发展农民用水者协会的思考

我国自1992年从国外引进用水户参与管理这一模式以来,农民用水者协会的发展取得了长足的进步.本文简要回顾了我国农民用水者协会的发展历程及现收,总结了其取得的一些成效,如用水户协会在解决水事纠纷、节约劳动力、改善渠道质量、提高弱势群体灌溉水获得能力、节约用水、保证水费上缴和减轻村级干部工作压力等.但用水者协会在其发展过程中也存在一些问题,要在进一步的实践中,逐步探索和解决.     

农民用水者协会在水资源管理中的作用

分析了民勤县石羊河流域重点治理规划实施以来,农民用水者协会在水资源管理中发挥的主要作用,并为进一步加强水资源管理,提出了具体对策和建议。     

农民用水者协会法人制度的解析

农民用水者协会，（以下简称“协会”），是指以某一灌凝区域为范围，由农民自愿组织起来的自我管理、自我服务的农村农业灌溉组织，属于具有法人资格，实行自主经营、独立核算、非营和性的群众性社会团体。由于协会在增强农民民主管理意识、密切供用水双方的关系、改善田间工程管理和维护状况、改进田间灌排服务水平、促进节约用水、提高水费收取率、减轻农民不合理负担、     

农户参与用水者协会的诱因探析

面对日益严峻的水资源短缺形势，改善水资源管理方式引起了国际社会的广泛关注，农民用水者协会在这一背景下应运而生。发展农民用水者协会离不开农户的参与，了解农户参与或不参与用水者协会的原因，对于用水者协会的发展和政府部门制定相关政策具有十分重要的意义。文章采用问卷调查法，以内蒙古三个旗、县、区的农户为调研对象，对农户加入用水者协会的诱因进行了研究，并提出了促进农民用水者协会持续发展的建议。     

用水者协会:农村水务管理的新模式--甘肃省临泽县农民用水者协会的实践与建议

临泽县位于甘肃省西部河西走廊中段,属黑河中游地区,辖9个乡(镇),总人口14.66万人,有效灌溉面积68.54万亩,农业灌溉主要以黑河、梨园河径流为主,辅之以地下水和泉水,水资源紧缺。2001年8月,梨园河大型灌区被张掖市委、市政府确定为建设节水型社会试点工作开展以来,努力探讨寻找符合本地实际的参与式灌溉管理模式,先后组建农民用水者协会46个,登记用水户10680户,成立用水小组275个。在此基础上,试点经验由点到面,向全县推广,按照协会章程和有关规定,全面完成了推行参与式灌溉管理、组建用水者协会的工作。至目前,全县共成立农民用水者协会114…     

创新机制 规范管理 确保农民用水者协会健康发展

一、农民用水者协会组建情况 2004年,民勤县245个农民用水者协会在民政部门获准注册。各协会选举产生了执委会主任和副主任,健全了协会领导机构,同时制定了《用水管理制度》《财务管理制度》《工程管理制度》《农民用水者协会选举办法》等参与式管理办法。县政府先后出台了《民勤县加强村级农民用水者协会运行管理指导意见》《民勤县村级农民用水者协会经费管理办法》,     

新的水资源管理机制下农民用水户协会发展模式思考

本文结合农民用水户协会运行实践,从制度建设、经费保障、考核晋级等方面形成了一套符合实际、操作性强的协会运行管理模式。     

内蒙古地区农户参与用水者协会的意愿和行为——基于121个农户的问卷分析

面对日益严峻的水资源短缺形势,如何解决水资源尤其是农用水资源短缺问题己引起了国际社会的广泛关注.众多研究表明,水资源管理不善是导致水资源短缺的重要原因.世界各国几乎普遍认为现有许多灌区的用水管理不善,财政收支难以平衡,在很大程度上与管理体制有关.为了改变这种困境,许多国家致力于寻找科学合理的灌溉管理方法以减轻政府财政负担,提出了让灌区农民参与灌溉管理,国家将灌溉管理权移交给灌区农民用水组织的管理模式.在这样一个大背景下,如何建立和发展农民用水者协会,日益成为我国各级政府和学术界讨论的热点问题.发展农民用水者协会离不开农户的参与,了解农户参与用水者协会的意愿和行为,对于政府有关部门制定出真正符合农民要求的政策与措施具有十分重要的意义.本文以内蒙古自治区部分农户的问卷调查资料为研究对象,研究农户参与用水者协会的真实意愿和行为,从而为政府有关部门制定促进和鼓励农户参与用水者协会的政策提供实证依据.     

浅谈组建农民用水户协会的必要性及对策

本文介绍了农民用水户协会的发展状况,分析了加快农民用水协会建设的紧迫性和必要性,提出了加快农民用水户协会建设步伐,全面推动水利改革的措施.要在明晰产权的基础上组建农民用水户协会;注重用水管理、实行协议供水、签订用水合同;完善制度措施,搞好供水服务;明确水费征收主体,搞好水费的管理使用;推动水利改革取得实效.     

浅谈组建农民用水户协会的必要性及对策

本文介绍了农民用水户协会的发展状况,分析了加快农民用水协会建设的紧迫性和必要性,提出了加快农民用水户协会建设步伐,全面推动水利改革的措施。要在明晰产权的基础上组建农民用水户协会;注重用水管理、实行协议供水、签订用水合同;完善制度措施,搞好供水服务;明确水费征收主体,搞好水费的管理使用;推动水利改革取得实效。     

贵州省农民用水户协会运行实践研究

近年来,随着国家改革深入,农村经济发展逐步提升,但农业用水供需矛盾却由于管理机制不完善而日益突出。文章从奥斯特罗姆夫妇的多中心治理理论视角出发,在回顾了国内外已有的文献研究上,选取我国农村基层自组织——农民用水户协会作为研究对象,观察走访农民自我参与式管理的意愿,阅习农民用水户协会组建程序,从中发现了农村灌溉用水管理机制存在的不足并提出问题探讨,以为我国基层政府解决农村用水难,管理效率低下,避免造成不必要的水资源浪费提供一些依据。     

用水者协会显优势 全州小水利焕生机

长期以来，农田水利基本建设的一个主要特点是政府决策和组织，农民被动服从和参与。2000年，中央决定取消统一规定的“两工”，村内集体生产公益事业所需劳务实行“一事一议”，由村民大会民主讨论决定，以减轻农民负担，促进农村劳动力合理流动。农村税费改革取消“两工”后，如何通过体制改革、机制创新，使农村小型水利工程的建设和管理良性运行，成为水利部门急需解决的重要课题。近年来，全州县通过推行以农民用水合作组织为主的一系列改革，建立了农村小型水利工程建设新机制，也激活了农村水利发展市场。     

凉州区金羊灌区建设农民用水户协会的实践思考

一、基本情况 甘肃省武威市金羊灌区位于河西走廊东端的凉州区北部。灌区辖6个乡（镇）和一个生态建设指挥部，有59个行政村，总人口10．8万人。多年来，灌区在水资源优化配置方面缺乏体制和机制的创新，有限的水资源不能得到充分利用，高耗水作物比重过大，浪费水现象突出，群众节水观念淡薄，灌区用水矛盾十分突出。     

永靖县福川灌区用水户参与灌溉管理的实践

结合福川电灌区的灌溉管理情况,分析了用水户参与灌溉管理的优点,介绍了福川电灌区的做法、经验与成效.     

农业水价改革探讨——基于用水者的视角

文章以农业用水者——农民为研究视角，通过对农民承受能力的研究表明，农业水资源的高效利用不能单纯依靠提高水价来解决，应综合分析供水成本、农村经济发展与农民收入及WTO背景等多种因素，在充分考虑农民实际承受能力的基础上实施农业水价改革。     

关于财政扶贫互助协会持续发展的思考

本文介绍了澄城县财政扶贫互助协会的基本情况,分析了财政扶贫互助协会存的在问题,提出了发展对策:加强业务培训,提高人员素质;统一会计核算,规范帐务处理;健全管理制度,规范档案管理;多措并举,做好风险防控;采取有效措施,落实工作经费。     

关于财政扶贫互助协会持续发展的思考

本文介绍了澄城县财政扶贫互助协会的基本情况,分析了财政扶贫互助协会存的在问题,提出了发展对策：加强业务培训,提高人员素质;统一会计核算,规范帐务处理;健全管理制度,规范档案管理;多措并举,做好风险防控;采取有效措施,落实工作经费。     

内蒙古：乌兰察布出现“农民用水协会”

内蒙古乌兰察布市一些灌区、喷灌圈出现了一种新型的农民合作组织——“农民用水协会。它是由用水户通过民主方式组织起来，从事农业供水管理的行业性社会团体，是地方性、非利益性的互助合作组织，具有法人资格，实行自我管理、自收自支、自负盈亏、自我发展、独立核算的群众组织。农户以土地入股的形式加入协会，成为协会成员，     

黑龙江省发展水稻节水灌溉问题的思考

黑龙江省作为粮食主产区和国家重要商品粮基地,应充分发挥农业生产优势。针对当前黑龙江省节水灌溉存在的问题,提出一些解决对策。     

论高原地区灌区灌溉用水的科学化与可持续发展

在我国的高原地区大部分都属于半干旱,并且生态环境也较为脆弱,受到水资源严重短缺的问题,在灌溉用水方面都会产生影响,这也致使该地区的农业发展受到了一定的制约。文章主要针对在高原地区怎样可以科学化用水灌溉,从农业发展的角度出发,结合高原地区的用水环境,提出可持续发展的灌溉策略,进而在科学的发展模式下为高原地区的灌溉用水进行深刻的分析研究。