式机制的关系治理关注不足,使得公共项目治理理论的现实解释力出现"范式紧张"。通过合同治理与关系治理的文献研究,在二者理论整合动因分析的基础上,构建了公共项目合同治理与关系治理的理论整合研究框架,并据此对其中的关键问题进行了分析。     

政府投资项目代建人问责机制研究——基于项目治理与项目管理绩效双向互动的分析

建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。     

农村基础设施项目的绩效损失何以发生?——制度激励视角的案例研究

文章从制度激励的视角出发,解释农村基础设施项目绩效损失的影响因素与机理。文章认为,在项目制与科层制的双重激励下,省级拥有目标建构权、县级追求政绩覆盖、乡镇产生资源依赖,三者综合作用会导致项目发展目标偏离;县级注意力转移、乡镇悬浮型特征和企业非市场行为易引发项目进度目标差距;项目绩效评价指标偏离发展目标、外部监测评估机构独立性不强、行政系统内部的连带责任使项目监测验收机制失效,消解了其对项目绩效的纠偏功能。研究结论表明,制度激励导致主体间组成“趋荣避损”的非意愿联盟,是项目绩效损失的系统内部原因;制度激励未能吸纳村民参与,导致村民话语权缺失及基层治理脱嵌是引发项目绩效损失的外部因素。     

公共项目交易中的治理模式研究

本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式.非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模式以解决公共项目契约组织中的代理人问题.     

企业激励制度探析——基于博弈论视角

合理的激励制度能提高员工的工作热情,激发其潜能,充分地调动员工的积极性、主动性和创造性,从而大大提高企业的生产效率,促进企业的发展.本文基于博弈论的视角,对企业组织内部作博弈分析,在此基础上提出合理的激励制度安排.     

我国城市社区治理研究——基于公共选择理论的视角

我国城市社区自治始终处于政府主导型中,社区行政和社区自治之间出现张力。本文将公共选择和社区治理联系起来,运用公共选择理论尤其是其中的委托一代理理论来分析政府与社区的关系,针对社区治理“失灵”从代理人角度提出了相关措施,试图以此创新某些中间问题或策略的解决机制,重点指出政府和社区组织相互挤作是当前最佳模武。     

激励制度设计理论:结构架设与功能整合——信息不对称下的激励经济学分析

激励问题是市场经济发展中的核心问题。一个良好的激励效果的获取,从而导致经济绩效的高涨,是与激励制度的结构完善与功能发挥分不开的。设计构建市场经济中的激励制度,科学的行为假定应是经济活动主体在有限的理性下,追求自身效用最大化。在这一假定下,完整的激励制度应由三个部分组成,即能够将外部性较大内在化的产权 结构,优化资源配置与激发要素效率的市场机制,以及弱化“搭便车”和偷懒行为的意识形态。     

激励制度设计理论:结构架设与功能整合——信息不对称下的激励经济学分析

激励制度设计理论：结构架设与功能整合——信息不对称下的激励经济学分析●顾颖【内容提要】激励问题是市场经济发展中的核心问题。一个良好的激励效果的获取，从而导致经济绩效的高涨，是与激励制度的结构完善与功能发挥分不开的。设计构建市场经济中的激励制度，科学的...     

公共经济学视角下的国企腐败治理机制研究

腐败是国之大敌,国企腐败更是腐败的重灾区,其腐败金额之高,涉及面之广让人触目惊心。如何从经济制度建设的角度约束此类腐败行为,以维护国家正常经济秩序和保障民众福祉,已经成为当前公共经济学的重要研究课题。文章从"经济人"假设、委托—代理理论、寻租理论以及新经济学理论四个角度来探讨国企腐败产生的根源,并在此基础上提出国企腐败制度建设要从内外两个方面加以治理,内部要建立"精英职业经理人"制度,外部要建立人大常委会主导的收支预算审计制度,以确保在不降低国企运行效率的前提下最大程度地抑制腐败。     

信息网络视角下项目治理动态评价研究

项目治理通过明确利益相关方间关系形成治理网络,治理网络的信息维度（信息网络）表征相关方交互协作状态,是项目治理评价的主要方面。然而,当前一次性的、静态的网络评价方式难以适应网络随项目推进而动态变化的特点。从网络整体和关键节点两个方面设计网络动态评价指标,并以工业技术研究院协同创新项目为例,对不同阶段的网络进行动态分析。研究发现：信息网络密度较低,表明项目中缺乏统一的、标准的沟通机制;政府网络地位逐渐降低,难以充分保证项目公益性;企业作为项目需求方,其参与度在项目前期较低、后期逐渐提高,导致项目变更、返工较多;工研院网络地位逐渐低于项目经理,增加了委托代理风险发生的可能性。     

企业家激励报酬制度的设计

委托代理理论提出了企业家报酬的线性结构.本文通过模型得出企业家报酬业绩敏感性系数的影响因素,进而对企业家报酬实证研究的结果给出一个基本的解释.文章还分析了如何利用这些影响因素来设计企业家激励报酬制度,并提出必须通过相应的组织结构调整来实现这种激励报酬的设计思想.     

3P:公务员激励的关键——以期望理论为视角

本文以弗鲁姆的期望理论为基础,从期望知觉、媒介知觉和效价知觉三种影响个人行为的促动因素出发,分别从努力→绩效、绩效→报酬、报酬→满意三个环节分析了公务员激励的困境。根据20/80定律,解决公务员动机强度不高的问题,须抓住属于20%的关键要素和关键环节,做到“有所为、有所不为”,力求事半功倍,由此,文章构建了由岗位激励、绩效激励和报酬激励这三个关键要素所组成的3P激励模式,为解决公务员激励失效问题提出了有效对策。     

基于契约视角的产业园区公共产品治理机制研究

对不断涌现出的成功的新型产业园区（产业社区）中管理者与企业间关系的分析发现,它们之间的关系只不过是将创新创业的配套服务提供给具有创新精神的中小企业和企业家而已。研究认为,产业社区真正的独特作用是园区管理者通过与企业建立契约关系,利用公共产品供给的协调和治理机制,有效解决园区公共产品供给的有效性和效率问题。可以通过园区管理者和企业之间关于公共产品的定价模型来理解这一点。     

股权激励、股权结构与公司业绩关系的实证研究——基于公司治理视角

运用我国上市公司2008年第3季度季报的数据,采用因子分析法及多元线性回归方法对其业绩与股权激励之间的关系、股权结构对二者关系的影响问题进行了研究。研究结果表明:公司业绩与股权激励比率呈明显正相关关系,但不同的股权激励类型与公司业绩之间的敏感程度不同。此外,第一大股东持股比例对公司业绩与股权激励之间的关系具有正向影响,而第一大股东的控制力对公司业绩与股权激励之间的关系具有负向影响。     

契约视角下的PPP项目承包商治理机制研究

本文从契约关系的视角研究了PPP项目承包商的治理机制问题,包括正式契约关系治理、剩余权利配置和关系契约治理,这3种治理机制分别对应着双方合作内容的不确定性程度。研究表明,正式契约适合对业主-承包商契约中确定性内容的治理,即利用明确的契约条款对双方合作关系中的行为风险或敲竹杠风险进行抑制。关系契约可以建立在事后双方可观察到的结果的基础上,适合对较不确定内容的治理。剩余权力的配置是一种弹性治理机制,适用于任何无法描述、无法判断或无法评价结果的不确定性内容,它通过对项目剩余索取权和剩余控制权的对称配置,提高承包商的主动合作性。     

论公共危机治理中政府采购制度的创新

文章以政府采购在公共危机治理中的作用为切入点,分析归纳了公共危机中政府采购的特殊性以及在危机治理中政府采购易遇到的困难和存在的诸多问题。在此基础上,从多个方面对如何进行危机采购的制度创新提出了自己的看法,以期找到政府采购作用最大化的方法与途径。