长期坚持党的农村基本政策稳定完善农村土地承包制度

《中华人民共和国农村土地承包法》开宗明义地在总则第一条就阐明：“为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。”这言简意赅的一段话，明确了我国农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是宪法的规定；阐明了要促进我国农业、农村经济的发展和农村社会的稳定，就必须坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；指出了要稳定和完善以家庭承包经营为基础…     

关于完善农村双层经营体制的若干问题

我国农村通过十年改革,确立了“统分结合的双层经营”新型合作经济体制,这是农民的伟大创举,也是农村改革的成功所在。然而,随着农村商品生产的发展,特别是农业发展和农村改革外部环境的不断变化,农村双层经营体制及其运行仍面临许多问题。研究如何进一步健全和完善双层经营体制,不仅是深化农村改革的重大课题,也是加快农业发展,实现农业稳定持续增长的急需。本文从黑龙江省农村双层经营体制的现实出发,就当前和今后一个时期内,完善双层经营体制所需要解决的几个问题,进行剖析和研究,并提出相应的对策。     

村级集体积累机制急需完善

黑龙江省绥化地区在完善农村统分结合的双层经营体制中,农村经济得到迅速发展,1990年农业总产值和农村经济总收入分别比1982年增加3.6倍和3.8倍。但作为双层经营体制经济基础的集体     

完善农村双层经营体制若干问题的研究

稳定家庭联产承包责任制，完善“统分结合、双层经营”体制，是农村经济改革和发展中面临的重大课题。本研究报告是从黑龙江省农村现实情况出发，就当前和今后一个时期内，完善和发展双层经营体制所需要解决的若干重大问题，进行剖析和研究，并提出相应的对策。     

稳定完善家庭联产承包制需正确处理稳定与调整的关系

稳定完善家庭联产承包制需正确处理稳定与调整的关系刘元有以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制是我国农村经济的一项基本制度。实施１８年来。调动了广大农民与社区性合作经济组织两个积极性，促进了农村生产力的发展，获得了农村“第一个飞跃”的巨大成...     

浅谈发展和壮大村级集体经济问题

党的十三届七中全会指出:“以家联产承包为主的责任制,适应现阶段我国农村生产力水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。在此基础上,积极发展社会化服务,健全和完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力”。村级经济是农村集体经济的一部分,并占有举足轻重的位置。发展村级集体经济,壮大村级财力对于进一步深化农村改革,增强村级组织的凝聚力和战斗力,完善统分结合的双层经营体制,实现共同富裕,促进农业的全面发展,加速农业现代化建     

关于深化农村改革重点的理论分析

党的十三届七中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中指出:“实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,是农村改革的重大成果,适合现阶段我国农村生产力发展水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。深化农村改革的重点,是积极发展社会化服务体系,健全和完善统分结合双层经营体制,把集体经济的优越性和家庭经营的积极性结合起来,逐步壮大集体经济实力”。 现就深化农村改革,健全农业双层经营体制的有关问题作一理论分析:     

坚持边发展边规范 推动专业合作组织健康快速发展

为推动农民专业合作组织健康快速发展和试点省建设,我省坚持边发展边规范,在发展方向上努力做到“五个结合”,即发展合作经济组织与完善统分结合的双层经营体制相结合,与加强基层党组织建设相结合,与完善农业社会化服务体系建设相结合,与农业产业化经营相结合,与完善农村治理结构相结合,重点加强了五个方面工作。     

对农业“双层经营”的思考

中央一贯强调,农村实行家庭联产承包责任制长期不变,“双层经营”形式长期不变,但需要进一步完善。要完善,首先应在概念上有一个较为明确的认识。近年来一些专家、实际工作者对“什么是双层经营”发表了不同的看法,有的认为“联产承包+社会化服务”就是“双层经营”;统分结合的双层经营的“统”就是服务;实行“双层经营”,地区性合作经济组织不存在了等等。本文就“双层经营”,的内涵,“双层经营”与“地区性合作经济组织”、“双层经营”与“农业社会化服务”等问题谈点粗浅看法。一、农业“双层经营”的内涵     

论“双层经营制”的功能及其完善

一、农村合作经济实践“双层经营”体制的功能党的十一届三中全会以来,遂宁市农业生产责任制经历了统一经营、专业承包,联产到组、到劳,包产到户、包干到户等不同阶段,从而奠定了“以户营为主,统分结合,双层经营”体制,这一以调整生产关系为主要内容的农村改革,使长期受禁锢的生产潜力得到释放,农村经济以前所未有的速度持续发展,为我市农村经济注入了新的生     

完善和发展农村专业合作经济组织的基本思路

我国农村改革开放20年来,基本形成了以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。随着农业商品化、专业化程度的提高,农户家庭经营不仅需要社区合作经济组织提供的综合服务,而且需要各种专业合作经济组织提供各种专业化服务,解决农户小规模经营与大市场的矛盾。因此,在由商品农业向现代农业过渡的进程中,必须积极完善和发展农村专业合作经济组织。     

认真做好土地承包期延长工作进一步稳定和完善农业承包责任制

认真做好土地承包期延长工作进一步稳定和完善农业承包责任制王其生，高德胜一、正确处理稳定与发展的关系，不断完善农业承包责任制中发（９３）１１号文件提出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度。要长期稳定，并不...     

让农民租地长期耕种的办法好──完善家庭联产承包责任制的新尝试

让农民租地长期耕种的办法好──完善家庭联产承包责任制的新尝试王松山李乐忠十四届三中全会《决定》指出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。是农村的一项基本经济政策，必须长期稳定，并不断完善。”在中央农业工作会议上，江泽民总书记特别强调...     

实施西部大开发推动青海农业经济大发展

西部大开发战略的实施,对我省农业和农村经济的发展是一个新的转折。在“十五”期间实现农业生产方式从粗放型向集约型转变,建立社会主义市场经济体制的基本框架,任务重、时间紧。我们要从改革和发展相结合的高度,采取有效措施,全面推动青海省农业和农村经济大发展。稳定农村基本经营制度　　以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村经济的一项基本制度。稳定和完善农村基本经营制度总的原则是,明确所有权,稳定承包权,搞活使用权,其核心是稳定土地承包关系,切实做好土地承包期再延长30年的工作。　　80年代初…     

完善农村双层经营体制的有效途径——农村股份合作制

以实行家庭联产承包责任制为中心的农村第一步改革，形成了统分结合的双层经营新体制。但是随着社会主义市场经济体制的建立和发展，农业向产业化、市场化和社会转变的进程中，农业及农村内部深层大问题日益显露出来，农业小生产与商品大市场之间的矛盾，农村产业结构的调整，生产要素优化组合，资源合理配置等问题严重地阻碍了农业及农村经济的健康发展。之所以产生这此矛盾，关键是统分结合的双层经营体制不完善造成的。     

建立健全农业社会化服务体系之我见

中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出:“积极发展农业社会化服务体系,是深化改革的一个重要任务,是调动社会各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。本文就如何落实中央这一决定,谈些粗浅看法,供同行们探讨。一、建立健全农业社会化服务体系的必要性加强农业社会化服务体系建设,是深化农村改革,推动农村商品经济发展的一项伟大事业,对于稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制,健全双层经营体制,壮大集体经济,实现小康目标,促进农业现代化,具有重要而又深远的意义。 (一)建立健全农业社会化服务体系,有利于稳定以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制。农村实行家庭联产承包责任制以后,随着生产的发展,遇到了许多新     

进一步稳定土地承包关系促进农村经济持续快速健康发展

进一步稳定土地承包关系促进农村经济持续快速健康发展杨新华进一步稳定完善农村以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，做好我省延长土地承包期工作，是推动全省农业和农村经济持续快速健康发展的关键环节。针对当前我省农村土地承包工作的实际，分析全省...     

促进农业和农村经济全面发展

朱基总理在九届全国人大二次会议上的《政府工作报告》中阐述今年的农业和农村工作时提出，要全面贯彻落实党的十五届三中全会精神，稳定党在农村的基本政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续增加农业投入，促进农业和农村经济全面发展，...     

集体经济是共同富裕的基础

中共中央召开的第十四届五中全会通过的“建议”和江总书记的“讲话”、李鹏总理的“说明”强调在5年和15年新的任务面前,要重视农业,要调动农民的积极性,就要稳定农村经济政策,继续深化农村改革,稳定和完善以联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,大力发展农村社会化服务体系,逐步壮大乡、村集体经济实力,实实在在地促进农业综合生产力有一个较为明显的提高。同时还指出,坚持公有制的主体地位,是社会主     

家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营保持长期稳定

家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营保持长期稳定国务院发出通知，批转农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见、通知指出，以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是党在农村的一项基本政策和我国农村经济的一项基本制度，必须保持长期稳定，任何时...