财政监督分类监管问题研究

随着财政改革的深化和公共财政体制的逐步确立，财政监督职能不断深化、监督任务逐步加强、监督内容日益丰富、监督对象趋向多样。在现有的人员、经费和技术条件约束下，财政监督专职机构必须创新监督方法，一个有效的方法就是实行分类监管。     

构建财政监督全程动态监管体系研究

链接随着经济体制的逐步变迁和财政改革的不断深入,财政监督理念与方式方法也在不断创新与进步。监督工作逐渐融入财政管理,服务财政改革,从偏重事后检查、外部监督模式转向事前、事中、事后监督相结合、内外监督相结合,以实现对财税政策执行和财政收支活动全方位、全过程的动态监管。近年来,在某些监管领域全程动态监管的雏形已初步显现,只是尚未形成明确的概念与系统的理论体系。本文尝试对财政监督构建全程动态监管体系的理论与实践进行初步的归纳、总结与探讨。     

构建财政监督全程动态监管体系研究

随着经济体制的逐步变迁和财政改革的不断深入,财政监督理念与方式方法也在不断创新与进步。监督工作逐渐融入财政管理,服务财政改革,从偏重事后检查、外部监督模式转向事前、事中、事后监督相结合、内外监督相结合,以实现对财税政策执行和财政收支活动全方位、全过程的动态监管。近年来,在某些监管领域全程动态监管的雏形已初步显现,只是尚未形成明确的概念与系统的理论体系。本文尝试对财政监督构建全程动态监管体系的理论与实践进行初步的归纳、总结与探讨。[编者按]     

财政监督基本问题研究

一、已有财政监督概念综述在我国已有的财政学理论中,“财政监督”的概念按各自强调的不同重点,大致可分为以下三类：一是“行为论”。“行为论”者认为,财政监督是政府财政管理部门以及政府的专门职能机构,对目家财政管理相对人的财政收支与财务收支的合法性、真实性、有效性,依法实施的监督检查、凋查处理与建议反映的活动。     

日常财政监督机制问题研究

完善的日常财政监督机制是财政资源合理配置、财政决策有效实施、财政资金安全有效的重要保障。随着社会主义市场经济的不断发展和公共财政改革的逐步深化,传统的事后突击检查型的财政监督机制已经难以适     

行政事业单位财政监督问题研究

本文介绍了加强财政监督的重要性,分析了目前财政监督存在的主要问题,并据此对优化行政事业单位财政监督提出了具体建议,以期为地方财政部门监督行政事业单位资金活动提供借鉴,以确保行政事业单位更好地履行社会服务职能.     

强化预算监管：财政监督大有作为

日前,为深化预算制度改革,加强预算管理,实现预算管理的科学化、精细化,财政部出台了《关于进一步加强预算执行管理的通知》（以下简称《通知》）。     

政府收支分类改革与财政监督

从2007预算年度开始,我国将全面实施政府收支分类改革。此次改革不仅提高了财政预算的透明度,有利于财政监督,也将推进政府依法理财,更是实现民主财政的起点,时促进从源头上治理腐败、加快社会主义政治民主化进程、推进责任型政府的建设具有重大的现实意义。为此,本刊特辑纳一组学者与业内人士的文章,从不同层面、不同角度对政府收支分类改革进行解读,帮助广大财政监督工作者全面、深刻地理解政府收支分类改革。     

政府收支分类改革有利于财政监督

目前，我国公共财政体制正逐步建立并不断完善，部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等各项财政改革日益深入。然而，我国现行的政府收支分类科目体系却相对滞后，制约了财政监督的成效和各项财政改革的进展。作为财政预算管理的一项重要基础性工作，政府收支分类直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政体制建设的一个重要环节。     

财政监督法治化问题

(一)财政是国家职能活动的物质基础和保障,它本身即属于一种国家职能活动。现代国家职能扩展,除传统的所谓对内、对外职能外,还担负着调节社会经济的重要职能,加强对财政的有效监督,保障着国家职能活动正确、高效行使,实现国家各项     

财政监督检查成果运用问题研究

正近年来,江苏省苏州市财政监督检查工作取得丰硕成果,如同科学技术只有转化为现实生产力才能体现出其价值,财政监督成果也只有得到充分运用和转化,才能有效发挥其为财政管理与财政改革服务的作用。如何有效运用财政监督检查成果,使其发挥出最大效用,成为值得财政部门研究和关注的问题。一、财政监督检查成果的表现形式及其意义财政监督检查成果是指财政机关依据财经政策法规对各监督管理对象     

探索会计监管模式 提升财政监督效力

随着我国国民经济整体高速发展，企业的发展规模和速度也与日俱增，特别是大型企业集团公司，关联关系更加复杂，兼并和收购等重组事宜越趋频繁。在此大背景下，选择对设有众多产业链的大型企业集团公司开展会计信息质量检查，无疑是会计监督的重要途径和重要选择之一。2007年，财政部驻上海专员办主动向财政部监督局汇报，建议联合陕西专员办和云南专员办，     

充分利用信息技术提升财政监督网络监管水平

信息技术对财政工作和社会发展有着重要意义。第一,信息技术能够促进财政职能的转变;第二,信息技术节约行政成本、提高资源配置效率,使人力和信息资源得到充分配置;第三,信息技术能够增加财政管理服务的公平、公正及透明度,提高决策理性     

发票监管应作为财政监督检查重中之重

发票,是国内财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,有"第二钞票"之誉。但发票在中国经济生活和财税体系中的地位和作用,要比钞票复杂和特殊得多。然而,与假钞票犯罪相比,发票造假售假犯罪似乎并没有引起公众的厌恶和憎恨。在经济领域各种"造假"行为中,假发票的危害最为严重,但此类犯罪行为却往往在社会现实中得到"宽容",这让人不得其解。倒卖发票偷税案,给国家造成巨额财政收入流失的事例在国内屡见不鲜,发票监管已刻不容缓。     

科技领域政府支出分类改革与财政监督

1、我国原有科技领域政府支出科目设置存在的弊端 原有的科技领域政府支出科目主要有科学支出、科技三项费和科研基建费三个“类级”科目以及其他科研事业费，科目设置明显带有计划经济体制下资金分配的特点，比较粗糙，既不利于科技投入统计，也不利于科技经费的协调管理，同时科目的粗放不利于加强对资金的监督管理。     

天津市财产保险业分类监管研究

本文介绍了分类监管的具体含义,结合国际保险监管发展趋势和天津市财产保险业发展特点阐述了实行分类监管的必要性。并结合天津市财产保险业运行特点,通过考察美国财产保险企业破产原因,分析财产保险分公司经营的主要风险点,为确定天津市财产保险分类监管的具体形式和指标体系提供科学依据。     

商业银行分支机构分类监管体系研究

构建分支机构分类监管体系是深化现代金融监管、完善现代金融监管治理体系以及现代金融监管实践的客观需求,文章在借鉴国内外分类监管理论基础上,结合烟台辖区基层股份制银行监管实践,构建了以分支机构风险偏好与内控管理水平、信用风险管控能力、操作风险管控能力、业务构成、上级行支持度和监管政策落实为维度的分类监管的指标体系,并结合当下银行监管的体系、机制设计,对基层分支机构分类监管的步骤、方法和动态调整实施进行了制度性尝试安排,同时,从顶层制度、组织架构、信息采集等方面提出了政策实施建议。     

国库视角下的财政监督问题研究

财政是国家治理的基础和重要支柱,实施全面规范、公开透明的预算管理制度是党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的总体部署。国库作为国家预算执行的一个重要组成部分,在深化财税体制改革中该如何发挥作用,促进国家财政管理的现代化,是一个值得探讨的问题。我们可以从分析确定国库的职能入手,借鉴其他国家国库管理先进经验,深入分析当前我国国库管理工作中存在的问题,并提出一些可行性的建议。     

贷款风险分类问题、措施及监管建议

2002年以来，各商业银行全面施行贷款五级分类管理．对于建立现代银行制度，改进贷款分类方法，真实、全面、动态反映贷款质量．加强贷款管理及贷款损失准备金的计提等方面都发挥了积极作用。但在实际执行过程中，还存在不少问题，亟需引起各有关部门重视。