农村信用社管理体制、治理结构与风险防范的相关分析

一、管理体制不完善所衍生的深层次问题 1、管理体制多次演变,至今没有得到完善.我国农村信用社在50多年的发展中,大体经历了四个阶段:(1)1951-1959年,是农村信用社组建和发展的第一阶段.其资本金由农民入股,干部由社员选举,通过信贷活动为社员的生产生活服务,基本保持了合作制的性质;(2)1959-1979年为第二阶段.     

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社江苏省滨海县农村信用联社《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，农村信用社的改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作...     

浅谈农村信用社的现代管理模式

农村信用社是农村合作金融的组织形式,它的发展关系到我国农村合作金融的未来走向。自1991年农村信用社与农业银行正式脱钩之后,农村合作金融体制改革的重点就在于将农村信用社建设成由农民入股、社员民主管理、以入股社员为主要服务对象的农村合作金融组织。但是,由于种种原因,许多农村信用社的经营管理背离了建立之初的目标所在,     

坚持服务方向,抓住关键问题化农村信用合作社改革

一、客观地看待农村信用社的改革与发展 1996年国务院颁布了<农村金融体制改革的决定>,提出了建立和完善以合作金融为基础、商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,指出了农村金融改革的重点是恢复农村信用社合作制性质,明确了农村信用社是由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织.     

江西省农村信用联合社数据大集中网络建设

一、农村信用合作社数据大集中的建设背景 农村信用合作社是中国金融体系的重要组成部分,也是目前主要的合作金融组织形式。农村信用合作社是由社员入股、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的合作金融机构。2003年12月,国务院批准江西等8省（市）农村信用社改革实施方案,深化农村信用社改革试点工作进入全面实施阶段,并在此8省（市）改革试点经验的基础上,加快推进深化农村信用社改革试点工作。     

关于农村信用社产权关系和法人治理结构的设想

一、客观现实地改革农村信用社管理体制 　　&;lt;国务院关于农村金融体制改革的决定&;gt;指出:“农村信用社管理体制改革,是农村金融体制改革的重点.改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织.“……     

改革农村信用社管理体制

改革农村信用社管理体制薛颖农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分，是农村金融巩固和发展的基础。深化农村金融体制改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，提高服务质量，支持农业和农村经济的全面发...     

农村信用社实行民主管理为何这么难

农村信用社是由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的合作制金融机构,其管理方式是民主管理.实行民主管理,是农村信用社增加资本实力、强化监督、增强抗风险能力的重要手段,也是农村信用社作为合作制金融组织必须实行的管理方式.     

贫困地区农村信用社增资扩股的难点与对策

农村信用社是由社员入股组成的合作金融组织,增资扩股是农村信用社的一项"品牌"业务,也是农村信用社壮大资本金的有效途径.但是,由于种种原因,致使贫困地区农村信用社增资扩股工作困难较多,很大程度上制约了农村信用社的业务发展.     

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析中国人民银行农村合作金融监督管理局王祁按合作制原则，把农村信用社规范成由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织，是党中央、国务院长期坚持的基本方针，是指导农村信用社深化改革的总体原则...     

关于发展农村合作金融若干问题的认识

在农业改革和农村经济发展中 ,我国的农村合作金融组织 (目前主要形式是农村信用社 )发挥了巨大的促进作用。下面就几个关于农村合作金融发展的有关问题提出自己的认识。一、关于进一步发展农村合作金融须遵循的几个原则第一、坚持合作制是办好农村信用社的基本原则。我国农村信用社和国外农村信用社发展的实践证明 ,发展农村合作金融必须坚持合作制原则。偏离合作制原则 ,必然阻碍农村信用社的发展。合作制的基本原则应是社员入股、民主管理、主要为入股社员服务。按照合作制原则对农村信用社进行规范 ,才能有利于我国农村合作金融事业发展…     

谈农村信用社规范中的矛盾与解决办法

谈农村信用社规范中的矛盾与解决办法□蔡耀华规范农村信用社的目标是使其成为由农民入股，由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。根据规范中的具体要求与其要达到的目标，笔者认为目前主要存在着以下几对应着手解决的矛盾。一、服务农民、农业及农村经济发...     

发展农村资金互助社，提高农民信用组织化

1996年农村信用社与农业银行相脱钩,由人民银行负责行业管理和改革发展.当时改革的目标是由官办体制恢复到民办体制,改造成由农民入股、民主管理,主要为入股社员服务的社区性合作金融组织.这期间,我针对农村金融进行了一些调研,并发现以下几点问题.     

试论我国农村信用社合作体制的改造和发展

一、当前我国农村信用合作社所面临的制度困境 合作金融是经济主体为改善自身融资条件,以入股资本联合为基础,由出资者实行民主管理,为入股者提供互助性信用的一种活动形式.其基本原则可概括为四条,即自愿入股参社原则、民主管理原则、主要为社员服务原则、以互助而非盈利为主要经营目标原则.因此,理论上合作金融更应该是一种准政策性的公共事业机构.然而在我国现实经济中,农村信用社却一直是以准商业银行的身份参与市场.理论和现实的矛盾与冲突,必然导致农村信用社在经营发展中面临一系列的制度困境.     

农信社应发挥好信贷支农的作用

农村信用社管理体制改革的核心内容是把农村信用社改成由农民入股,由社员民主管理,主要为社员服务的合作性金融组织。如何贯彻十五届三中全会精神．充分发挥农村信用社的信贷支农作用是农村信用社各级管理部门、地方党政和广大农民所迫切关心的问题。一、切实将服务重点...     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

四大问题困扰农村信用社改革

中央财经大学金融系主任史建平教授说,农村信用社改革有四大问题必须破解,否则其改革只是空谈. 产权不清史建平告诉记者,产权关系显然是农村信用社改革的核心和基础.长期以来,农村信用社的产权在表面上是明确的,一般认为是"法人产权",由社员入股组成;但在实际中,法人产权是一个模糊不清的概念.     

强化农村信用社监管的若干思路

一正确处理改革、管理、监管的辩证统一关系农村信用杜改革、管理、监管的大政方针已经确定．如何正确处理好改革、管理、监管相互统一的关系，对农村信用社的发展、壮大极为关键，因此，各级人民银行、农村信用社必须统一思想．提高认识，密切配合，在工作中正确处理好改革、管理、监管的辩证统一关系。力求通过改革，把农村信用社逐步改为由社员入股、社员民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，走自我约束、自我发展的道路顺过加强管理，使农村信用社的经营目标、经营行为规范化；通过人民银行监管，引导农村信用社按合作制原则…     

论合作制农村信用社的市场准入与运作

一、合作制农村信用社的市场准入 信用合作的具体模式主要两种:合作制和股份合作制.目前我国经济界对合作制的解释为:一个自愿组织在一起的民主的组织形式,一个具有共同目标的协会.合作制组织由社员同等出资,共同承担风险,共同受益,并积极参加其活动.1998年的<国务院转发中国人民银行〈关于进一步农村信用合作社改革整顿规范管理工作的意见〉的通知>(国办发[1998]145号),把合作制原则解释为"自愿入股、民主管理和主要为入股社员服务".     

浅谈新形势下农村信用社如何更好地发挥农村金融主力军作用──以山东省德州市农村信用社为例

狭义上讲,农村信用社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。2004年国务院深化农村信用社试点改革以来,全国农村信用社发生了翻天覆地的变化,法人治理日趋完善,支农成就日益显著,科技实力显著增强,队伍结构明显改善,社会形象显著提升。目前,农村信用社正以农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行等不同县级法人的形式稳步发展,立足农村,服务农民,发挥着农村金融主力军的作用。