我国化肥市场价格波动及调控问题之探讨

当前,我国化肥价格市场还很不完善,对于如何调控、保证化肥价格波动与农业生产的发展等一系列问题需要解决.鉴于此,本文结合目前我国化肥市场的价格波动情况,对如何完善我国化肥市场价格调控体制进行了初步探讨.     

关于建立化肥储备制度的思考

化肥是重要的农业生产资料，其价格的高低直接决定着农业生产成本，进而影响着农民收入。对待化肥价格问题，政府采取了积极的措施进行监管，如遇到化肥价格上涨积极运用限价政策，稳定其销售价格。但由于化肥市场供求、管理与运作上的多种原因，限价政策的出台并未从根本上扭转化肥价格上涨势头。因此，必须从平衡市场供求出发建立化肥储备制度，由政府通过招标等方式确定化肥承储企业，再由承储企业利用化肥产需时间差在化肥市场上进行吞吐调节，扶持企业生产，引导市场供求，稳定化肥价格，降低农业投入成本，确保农民增产增收。     

稳定农资价格 维护农民利益——简阳市物价局强化农资价格管理

由于国际化肥市场价格在近期内呈现上涨趋势，国内煤电油运供应紧张及化肥生产的上游原材料价格持续上涨，加之春耕备耕期间化肥需求增加，以及运输瓶颈制约等因素的影响，近段时期，我市化肥等农资价格上涨趋势比较明显，如果不迅速加以控制，必将直接增加农业生产成本，对今年农民增收将产生负面影响。     

化肥价格形成机制改革后价格监管的对策

经国务院批准,今年1月25日正式实施了新的化肥价格形成机制改革方案。今年春耕用肥旺季是放开化肥价格后的第一个用肥旺季,也是检验改革成效的关键阶段。确保化肥生产和供求形势,研究放开化肥价格后进一步加强价格调控的政策措施,是当前各级价格主管部门的重要任务。我省各级物价部门按照国务院统一部署,切实加强了对化肥价格变动的监测及价格走势预测,加强了对化肥市场价格的调控,努力保障春耕期间化肥市场供应和价格基本稳定,满足农业生产需要。     

改革化肥价格形成机制后市场趋势预测

自2009年1月25日起,改革化肥价格形成机制后,岳池农业大县化肥市场价格情况如何,后期走势怎样,我们进行了专题调查。 一、近期主要化肥价格情况     

粮食安全保障和农业面源污染治理双重目标下的化肥价格政策研究

当前，中国农业面源污染问题十分严峻。化肥的施用一方面促进了粮食增产，另一方面也成为农业面源污染的主要来源。通过对化肥价格、化肥投入量、粮食生产量的比较，发现化肥价格波动对粮食产量有负向影响。实施化肥价格政策，有利于引导企业和消费者通过改变行为方式实现自身利益最大化，有利于促进粮食安全和保护农业生态环境。通过分析粮食安全和农业面源污染治理双重目标下实行化肥价格政策的必要性，对当前中国的化肥价格政策进行了述评，探寻了现有化肥价格政策存在的不足，并从政策目标、政策本身、政策资金支持等方面提出相关对策建议。     

化肥问题的根本出路在于市场化

化肥是重要的农业生产资料，其价格对农业生产、农民利益、国家粮食安全和社会稳定都有重要影响。2003年第四季度以来化肥价格涨幅扩大、涨势强劲，引起了广大农民的极大关注。尽管政府采取众多措施加以调控，但化肥价格不稳的根本问题没有化解。笔者认为，尽快推进化肥价格市场化，是解决化肥问题的根本出路。     

我国化肥价格波动与农民收入关系的实证分析

本文利用1978～2008年的时间序列数据,运用脉冲响应函数和方差分解技术考察化肥价格波动与农民收入之间的关系,发现化肥价格的波动与农民收入变化之间存在着双向的因果关系,即化肥价格的上涨导致农民增收缓慢,而化肥价格上涨的根本原因在于＂需求拉动＂和＂成本推动＂。今后必须从需求和供给两方面采取对策：一方面通过建立化肥直接补贴制度和化肥储备制度,从需求上控制化肥价格上涨;另一方面通过采用新型化肥生产技术和给予化肥生产企业生产用能以优惠政策,从供给上控制化肥价格上涨。     

赈灾惠农 重建家园

6月3日，由简阳市物价局牵头，协调当地镇政府、公安、工商、质监、广电等部门，携九禾公司开展为期10天的“九禾农资赈灾惠农赢销”活动。现正值用肥旺季，农民对化肥需求量增加，开展此次活动旨在平抑当前的化肥价格，保持抗震救灾市场价格的基本稳定和促进农业生产、惠及农民。     

加强灾后农资市场监管 力保农资价格稳定

今年以来，除“两杂”种子销价稳中趋降外，化肥，特别是磷肥、钾肥价格涨幅较大，给农业生产、农民增收带来困难。因此，加强农资市场调控，确保供应，成为各级价格主管部门的工作重点。     

赣、鄂两省化肥市场价格情况调查

党中央、国务院对稳定化肥市场价格，维护农民利益，调动农民种粮积极性极为重视。为了解春耕前各地化肥市场价格情况，掌握市场价格走势，有针对性地制定化肥价格监管措施，最近，我们赴江西、湖北省等5个市（县），对4家化肥生产企业，11个化肥流通企业和一些农户进行调查，并同当地政府有关主管部门进行了座谈。调查显示，两省今年化肥供求基本平衡，随着春耕开始，化肥价格虽然会有一定幅度上升，但今年化肥价格总体将基本稳定。     

2009年化肥价格走势预测

一、市场分析 2008年，由于国际市场原油、化肥价格波动剧烈，出口形势变化较快，国内煤炭价格涨跌明显，使得国内化肥价格出现较大幅度波动，化肥品种价格水平总体明显高于去年。国家先后4次调高出口关税，特别是去年9月30日将尿素出口特别关税提高至175％，加上去年底国际市场化肥价格大幅回落，化肥出口利润空间明显减少，     

对目前农业用肥供应和保证价格稳定的意见

农业是国民经济的基础，农业生产能力关系国民经济持续发展与社会和谐稳定。而农业生产用肥又是农业增产、农民增收的关键。保障农业生产用肥供给，稳定市场化肥价格，是助农、惠农政策的具体体现。农业生产用肥是农资的重要组成部分。而农业生产用尿素的价格及其供应可视为农业生产资料的“晴雨表”。围绕此问题，我们对农业生产用肥的现状，存在问题也有了更多的关注和思考。下面就农业生产用肥尤其是尿素的价格和供应谈点认识。     

李盛霖同志在全国加强农资价格监管工作电视电话会议上的讲话（摘要）

去年以来，由于受国际市场化肥价格持续大幅上涨，国内用肥需求增加和化肥生产成本上升等诸多因素影响，化肥等农资市场价格持续上涨。党中央、国务院对此十分重视，中央领导同志多次作出重要批示，要求采取切实措施，保证化肥等农资的生产供应，抑制农资价格过快上涨。各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神，团结协作，共同努力，采取了一系列政策措施，为保证化肥等农资供应，     

当前化肥生产流通存在的问题

为确保农民在明年春耕生产时用上价格合理、供应充足的化肥资料，促进农业生产，服务农民增收，近日，我们深入到湖北洋丰集团进行了成本调查和市场、价格预测。     

创新价格形成机制 改进化肥价格监管

今年以来，各地化肥价格持续上涨，居高不下，严重影响了农业生产和农民的种粮积极性。价格部门作为政府重要的经济管理部门，要充分发挥职能作用，创新价格形成机制，完善化肥价格监管办法，控制化肥价格上涨，促进其价格有序回落，切实稳定化肥价格．为社会主义新农村建设做出积极贡献。     

当前化肥市场与价格监管的思考

20世纪末．我国化肥市场及价格逐渐放开，参与化肥经营的人员增多，竞争日益加剧，打破了以供销、农资一条龙的垄断经营格局，出现了各种形式的承包责任制经营。新建县农资公司解体为三个公司，小则七、八个人，大则十几个人，个人筹资，各基层供销社农资经营也转为个人承包。各农技推广中心也参与农资经营。因此，现在的供销、农资等农资经营部门不承担保证农业生产对化肥等农资需求的责任和义务，化肥市场问题也较多，主要是：     

名山县2009年农资价格预测与分析

农资价格直接关系到农业生产和农民的切身利益。经国务院批准,国家发改委和财政部联合下文,决定推进化肥价格改革,从今年1月25日起,建立以市场为主导的化肥价格形成机制。我省按照国家规定,取消省管和授权市（州）政府制定的化肥出厂价、批发价、零售价、综合经营差率、提价申报、调价备案、最高限价等价格监管政策和各项临时价格干预措施。     

化肥市场将平稳发展

春节前,国家出台了《关于改革化肥价格形成机制的通知》,明确了化肥价格从1月25日开始,由政府指导价改为市场调节价,取消对化肥生产流通的临时价格干预措施等。有关人士认为,这非但不会像一些人担心的那样,将使化肥市场价格有大的起落,反而有利于化肥市场的平稳运行：     

国家发改委等部门推出化肥优惠政策

国家发改委等部门已经对化肥企业出台了若干优惠政策：生产用电、化肥铁路运输继续实行优惠价，尿素产品增值税先征后返，采取财政贴息的方式建立化肥淡季商业储备制度，磷酸二铵专项补贴，保证化肥生产用煤、电、油、气供应等。但记者在山东、苏北、河南等地化肥企业采访时感到，还必须采取有效措施，才能保证国家给予企业的优惠政策真正落实。