农业政策性收购资金管理“一头热”现象透视

农业政策性收购资金是指农业发展银行投放给粮棉油收储企业用于收购、调销、储备粮食的资金,包括粮棉油收购、调销、储备价款及必要的费用。农业政策性收购资金管理的要求是库贷挂钩,钱随物走,购贷销还,封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。农业发展银行成立后,特别是 1998年 4月份以来,各地在粮棉油收购资金管理方面做了大量工作,对粮棉收储企业从收购到销售的每一个环节都制定了相应的监控措施,也取得了明显的效果,但仍然存在着许多不尽如人意的地方：粮棉降价销售,赊销得不到根治,粮棉销售不畅,库贷差…     

封闭管理创佳绩女工顶起半边天——记农发行河北省宁晋县支行『三八』封闭管理小分队

在农发行河北省宁晋县支行,活跃着一支由6名女同志组成的“三八”封闭管理小分队,她们以开展“巾帼建功”活动为载体,分包了全县32个(占全县73%)粮食购销企业,克服了女同志特有的种种困难,用辛勤的汗水为收购资金封闭管理筑起了一道钢铁长城。2001年,宁晋县支行累计发放粮油收购贷款4.1亿元,支持企业收购粮食4.2亿公斤,其中小分队所包的32个粮食购销企业贷款2.66亿元,收购粮食2.8     

强化库存管理 促进封闭运行

襄阳县是一个粮棉大县,有64家粮棉烟收储企业,1999年末贷款余额14.7亿元,全行正式职工26名。在粮棉企业点多面广分散、信贷人员不足、业务量大的情况下,怎样优质高效地做好收购资金封闭运行工作?我行的体会和做法是:紧密依靠上级行正确领导,坚持以封闭运行为中心,以政策制度为指针,以库存监管为重点,寓服务于监督之中,实施“摸清底数、核实库存,仓单管理、锁定库存,动库报告、协管库存,巡库查库、监控库存”的监管办法,并在实践中不断地加以完善,从而使库存监管成为强化信贷管理的有效手段,促进了收购资金持续稳定封闭运行。     

濮阳市收购资金封闭运行管理成效明显

1998年农发行濮阳市支行认真贯彻落实收购资金封闭运行政策,切实加强信贷管理,取得了明显成效:——及时足额供应收购资金,在资金上保证了按保护价敞开收购农民余粮政策的落实。夏收以来,全市累计发放粮棉收购贷款4亿多元,支持国有粮食收储企业收购粮食1.9亿公斤,支持棉花收储企业收购棉花20万担。为保护我市农民生产积极性,实现农民收入,开拓农村市场,促进全市国民经济增长作出了积极贡献。——实现了新增库贷比率、销售货款回笼率、回笼货款归行率、回笼货款收贷率四个100%,年底库贷比例比上年底提高19个百分点。粮棉企业不合理占用收购贷款净下降6.74%,超额完成了省分行和市政府下达的责任目标。农发行濮阳市支行突出抓了三个环节的管理。一是把好贷款投放关,改变以往包     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

封闭管理"三个桩"

常言道“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”,面对当前粮棉收储面广量大,企业经营纷乱繁杂的外部环境,基层农发行要扎紧收购资金封闭管理的篱笆,除强化自身管理、加大监管力度外,还应从粮食收储企业内部找准对象,重点监管,打牢封闭篱笆的“桩”。一是购销站长。农村收储站点的购销站长,纯属“兵头将尾”,处于最基层管理角色,他们对本站点库存状况、收购情况了如指掌。农发行信贷人员应用其所长,利用他们情况熟、业务精的特点,通过向其授予“库存协管员”称号,与主管部门     

对建立和谐的银企关系的思考

农业发展银行如何改善与粮棉收储企业的关系，由现在有的粮棉收储企业存在的“不服管”和农业发展银行的“强行管理”，转变成农业发展银行与粮棉收储企业相互理解、相互信任、相互支持和谐的银企关系，笔者谈点粗浅看法。一、在实现收购资金封闭运行的共同目标下银企必须...     

派驻企业信贷工作存在的问题与对策

为加强对粮棉油政策性收购资金的管理,实现封闭运行、良性循环的目标,基层农发行推行了派驻企业信贷制度。实践证明,向企业派驻信贷员可以有效地防止企业发生新的挤占挪用,防范贷款风险,提高粮棉库贷比例。但由于信贷人员素质高低不一、观念陈旧、派驻行为不规范等,制约了派驻工作的健康开展。分析问题,研究对策,无疑具有十分重要的现实意义。(一)笔者通过调查发现,在派驻企业信贷工作中存在的问题主要有以下几点:1、部分信贷人员业务素质偏低。随着专项贷款和附营业务的划转,农发行为集中精力做好收购资金管理工作,基层行关口前移,调整力量,充实了信贷队伍。但由于过去信     

搞好部门协作 营造封闭管理的良好环境

桃源县地处湘西北,是全国有名的产粮大县和优质棉基地县。我们农发行桃源县支行现有干部职工22名,1999年末各项贷款余额9.1亿元,辖11个粮棉购销企业、88个收购点、682个仓廒。1998年4月份以来,我们紧紧牵住收购资金封闭管理这个“牛鼻子”,注重发挥社会整体合力,营造了收购资金封闭管理的良好环境,基本实现了当期收购资金的封闭管理。全行各项考核指标连年圆满完成,特别是1999年贷款利息收回率达106.88％,其他不合理占用贷款下降率8％,信贷资金合理运用率达102％,开创了我县粮棉购销企业无新增其他不合理占用贷款、无新增应收货款、无赊销、无新增亏损挂账的新局面。我行     

实施信贷『渗透式』管理的内容

所谓信贷“渗透式”管理,是指农发行在粮棉改革日益发展,市场化进程不断加快的前提下,为了保证收购资金封闭运行,按照收购贷款发放、使用、回归的资金运行的内在规律,在对企业实行信贷监管的过程中,把信贷监管的触角延伸到企业经营管理各个环节的一种信贷管理模式。它是农发行封闭管理机制不断完善和发展的结果,是农发行适应粮棉改革发展需要,是农发行做好新时期封闭管理的必然选择。我     

收购资金的“守护神”

农发行山东省沂水县支行计划信贷部副主任李雪棠,既当好"小组长",带领大家尽心尽力地工作;又当好一名普通信贷员,以高度的责任心和使命感,把实现收购资金封闭运行作为自己的神圣职责。自1998年以来,她带领信贷人员深入全县28个乡镇的粮棉收储企业,共核打收购码单11.8万余张,金额4672万元,据实发放贷款4672万元,支持收购粮食3016万斤,棉花2.9万担,保证了该县在粮棉油收购中没给农民打一分钱的"白条",所管理的收购贷款没有发生任何挤占挪用,促进该行实现了新增收购贷款与新增收购库存值比例等五项考核指标全部达到百分之百。先后被山东省临沂市妇联、市人民银行授予"巾帼建功岗位明星",被农发行山东省分行评为"优秀信贷员"、"先进工作者"。被农发行总行授予"优秀信贷员"的荣誉称号。还作为妇女代表,光荣出席了山东省妇女联合会第九次代表大会,在今年初全省农业发展银行行长会议上作了经验介绍。最近,她还被授予了"全国金融青年五四奖章"。     

宝鸡县支行推行五项制度 确保粮油收购资金封闭运行

为了实现粮油收购资金的封闭运行,中国农业发展银行宝鸡县支行大胆实践,推出了五项制度,为粮油收购工作的顺利进行提供了有力的资金保证。一、收贷工作责任制。即实行收贷工作行长负责制,并把收贷、清欠任务和监督调销货款归行等分别落实到粮油收储企业和信贷人员,逐级签订责任状,实行权责利结合和百分制量化考核,将考核结果纳入干部政绩考核范围。同时为每名信贷人员设立200元奖     

继续加强收购资金封闭管理的制度建设

一、我国农业政策性金融职能逐步明确,初步建成了符合我国特点的粮棉信贷管理制度体系,为封闭运行管理奠定了良好基础1998年4月份以来,陆续出台和完善了一系列收购资金封闭管理的制度和规定。这些制度和规定概括起来有三大特点:一是目的明确。就是确保粮棉油收购资金的封闭运行管理。二是制度全面。从收购资金供应到收购资金管理的各个环节,建立了全程监管的一系列制度,囊括了封闭管理的全过程。三是制度配套,丝丝入扣,不留“死角”。为了切实加强粮棉企业“收购、储存、销售”三个关键环节的管理,全面实行了粮棉收购贷款投放的     

"整体联动"聚七方之力"齐抓共管"助银企双活

湖北省孝感市位于江汉平原北部,是一个农业大市,全市常年粮食产量30亿公斤,收购量7亿公斤;棉花产量40万担,收购量35万担。有粮棉购销企业113个、站点504个,2000年末贷款规模为52.4亿元,收购资金封闭管理任务十分艰巨。去年,我们孝感市分行在上级行的正确领导下,积极贯彻执行国家粮棉购销政策和农发行收购资金封闭管理规定,构筑起了政府领导下、多方联责、整体联动,扎实有效确保收购资金封闭运行管理的新机制,实现了收购资金封闭管理各项目标。我们的做法与体会是: 一、统一思想,达成共识,构筑共     

给"多头开户"号脉

为加强农业发展银行收购资金封闭管理,人民银行、农业发展银行严禁粮棉收储企业多头开户,也不允许农业发展银行及其代理行以外的其他金融机构为收储企业开立账户(确因业务发展需要,经农业发展银行同意,在其他金融机构开设的辅助账户除外)。农业发展银行一直把清理“多头开户”、防止挤占挪用作为一项重要工作来抓,取缔了一大批非法账户,收回了大量的账外资金。但最近以来,又发现一些粮棉企业重新多头开户,截留回笼货款,挤占挪用收购资金。     

农发行枣阳市支行推行“双层三线、四位一体”的封面管理方式

一、“双层三线、四位一体”封闭管理责任制的主要内容“双层三线”。就是将与收购资金封闭管理相关的各个部门按市直、乡(镇)两个层次分别建立粮棉、财政、银行三条线的封闭管理网络,形成一种全方位的收购资金封闭管理的监管体系。企业线:即建立以粮(棉)收购站为起点的收购     

实行政府领导下部门分工责任制深化收购资金封闭管理

收购资金封闭运行作为国家粮改三项基本政策之一,意义重大,涉及面广,要求严格,任务繁重。自1998年深化粮食流通体制改革以来,主要通过农发行不遗余力加大监管力度,使收购资金封闭运行保持了良好的势头。但是粮食购销企业点多面广,而农发行县以下无网点,信贷直接监管力量相对紧张,单靠农发行信贷监管,将难以很好适应粮食流通体制改革进一步深化的新形势。农发行射洪县支行在四川省分行、遂宁市分行的直接指导下,紧紧依靠地方党政领导,建立了党政领导下的银行、财政、企业“三位一体”的封闭管理新机制,变农     

收购资金管理的经验及其深化

农业发展银行成立六年来,一个了不起的成就,就是实现了当期收购资金的封闭运行。收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,做到了收一斤粮发放一斤粮所需的贷款,企业卖一斤粮银行收回一斤粮所占用的贷款,从1998年开始实现了当期收购资金贷款的封闭运行。可以说,基本达到了党中央、国务院的要求,显示出农业政策性银行不可替代的作用。收购资金封闭管理取得显著成效,其成功的经验有哪些?1、国家宏观政策的刚性约束,为加强收购资金管理营造了良好的社会氛围。1998年上半年开     

一张图读懂全国粮食流通工作会议

<正>"十二五"成绩单抓收购、保供应、管库存收购总量2015年超过8000亿斤,五年累计收购粮食8400多亿斤、油菜籽1500多万吨,带动农民增收约2500亿元。2015年粮食跨省流通量达3400亿斤,比"十一五"末增加400多亿斤,应急加工供应网点4.5万个。全面实施"粮安工程"近三年建设现代化仓容1388亿斤,维修改造"危仓老库"2460亿斤,粮食收储能力比"十一五"末增长32%。     

激发“两力一心” 确保收购资金封闭运行

江苏省如东县地处长江下游北岸、南黄海之滨。全县年粮食总产81万吨左右,棉花总产38万吨左右,是全省较大的粮棉主产区之一。建行以来,特别是今年四月份以来,我行在上级行和当地党政的领导下,与其它有关部门紧密配合,产生了管理收购资金的"合力",提高了收储企业的"自律力",强化了行内各岗位人员的"责任心"。一、产生"合力",奠定收购资金封闭运行的基础收购资金封闭运行牵涉到方方面面,除农发行和收储企业外,当地党委政府及其相关部门是最重要的方面,其适时的指导和强大的支持是封闭运行的基础。我行着重在激发党政及其相关部门"合力"上下了功夫。强化党政的"重视力"。我们抓住金融改革机遇,变单纯的汇报为汇报与分析相结合,使农发行工作能摆上党政工作的重要地位。书记