农村民主管理中存在的问题与对策

近几年来,各地农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。但是,一些地方在开展过程中还存在着重形式轻实效,制度不健全、决策不民主等问题,使得这项工作未能走上规范化、制度化的轨道。本文结合实际,对村务公开和民主管理问题作些粗浅的探索。     

如何提高财务公开实效

<正>农村财务公开是村务公开的重点。自《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》施行十多年来,财务公开在各方面都取得了积极成果。但从农村调查的情况看,一些地方在实行财务公开中有     

全国村务公开民主管理工作会议在山西运城市召开

全国村务公开民主管理工作会议7月3日在山西省运城市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,要以建立健全村务公开民主管理长效机制为主线,认真落实民主管理制度,进一步完善乡村治理机制,着力解决农民群众反映强烈的问题,切实维护农民群众合法权益。促进农村社会和谐稳定,推动农村经济社会又好又快发展。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、村务公开领导机构组织协调、有关部门各负其责”的领导体制和工作机制。各级党委、政府要将村务公开民主管理工作列入重要议事日程．纳入当地经济社会发展规划。会议还通报了“全国村务公开民主管理示范单位”名单。     

规范村务公开的有益尝试

村务公开是推进农村基层民主建设的重要内容,受到了广大干部群众的普遍欢迎和拥护。为了进一步规范村务公开工作,提高公开质量和水平,今年初,江苏省扬州市明确提出了规范村务公开工作的“四个一”工程,在全市范围内全面推开。“一证”:即民主理财证。凡是村级民主理财组织,必须通过召开村民大会或村民代表会议选举产生,选举结果报乡镇经管部门备案,并对理财成员颁发“民主理财证”,实行凭证理财制度。在健全和完善民主理财组织过程中,各地主要把好“四关”:一是民主选举关。全市经过选举产生理财组织的村有1293个,占村总数的99.8%;选举产生…     

夯实基础规范管理开创财务公开新局面

１９９６年以来,山西省农业厅把推行财务公开工作作为规范农村财务管理,促进基层民主建设的一项重要内容,摆上议事日程,培养典型,总结经验,分类指导,加大力度,全面推广。中办、国办《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》及农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》下发后,我省认真贯彻文件精神,把财务公开作为村务公开的主要内容,加大工作力度。省、地、县、乡层层成立领导小组及办公室,制定方案,召开会议,检查督促,使财务公开工作由部门工作变成了全局工作,由常规工作变成了中心工作,由一般工作变…     

完善村务公开推进民主管理

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节，是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作，事关广大农民群众的根本利益，事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设，对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，     

关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用.为认真贯彻落实党的十六大提出的"健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督"的要求,适应农村发展的新形势,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,经党中央、国务院同意,现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见.     

农业部要求认真贯彻落实中央关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知

农业部要求认真贯彻落实中央关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知本刊讯：中共中央办公厅、国务院办公厅近日下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》要求在全国农村普遍实行村务公开和民主管理制度。这是指导新时期农业和农村工作的重要文...     

村债如何善化解

最近，中共中央政治局专门召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度，体现了党中央对基层民主建设的高度重视。基层民主建设，重点在村级，关键在实践。本期刊发一组反映村级工作的文章，希望对其他地方开展村级民主建设工作有所借鉴。     

村务公开六改

在新形势下，如何深化村务公开．民主管理是当前解决“三农”问题面临的新课题，要使村务公开真正成为解决“三农”问题的有效方法，就必须严格按照有关要求规范公开。针对目前村务公开存在的一些不规范现象，笔者认为，应采取“六改”措施，提高村务公开质量。     

村务公开突出保障群众"四权"

近年来,山东省东平县不断加大工作力度,积极探索村务公开和民主管理长效机制,通过健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化监督制约机制等措施,保障了农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,有力地促进了农村经济和社会事业又好又快发展.     

中央研究健全和完善村务公开和民主管理制度

中共中央政治局5月28日召开会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度。中共中央总书记胡锦涛主持会议。     

浅析村干部经济责任审计

村干部经济责任审计是农村内审的主要工作,做好对村干部经济责任审计工作,有利于强化村级财务管理监督约束机制,完善村务公开和民主管理制度,保证农村经济又好又快发展。     

村务公开中的问题、原因及对策

目前在广大农村普遍推行的村务公开，对于规范村务工作、加强党风廉政建设，密切党群干群关系，促进农村民主政治建设，起到了积极作用。但是，这项工作在一些地方做得还很不够，存在一些亟待改进的问题。主要表现是：     

广晒村务赢民心

江苏省南京市江宁区江宁街道有22个村(社区),耕地8.2万亩,农业人口6万人.近年来,街道把推行村务公开民主管理工作列入各村(社区)、街道办事处重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进了村务公开民主管理工作健康有序发展.22个村(社区)都建立了村务公开民主管理制度,村务公开民主管理趋于规范.     

平度仁兆镇：村务公开进万家

为扎实推进村务公开工作，提高村务公开质量，促进村级民主管理、民主监督，2009年7月，山东省平度市仁兆镇在全镇范围内开展了“村务公开进万家”活动，由7个管区的81名包村干部人户走访，挨家挨户发放“明白纸”，让群众了解规范村务公开的具体措施：     

如何合公开栏一目了然

在农村普遍实行村务公开和民主管理制度，是党在农村的一项重要政策，农村财务公开是村务公开的重点和重要组成部分，也是群众关心的热点。如何使村级财务公开让群众一目了然，收到实效、达到目的，不妨从以下三个方面着手。     

全国村务公开协调小组第一次会议提出以与时俱进精神推进村务公开以财务公开为重点加大力度解决村务公开中突出问题

本刊讯全国村务公开协调小组第一次会议6月13日在京召开。中央书记处书记、中央纪委副书记何勇要求,要充分认识进一步做好村务公开工作的重要意义,切实加强对村务公开工作的领导,以与时俱进的精神推进村务公开工作。何勇指出,村务公开、民主管理,是农村基层民主政治建设的基础,党中央、国务院对这项工作十分重视。实行村务公开是贯彻落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义民主、推进社会主义政治文明建设的重要举措,是促进党风廉政建设、维护农村社会稳定的有效途径。何勇强调,必须主动适应形势的变化,解…     

让民主理财落地

<正>作为村级财务管理的内部监督机制和基层民主建设的重要组成部分,民主理财由来已久,对遏制村官腐败有着重要意义。截至2013年底,我国有94%的村都建立了民主理财小组。尽管如此,村官腐败事件仍时有发生,不禁让人置疑:民主理财怎么了?民主理财缘起"1960年,《中共中央关于加强农村人民公社财务工作的指示》第一次提出公社各级组织可以根据需要设立有群众代表参加的财务管理委员会或财务管理小组。1998年,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》,民主理财这一形式才算正式确立