重庆市地票跨区域流转使用制度设计——以重庆市与上海市跨区域流转为例

重庆地票交易制度为城市提供建设用地指标,保护国家耕地,引起了各方关注。但目前全国范围内推行地票制度的省市较少。根据重庆地票交易的特点,设计出地票跨区域流转制度,以与上海市跨区域流转为例,通过两个城市间地票跨区域流转与落地,为上海市提供新增建设用地指标,也向重庆市输送经济发展所需资金。地票跨区域流转使用,本质上是土地发展权的转移,实现两个城市共同分享城市发展所带来的经济效益。     

重庆市地票跨区域流转使用制度设计--以重庆市与上海市跨区域流转为例

重庆地票交易制度为城市提供建设用地指标,保护国家耕地,引起了各方关注。但目前全国范围内推行地票制度的省市较少。根据重庆地票交易的特点,设计出地票跨区域流转制度,以与上海市跨区域流转为例,通过两个城市间地票跨区域流转与落地,为上海市提供新增建设用地指标,也向重庆市输送经济发展所需资金。地票跨区域流转使用,本质上是土地发展权的转移,实现两个城市共同分享城市发展所带来的经济效益。     

建立统筹城乡的土地利用制度

稳定和完善农村基本经营制度,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包经营关系要长久不变。继续推进集体林权制度改革。合理安排和调控城乡用地布局,实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严格执行耕地占补平衡制度。尽快划定永久性基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。加强土地整理工作,支持和指导重庆创新土地整理复垦开发模式。按照依法自愿有偿原则,换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。规范承包方之间以土地承包经营权入股,     

浅析重庆市城乡发展过程中的地票制度

在中国城市化进程中,城市建设用地日趋紧张,而18亿亩耕地红线必须恪守。如何统筹城乡发展,发现农村土地价值,加大反哺"三农"力度,破解城乡二元用地矛盾是各级地方政府需要认真思考的课题之一。为此,重庆市独创了地票交易模式,摸索并建立了城乡土地大范围置换的"地票"交易制度。下面本文对重庆市城乡发展过程中的地票制度取得的成效以及改革过程中需要注意的问题进行了探讨,以期对政策研究者以及相关从业人员有所裨益。     

全市2008年国土资源和房屋管理工作的主要任务——在全市国土资源和房屋管理工作会议上的报告（摘录）

一要落实保护耕地共同责任。组织开展耕地保护目标履行情况、城镇节约集约用地情况检查和考核。继续推进国家级和省级基本农田保护示范区建设。会同有关部门,规范土地出让收入使用管理,加强对新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等费用的征收和使用工作的指导和检查,加大土地开发整理复垦项目的投入和管理。二要提高节约集约用地水平。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,     

基于SWOT方法分析重庆市“地票”制度

本文以重庆市"地票"制度为分析对象,基于SWOT方法分析了"地票"制度的优势、劣势、机遇与面临的挑战,提出"地票"制度在强化其自身制度优势、发挥其耕地保护与农民增收的作用的同时,应注重相关配套制度的完善,才能有效、持续地运行。     

落实3号文件精神科学利用城乡土地

国务院3号文件是中央政府为重庆发展制定的一个纲领性文件,学习贯彻好文件精神是当前和今后一个时期的中心工作。实行最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度是3号文件的重要内容之一。如何既有效保护耕地,又切实保障经济社会发展用地需求,其根本出路是节约集约用地。应抓紧完善规划调控机制、政策激励机制和市场配置机制,合理统筹用地增量、努力盘活土地存量、科学提高土地利用率。     

重庆成功交易地票4600亩

土地市场回暖,地票成交单价创新高。6月23日,重庆农村土地交易所第四次建设用地指标（地票）交易会,推出1宗被划分为11份共1100亩的地票,吸引众多买家,经过激烈的竞拍,最终花落3家,成交价创下9．53万元／亩的新高。     

推进农村土地整治 服务新农村建设

<正>近年来,按照省委、省政府统筹城乡经济社会发展与新农村建设的总体部署,各级国土资源部门积极开展耕地整理、荒地(滩)开发、建设用地复垦和宅基地整治等工作,有效地补充了土地数量,提升了耕地质量,优化了用地结构,改善了农村面貌,初步满足了城乡建设对用地的基本需求。农村土地整治工作也在实践中不断探索、不断完善、不断发展。     

追根溯源看“造地”——江津区宅基地复垦调查

作为统筹城乡发展、促进节约集约用地的重要制度创新。城乡建设用地增减挂钩方案成为各地积极探索的重要工作。2008年,江津区共启动集体建设用地复垦整理项目25个,最令人称道的是。项目集中实施时间只有2个月,创造了重庆市的“江津速度”。涉及3586个地块,新增耕地面积近4000亩。完成质量却受到重庆核查验收组的高度评价,     

我国现行土地市场的结构分析

改革开放初期,基于对现实国情的考量,我国城乡土地市场实行了不同的管理体制,进而形成了二元土地制度格局。文章从土地市场改革的历程入手,分析造成土地市场二元分裂的原因,再将对城乡二元土地制度的危害进行了深度剖析,最后提出城乡土地市场一体化的政策建议。     

天津市二次调查中边缘化耕地分析及探讨

本文以天津市二次调查中耕地认定过程存在模糊的土地作为研究对象,将不稳定和可调整的耕地列入边缘化耕地范畴。通过对全市边缘化耕地的类别、数量和分布情况等进行分析和研究,首次摸清全市边缘化耕地家底,为天津市耕地保护、耕地占补平衡、耕地后备资源补充等土地资源管理和土地参与宏观调控提供决策依据。     

城市地价分类管理研究

指出我国城市土地市场是国家垄断为主的一级市场与自由竞争的二级市场并存的二元结构,提出城市地价分类管理的基本思想,深入剖析地价体系中存在的基准地价缺陷、标定地价作用不充分以及市场机制形成土地价格不完善等问题,分别对一级、二级市场地价管理的目标和平台进行设计,初步构建基于分类管理的新的地价体系.     

浅议我国城市发展过程中的土地集约利用

随着经济的发展和城市化进程的加快,我国土地供需矛盾进一步突出,部分城市建设"新城区"过程中出现土地资源浪费、土地利用效率不高等问题。本文在实例分析的基础上,针对城市发展过程中存在的问题,提出土地集约利用的途径和措施。     

Impacts of Privatization of Customary Land Rights in Zambia: A Comparative Study of Rural and Peri‐urban Locations

In its quest for development, Zambia is pursuing a land policy that facilitates privatization of customary land. This article investigates the effects of privatization in terms of how it shapes people's behaviour and perception of private tenure and related tenure dynamics. Findings have shown that the appetite to privatize land is growing stronger in peri‐urban areas as land becomes more scarce. Furthermore, privatization of land appears to be a threat to traditional political structures as allegiance and loyalty towards chiefs diminish and tension and struggles over land in peri‐urban areas increase. Similarly, privatization of land erodes people's faith in the role that cultural and ancestral beliefs play in traditional land management. Also, people in rural areas tend to favour private tenure more if ‘privatization of customary land’ means allocation of land to outsiders. If, by contrast, the phrase is taken to mean communities registering their own land, peri‐urban communities tend to have a stronger desire to register land. Furthermore, rural communities were found to be less informed about land policy and seemed less keen to be involved in land policy processes when compared to peri‐urban residents. However, rural people may have no reason to inform themselves about land policy until they realise that the policy is likely to affect them.     

浅析幸福镇土地信托流转问题

土地承包经营权信托制度是我国土地承包经营权流转方式的创新。本文以幸福镇新香坊村、莫力村、园艺村三个村为例,分析幸福镇农村土地信托存在的问题,和今后的发展方向以及如何完善我农村信托机制。     

基于土地伦理的南京市土地资源价值测算

我国处于经济快速发展时期,对土地资源的利用,呈现出以追求经济效益为唯一目标的趋势。只有基于土地伦理观,重视土地资源生态价值,才能改变当前土地污染严重,土地利用结构不合理的现象。本文采用成果参照法、市场价值法、分解求和法对南京市土地资源生态、经济、社会价值进行测算,得到南京市土地资源综合价值。     

土地产权制度与农户投资行为研究综述

在人地矛盾尖锐、可持续发展成为人们共识的今天,农村土地产权制度创新成为理论和政策研究较为薄弱的方面,特别是伴随着中国各项改革步伐加快,全面建设农村小康社会的实施,新的经济形式和模式不断涌现,需要对中国农村土地产权制度创新问题进行深入的研究。十六大提出全面建设小康社会的目标,使"三农"问题再度引起关注。而农户作为我国农村一个重要的经济组织,其经济收入增长,已成为解决"三农"问题的焦点。就当前而言,影响农户经济收入增长的原因错综复杂,然而农户投资仍然是其中最为直接、最为主要的影响因素。     

快速城市化背景下的土地问题述评

改革开放以后,我国迅速进入到了快速城市化阶段,而快速城市化与快速经济增长互为因果,成为我国转型发展的主要动力。土地制度的改革是三十年来我国经济体制改革的重要组成部分,也是我国城市快速扩张及工业高速发展的重要动力。但是,我国城市化进程中的土地问题也非常突出:一方面,土地生产要素的紧缺已成为我国东部沿海发达地区最大的"门槛",耕地保护因此面临巨大压力;另一方面,土地资产的暴涨也引致了房价暴涨等严重的社会不公问题,"以地生财"的土地财政成为社会关注的焦点。因此,土地制度的改革仍然是我国经济体制改革的重点,而建立统一的城乡土地市场、改革"土地财政"、强化城市增长管理、抑制城市蔓延则是土地制度改革的重点。     

房价与地价关系的分析

地价与房价是衡量房地产市场运行健康状况的两个重要指标。明确房价和地价的关系,不仅对分析房地产市场的运行具有重要的意义,而且还能直接或间接地影响着房地产市场的有序发展。文章主要对此进行了简单的分析。