针对“瓶颈”约束 调整产业政策

<正> 在我国长期的经济发展过程中,经济结构失衡始终是妨碍国民经济正常发展的最主要问题之一。其中基础产业是最突出的薄弱环节,是当前和未来相当长时期内制约我国经济发展的“瓶颈”。目前,优先发展基础产业,缓解“瓶颈”约束,是我国调整产业结构化,促进资源优化配置,充分发挥现有生产能     

论税制改革与经济结构优化

<正> 一、当前税制的缺陷产业结构失衡是深化改革的一个巨大制约因素,由于结构失衡而造成的瓶颈越来越威胁着国民经济的稳定和发展。当前的产业结构失衡有以下几个方面:就第一层次说,农轻重比例不协调,农业投资减少,导致农业这个国民经济基础非常脆弱。1984年以来,农业生产持续徘徊,在这种情况下,出于稳定考虑,财政在较大赤字条件下付出了巨大努力以保证农副产品高价收进低价卖出,这样大大抵消了每年增加不多的国家财政收入,客观上削弱了财政的宏观调控能力。产业结构失衡在第二个层次上,表现为每个产业内部比例不合理:例如,工业内部,加工工业盲目发展,基础产业和设施欠帐过     

影响产业结构失衡的税收因素及其矫正对策

<正> 严重的产业结构失衡,极大地制约了我国经济的持续、稳定、协调发展,是我国当前宏观经济运行中的一个突出问题。因此,调整产业结构,是当前治理整顿的主要目标之一。本文仅从税收的角度,分析影响产业结构失衡的各种因素,并探讨相应的矫正对策。一、影响产业结构失衡的税收因素众所周知,当前我国产业结构失衡的基本格局是:农业和能源、交通运输、原材料等基础产业严重滞后,成为国民经济的短线或“瓶颈”部门,而加工工业则发展过快,成为国民经济的长线部门。造成产业结构失衡的原因是多种多样的,但从税收方面来看,主要有以下八个因素: 第一,税前还贷的普遍存在。实行利改税之前,国家与     

产业结构调整与地方投资机制的协调

一、产业结构矛盾中的地方投资机制因素 我国产业结构矛盾，主要表现为基础产业和加工产业结构倾斜、工农业“二元结构”显明、工业内部结构失衡农业发展徘徊不前、地区产业结构趋同化等。我国产业结构矛盾的生成，是受多种因素的影响，其中改革开放后地方政府投资机制的变化是一个重要因素。     

我国基础产业投资机制的重构

长期以来，我国基础产业(指原材料、能源、交通运输、邮电通讯等部门)一直是制约经济发展的“瓶颈”产业。造成基础产业发展落后的最直接原因是对基础产业的投资不足。据统计，我国基础产业的投资占国内总投资的比重1979年以前年平均约为50％左右，但近十几年下降为年平均不足40％。以铁路建设为例(见表1)目前的投资比重为历史最低水平。     

BOT投资方式在我国基础产业建设中的应用分析

一、BOT投资在我国基础产业中应用的意义改革开放以来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,但是,随着经济的发展,交通、环境、能源、水利等基础设施产业的落后和发展滞后的问题日渐显露.基础设施已越来越成为经济发展制约的“瓶颈”,它严重削弱了经济发展的后劲与潜力.要改变这种状况,BOT方式无疑是一种最佳选择.     

甘肃省民族地区农村公共产品供给创新机制研究——以甘南藏族自治州为例

三农问题一直是限制中国经济社会发展的"瓶颈"。为农村提供供需对路的公共产品,既是建设社会主义新农村的必要条件,同时也是实现中华民族伟大复兴的必经之路。甘肃少数名族地区由于地理位置、自然环境、文化差异等诸多因素制约,其农村公共产品存在供给总量不足,供给成本高,供需结构失衡等问题。以甘南藏族自治州为代表性个案,就少数民族地区供给问题中的共性与个性进行深入剖析,并因地制宜,构建一套以政府供给为主导,以农民所需为核心,以特色产业供给为重点的循环创新机制,以实现民族地区经济社会的多方面发展。     

房地产业发展与宏观调控

在各国经济发展中,以住宅为主的房地产业作为宏观经济的基础产业具有经济发展晴雨表的美誉。在我国,随着房地产业的发展,其投资与消费占国民经济的比重不断提高,房地产波动周期与宏观经济周期的互动性越来越强,与货币供给的关联度也越来越高。因此,审慎分析房地产市场的基本走势,找出结构失衡的症结,制定有效的宏观调控政策,并从制度安排人手建立长效机制,是促进房地产业乃至整个国民经济持续健康发展关键。     

中国产业供需的结构性矛盾及其改进取向分析

中国产业面临供给质量不高、低端供给过剩与高端供给不足并存、供给质量和供给体系不能匹配需求结构和需求体系的结构性矛盾。提高供给体系的质量和效率,更好地满足和创造消费需求,必须瞄准制约产业升级和消费升级实现良性互动的关键短板和瓶颈制约,加快发展新兴产业,推动传统产业的高端化、智能化和低碳化改造升级,积极发展现代服务业。在政策上,必须在适度放松管制、完善体制机制,优化完善科技创新体制、提高自主创新能力,加强标准质量品牌建设等方面有新作为、出新举措。     

我国绿色电力发展的金融支持体系研究

发展绿色电力既是环境保护的需要,也是节能减排的有效途径.基于绿色电力产业金融需求和金融供给的比较视角,分析了我国绿色电力产业发展的制约因素与瓶颈.从倾斜化的金融政策、多元化的金融供给主体、多样化的融资渠道三个角度构建了绿色电力产业发展的金融支持体系.     

均衡与非均衡:基础产业发展的理论模式与现实选择

<正>同总量问题比较起来,当代中国的结构问题对经济发展的影响是更为深刻、更为长远的。无论结构变迁中重点产业的选择基准的技术难度有多大、掣肘因素有多强,我们认为从宏观的高度审视有两点是可以明晰的:一是基础产业的发展;二是主导产业的发展。本文拟从理论模式分析中探寻我国基础产业发展的政策选择。 一、均衡与非均衡:基础产业发展的理论模型 发展中国家在发展经济中面临的共同任务就是摆脱贫困,由不发达经济向发达经济迈进。可是在这一进程中又面临两个最基本的问题:经济基础薄弱和发展资金短缺,这些问题处理不好,可能导致发展的恶性循环。为打破这种恶性循环,发展经济学家在选择发展道路时,曾经提出过两种相反的理论模式:均衡增长与非均衡增长。 1、基础产业均衡增长理论 均衡增长理论产生于本世纪40年代初。均衡增长是指在整个工业或整个国民经济各个部门(尤其是在基础产业部门和一般加工制造部门之间)同时进行大规模的投资,使工业或国民经济各部门按同一比率或不同比率全面地得到发展,以此彻底摆脱贫困状况,实现工业化或经济发展。 创立均衡增长理论的代表人     

论基础产业与主导产业的双重非均衡发展

在我国重点产业的选择问题上,理论界存在着两种倾向:一种主张以基础产业为重点,实行所谓“补短战略”;另一种主张以主导产业为重点,实行所谓“产业结构高级化战略”.我认为,这两者之间并非不可兼得,基础产业和主导产业都是现阶段我国经济发展中需要政府采取非均衡政策加以重点扶持的重点产业。     

促进我国农村产业融合发展的政策取向

农村产业融合发展是农业供给侧结构性改革的重要内容,顺应了我国农业经济发展的新形势,对农业"转方式、优结构、提效益、促增收"具有重要意义。目前,我国农村产业融合还处于初级阶段,存在一二三产业融合程度低、新型经营主体带动力弱、利益联结机制不紧密、要素瓶颈制约尚未突破等问题。因此,应从强化顶层设计、打造新兴业态、培育多元主体、创新利益联结形式、激活多种要素等方面推进农村产业融合发展。     

我国农村基础设施的供给制度和供给模式研究

长期以来，我国农村基础设施供给严重不足，在很大程度上成为制约农村经济发展的瓶颈。文章认为农村基础设施的供给制度和财政、金融等体制性因素是造成农村基础设施薄弱的主要原因，并结合我国实际情况提出了相应的农村基础设施的供给制度和供给模式，以此来保证农村基础设施的有效供给，进而促进农村经济持续发展。     

关于油城大庆持续发展的辩证思考

作为以石油资源为主导产业的资源型城市,大庆进行经济结构调整和产业转型,具有必然性和紧迫性。转型成功与否,既关系到大庆经济社会的发展命运,还关系到中国石油能源安全供给和经济发展。针对资源型城市的实际情况,必须增强忧患意识,谋划科学发展、转变思维方式、厘清发展思路、突破瓶颈制约、强化科技创新、发展接续产业,延伸产业链条,搞好生态建设,促进经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。     

房地产——第三产业的启动点

一、房地产业是启动第三产业甚至带动整个国民经济起飞的关键部门房地产业是从事房地产开发、经营、管理和服务的产业。它是经济发展的基础性、先导性产业,属于第三产业,而且可以说是启动第三产业甚至带动整个国民经济起飞的关键部门。第三产业发展滞后,进一步加快第三产业发展步伐已成共识。现在发展第三产业关键的问题在于明确突破口,抓住启动点。从第三产业的层次结构看,第一层次中批发、零售商业、餐饮业、修理业等已经得到了较快发展。交通、邮电业虽然长期成为制约经济的瓶颈部门,但因其供给弹性小等因素的制约,短期内不可能预期有迅速的发展。第三层次、第四层次,主要是提高素质,转换职能,提高效益的问题。现阶段发展第三产业主要侧重于第一、第二层次,其中目前最急于发     

经济发达区域现代农产品加工业集聚发展的调查研究——以张家港为例

发展现代农产品加工业既是提升农业经济效益的关键举措,也可能成为区域经济发展的新增长点。发达国家都把农产品加工业作为国民经济的基础产业、支柱产业和战略产业。文章以经济发达区域的张家港为例,从张家港现代农产品加工业集聚发展的现状入手,分析了张家港现代农产品加工业集聚发展过程中存在的问题,提出了破解农业加工企业发展瓶颈,推进张家港市农业转型升级的对策建议,对全国其他类似区域有一定的参考价值。     

恩施州魔芋产业如何做大做强——基于恩施州魔芋产业发展的思考

本文分析了魔芋产业是恩施州经济发展的必然选择.指出了发展中的瓶颈制约,并提出了做大做强恩施州魔芋产业的主要措施.     

我国工业素质问题及其对策

我国工业化进入中期阶段．国民经济步入高速增长时期，但庞大的基础产业与所支撑的ＧＮＰ极为不对称．工业制成品供给结构与需求结构之间错位，出口产品换汇成本上各项．使得出口结构升级的同时出口企业经济效益下降．这表明我国工业的立业素质问题比瓶颈部门的数量制约更为严重。本文系统分析造成工业素质低下的三个主要因素，即工业技术装备陈旧、落后，自动化程度低，职工文化技术水平低；尤其是企业管理、产业组织和技术开发方面与现代化生产相距很远。为此．提出应把提高我国工业素质作为我国工业化的战略目标、现阶段的主要目标、提高我国工业素质的根本月标是提高出品的国际竞争能力和附加价值。提高工业素质必须从提高技术装备水平、劳动者素质和技术开发素质、经营管理素质等方面进行系统开发、相互配套协调、本文从上述四个方面提出应采取的措施与政策建议。     

我国在世界低碳经济发展中的对策选择

发展低碳经济已成为21世纪全球经济发展的主要趋势,世界各国将围绕"碳排放"展开一场经济和政治博弈。我国在低碳经济发展中存在人口众多、技术水平落后、产业结构不合理、能源结构和贸易结构失衡、工业化和城市化还未完成等制约因素。在世界低碳经济发展博弈中,我国应维护发展中国家的利益,采取以攻为守、合而不同的对策。