加强地方政府融资平台贷款管理

<正>2014年末,中央出台了关于加强地方政府债务管理的新规。农发行应健全机制、抓大放小、创新思路,加强地方政府融资平台贷款管理。2014年10月2日,国务院办公厅印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称《意见》)明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则,并剥离融资平台公司政府融资职能。随后,为贯彻落实该《意见》,10月28日,财政部出台了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(以下简称《办法》),将地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别,使得地方政府融资平台贷款政策面临着重大调整     

有理有节有效 防范平台融资风险——谨防地方政府融资平台债务风险

2009年以来,地方政府融资平台的搭建,在一定程度上缓解了地方政府融资难题,对于拉动内需,应对全球金融危机．刺激地方经济发展发挥了重要作用,但也因其运行本身所蕴含的银行信贷操作合规性风险．地方政府财政过度负债风险．区域经济发展政策变动风险及银行贷后管理缺位风险而备受社会各界广泛关注。     

谈地方政府融资平台债务融资创新

正目前,地方融资平台债务融资主要靠银行借款、发行债券和理财产品方式,每种融资方式都有其缺陷,需要在融资过程中不断进行创新,从总体上降低融资平台的财务风险。一、商业银行信贷融资模式创新传统的地方融资平台商业信贷融资,主要是以土地使用权或地方财政收入为抵押,获得银行信贷支持,在这种融资模式下,信贷财务风险大多由融资平台承担。为了降低财务风险,融资平台应考虑其他路径,降低财务风险。主要的风险转移途径有:(一)加大第三方担保力度,减轻融资平台     

关注地方政府融资平台借道融资的风险

近年来,银监会推动地方政府融资平台贷款清查整改,取得了明显成效,有力地促进了融资平台规范发展。但是,受宏观政策等因素影响,当前地方政府融资平台发展出现了新情况、新问题。近日青岛银监局调研发现,随着贷款整改力度的加大和贷款条件的日趋严格,有的平台公司开始出现变通条件和方式融资的苗头,其蕴含的风险值得关注。     

融资平台风险如何缓释

<正>融资平台债务风险管控的要害在于:建立健全债务风险预警及应急处置机制,对地方政府债务实行限额控制,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制近期国务院发布了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。此举意味着融资平台公司债务将不再享有地方政府信用,可能引发存量债务信用风险的加速暴露。能否有效防控地方政府性债务风险,关系我国的金融稳定和安全。     

规范地方融资平台贷款担保管理

近几年来,地方政府通过融资平台公司筹资建设地方基础设施,这一方面为推进当地经济发展和城镇化建设发挥了重要作用;另一方面由于地方性债务规模增长较快,运作中有些问题需要规范,尤其是融资平台公司贷款担保的法律风险,有必要进一步研究制定防范措施,以切实保障第二还款来源。     

“四结合”提升地方政府融资平台贷款管理效力

随着国家保增长、扩内需、调结构政策措施的落实,各地以政府资产为抵押,财政收入为还款来源的地方政府融资平台贷款激增。如辽宁省丹东市2009年,本地银行共新增政府平台类贷款21.7亿元,占同期银行新增贷款总量的28.8%。政府融资平台贷款有力地支持了地方基础设施建设和民生工程的发展,但由于部分政府融资平台存在资本金不足、偿债能力较弱、贷款抵押担保不实等风险隐患,     

地方政府投融资平台财政风险与控制

随着当前经济形势的复杂化,地方政府投融资平台管理会遭遇各类机遇与挑战,需要应对一定的财政风险,并做好风险控制.剖析地方政府投融资平台的财政风险,解释风险成因,并采取有效措施进行控制,确保地方政府财政管理安全稳定以及投融资平台的健康发展.     

关注地方政府融资平台贷款风险

对于地方中小金融机构来说,地方融资平台和项目贷款隐含的风险问题尤甚。但也并非没有防范对策。本文作者对此有所洞见。     

地方政府债务融资风险分析

自从2009年以来,由于希腊、西班牙等国主权违约事件不断发酵,引起了大范围的政府债务融资危机,现已渐渐蔓延到了整个欧洲,证实了预算外和官方财务报告的资产负债表之外的隐性债务以及或有负债的危害性,使政府债务违约问题进入了人们的视野。显而易见,地方政府债务风险与宏观经济政策和各领域体制改革是密切相关的。我国当前地方政府债务融资在诸多方面,例如市场信用、规模、结构等这些方面引发的金融风险、财政风险所做出的分析,另外也分析政府的职能对债务融资的影响,从而揭示出地方政府债务融资风险的原因以及应对的风险对策,进一步完善地方政府融资平台法律体系和管理机制,从而规范地方政府融资平台的运行。     

贷款担保风险的防范分析

2012年以来,受市场需求乏力和要素成本上升的双重影响,实体经济的利润空间不断缩小,农发行所服务的实体经济,主要是粮棉油购销、加工企业、农业产业化龙头企业,其市场、库存等风险正逐步显现。规范贷款担保,落实有效贷款担保措施,成为当前农发行抵御、化解贷款风险的有效手段。一、贷款担保存在的潜在风险(一)中小涉农实体企业融资担保难,导致担保方式单一,互保、转圈担保现象严重。     

地方政府债务风险防范与治理探讨

随着我国经济的不断发展,地方政府对于建设资金的需求加大,导致政府债务规模逐渐增长。自从金融危机爆发以来,我国实行积极的财政及货币政策,政府的投入加大,政府债务风险问题也越来越严重,因此急需有效的措施,对于地方政府债务风险进行防范治理,减轻地方政府债务风险程度。     

地方政府融资平台贷款应关注的问题

金融体制改革以来,银行与地方政府之间的合作更加深入。特别是2009年以后,随着地方政府融资平台的规范发展,农发行顺势而为,为地方农村经济社会发展提供了强有力的政策性金融支持,缓解了地方政府对农业农村基础设施建设融资难的问题。与此同时,农发行自身业务也得到了快速发展,并在金融支持地方经济建设中赢得了地方政府的赞誉,树立了良好的形象。     

地方政府融资平台公司债务风险的识别与防范——以江苏省融资平台公司为例

2020年下半年以来,地方政府融资平台公司（以下简称“融资平台公司”）债务风险事件（如河南永煤、华晨、春华水务等）频发,融资平台公司债务问题引起市场广泛关注。2021年3月,国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》（国资发财评规〔2021〕18号）要求,“地方国资委参照央企进行债务管控,将化解国企债务风险作为重中之重”。同月,《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）中明确指出,“在我国当前财政收支矛盾突出、地方隐性债务不断积累的大背景下,应筑牢预算‘硬约束’防线,加大地方债务风险防控力度”。本文以“城投大省”江苏省为例,从江苏省融资平台公司经营的外部环境入手,分析省内融资平台公司债务风险的特征,并提出相应的风险防范建议。     

地方政府融资平台风险评估与管理对策研究

2009年以来,地方政府融资平台在全国快速发展,一方面,地方政府拓宽了中央政府投资项目配套资金的融资渠道,加快了城市化建设步伐;另一方面,金融机构扩大了贷款投放,进一步优化了贷款结构,为中国应对危机和扩大内需发挥了重要作用.地方融资平台贷款规模的迅速扩张,对许多地区的地方财政偿付能力构成了威摄,也对银行信贷资金安全带来一定的隐患,其隐性风险已经引起政府监管部门及国内各家金融机构的普遍关注.     

平台贷款

背量:4月中旬,银监会下发了《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》,要求银行控制地方平台贷款总量,不得新增融资平台贷款规模。今年地方政府在换届完成后极有可能产生新的投资冲动和较大规模投融资需求,从而使平台贷款总量控制面临较大压力,平台贷款风险监管依然面临较为严峻的挑战。——摘自银监会主席尚福林在银监会2013年第一次经济金融形势通报分析会议上的讲话     

城镇化进程中的地方政府融资问题

本文通过分析地方政府融资现状,以及投融资平台存在的问题,进而提出解决对策。     

地方政府融资平台运作中的问题与对策

地方政府融资平台为保增长、扩内需、调结构发挥了积极作用。但随着地方政府融资平台的数量和规模的扩大,风险也在不断聚集。本文对地方融资平台的运作机制及其运行中存在的问题进行分析,并提出建议。