政府采购与促进中小企业发展

一般说来政府采购作为公共组织使用公共资金的职能性行为,必须遵循公开、公平、竞争、经济效益和廉正性等五大原则。其中公平性原则是指采购主体应当为供应商以竞争性方式获得采购合同提供公平的途径,公平性的另一个要求是:合同的授予要兼顾政府有关经济和社会目标的实现。在政     

政府采购中损害公平竞争行为的认定及其法律责任

公平竞争原则是政府采购的基本原则。贯彻政府采购的公平竞争原则，有两方面的要求。一方面，要求采购人严格按照规定的条件和程序办事，平等地对待每一个供应商，不得对不同的供应商采用不同的标准。同时任何单位和个人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的供应商参加竞争。另一方面，要求政府采购中所有参加竞争的供应商本着善意诚信的态度，按照公平台理的竞争规则参与竞争。政府采购的资金是公共资金，所有的公众都应当获得平等的竞争机会，竞争的目的也正是为了最大化地实现政府采购资金的效益。     

政府采购中公平原则的中外对比分析

公平原则是政府采购过程中应当严格遵循的基本原则之一。只有在政府采购中采用公平原则，才能更好的保证采购过程中的公平性，使采购方选择出有竞争力的供应商，从而使政府采购更有效率。通过对比中外政府采购中公平原则的异同，可以更好的借鉴国外成熟的规则，更好地为我国的政府采购提供指导。     

供应商利益是重心

一、供应商利益是政府采购法的重心 政府采购关涉的利益颇多,主要有以下几个方面:首先,政府采购关涉公共利益。政府是公众的代表,其职能是实施公共管理,为社会提供公共服务。政府采购的质量直接影响政府提供的公共服务的质量。其次,政府采购关涉供应商的利益。供应商是采购合同的竞争者,获得政府订单的供应商是交易风险和利润的承受者,采购合同授予是否公正以及合同条件是否公平直接关系到供应商的切身利益。最后,政府采购关涉采购需求机关(用户)的利益。采购需求机关是采购标的的直接消费者,采购标的的质量、规格是否符合采购需求机关的要求,是衡量一个采购案例成功与否的重要标准。     

浅论政府采购的第三方监督

政府作为政府采购的买方市场,拥有巨大的权力,容易形成腐败。因而有些供应商为争取采购合同,对政府官员行贿,破坏了市场竞争的公平性,损害了第三方利益。本文中所指的第三方和政府采购第三方,均为在政府采购中所有未取得成交采购合同的供应商(包括有权参加采购竞争而被不合理地排除在采购竞争之外的未能实际参加采购竞争的潜在供应商、参与投标但未中标的供应商等)。虽然在我国现有的监督模式下,能对政府采购实施监督的部门有很多,如人大、法院、检     

政府采购合同的性质和原则之探析

政府采购程序包括确定采购需求、预测采购风险、选择采购方式、供应商资格审查、执行采购方式、签订和履行采购合刮、采购验收、资金支付和文件管理等，而程序进行的最终都耍形成采购合同，合同应该授予符合采购人事先公布评审标准的供应商，合同签订后，采购即进入履行阶段。所以，政府采购合同在政府采购程序中发挥着承上启下的作用。由于政府采购合同制度内容丰富，本文仅就政府采购合同的性质，订立和履行的原则这两个基本的问题进行分析，以期能够使对这一制度的认识更加深入。     

怎样预防与供应商的恶意串通行为

基本涵义与供应商恶意串通是指采购机构与采购人甚至供应商之间为了让某个供应商中标,或试图取得相应优势与利益,而采取的一系列违反政府采购法精神与宗旨的行为和措施。通过诸如采购相关信息的泄露,供应商准入的歧视性规定,采购时限的苛刻要求,采购方式的不规范使用,履约与验收的相互勾结、阴阳合同的弄虚作假等行为,达到排斥与垄断的既定目标,是与公开、公平、公正政府采购原则背道而驰的。从供应商恶意串通发生频次与利益权重上看,由于采购人地位特殊,掌握着验收权和付款权,在集中采购机构组织评标确定中标人以后,在不违反招投标文件与各…     

如何完善政府采购的招标工作

政府采购是财政支出管理制度改革的一项重要措施，通过招标、竞争性谈判等方式采购货物、工程等实行政府采购后，分散采购变成了集中采购，小额资金运作变成大额资金运作，形成了资金和叹利的高度集中，政府采购招标工作是政府对供应商进行全面考察，遵循效率、公平、竞争、经济原则，对招标人进行综合择优，选取对政府最有利的供应商。因此，完善政府采购的招，示工作，杜绝以往的暗箱操作，增加采购的透明度，不仅能节约大量的财政资金，还能从源头上预防和治理腐败，体现廉洁、高效、务实的政府形象笔者试从以下几个方面加以论述。     

加拿大联邦政府采购扫描

一、加拿大政府采购制度简介 加拿大政府采购坚持公平、竞争、透明原则,致力于推动国内政府采购市场和国际政府采购市场的相互开放,已经建立起了较为成熟规范的政府采购制度。 (一)加拿大政府采购基本原则和政策目标。 在联邦层次上,加拿大没有一部独立的政府采购法,政府采购法规散见于一些相关的法律法规,如《财政管理法案》、《政府合同法规》、《公共工程和政府服务部法案》、《保护产品法案》、《加拿大国际贸易法庭采购质     

谱写政府采购工作新篇章

迁安市政府采购工作从1999年起步至今，已有8个年头，8年来，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，认真贯彻国家、省、唐山市有关政府采购的政策法规，不断扩大政府采购范围，拓宽政府采购工作领域，使来自各方面的供应商公平的参与竞争，优胜劣汰，使各采购实体获得价格低廉、质量高的商品、劳务与技术，从而大大降低了政府行政的成本，提高了财政资金的使用效率。据统计，仅从2005年到2007年7月底，我市政府采购金额累计达49572万元，比预算价56027万元节约资金6455万元，节支率为12％。[编者按]     

我国政府采购信息披露问题探讨

政府采购披露信息的目的是为了潜在供应商和参加政府采购活动的当事人掌握商机或全面了解采购活动的动态,也便于纳税人监督。为了保证政府采购交易市场的高效运营、提高财政资金的使用效率,我国确立了政府采购信息披露制度,规定政府采购信息公告渠道和披露内容及范围。但是我国政府采购信息披露存在严重的法律依据冲突、披露渠道纷杂、披露信息残缺以及重复披露,严重阻碍了采购信息在采购人、采购代理机构及潜在供应商之间快捷传递,造成政府公共资金和公共管理资源的浪费,政府采购效率的降低和供应商采购信息获得的额外管理成本的增加与对政府采购违法行为的监督成本增加。     

政府采购合同的当事人应履行哪些义务和责任？

政府采购法第四十八条规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同采取分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。     

中卫市采取“五举措”确保办公家具公开招标项目顺利开展

中卫市政府采购中心受地税局委托,对中卫市地税局办公家具实行公开招标采购。经过5位评标专家对5家供应商的标书进行综合评议,确定了该项目的预中标供应商,合同金额为79.83万元,比预算资金节约14.5万元,节约率达到15%以上。这些成绩的取得源于:一是领导重视,排除了一些人为干扰因素;二采购方式采取了公开招标方式,确保了政府采购的的公开、公平、公正原则;三是采购活动有公证、监察、审计、财政等     

浅谈政府采购信息的发布

公开性与透明度是政府采购的基本原则。而贯彻这一原则最有效的办法。就是建立规范的政府采购信息发布和披露制度。世界各国及不同国际组织都十分重视政府采购信息发布及其规范化问题。随着我国政府采购事业的发展，政府采购信息发布制度已经初步形成，并发挥着日益重要的作用。政府采购信息的发布，是指向所有潜在的供应商发出公开通告，使所有准备参加政府采购的供应商都具有公平参加采购活动的机会。     

浅议政府采购合同中风险承担规则

政府采购合同，是指供应商一方交付标的物并转移其所有权于采购人，采购人受领标的物并支付价金的合同。在政府采购活动中，签订政府采购合同是最普遍的履约形式，也是实现政府采购的最终步骤。任何合同都存在着风险，政府采购合同也不例外，在我国合同法中表现为标的物风险负担的分配原则。     

《公共支出与采购》征稿启事

《公共支出与采购》是国家正式出版刊物，也是河北省财政厅公布规范性文件、发布政府采购信息的指定媒体。它由河北省省直政府采购中心、河北省政府采购办公室、公共支出与采购杂志社联合主办，国内外公开发行，是宣传党和国家公共支出与政府采购方针政策的窗口，是研究探索公共支出与政府采购理论和交流经验的园地，是架起沟通政府部门、中介机构和供应商之间信息的桥梁，是指导公共支出与政府采购工作的得力助手和参谋。     

履约后的政府采购监督工作值得重视

政府采购监督通常是对采购人、供应商、集中采购执行机构在政府采购过程中的监督,面对采购人与供应商合同履约后的监督工作往往力不从心,导致少数供应商与采购人规避政府采购。 1.非政府采购品目与政府采购品目的寄生术。这种情况往往是纳入政府采购品目的项目实行了政府采购,而与此商品相关的     

订立政府采购合同，除按合同法的有关要求执行，还有哪些特殊要求？

政府采购合同订立，除按合同法的有关要求执行外，还应注意以下五个方面的要求：(1)所订立的合同不得对招标文件和中标的供应商的投标文件作实质性修改；(2)采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为订立政府采购合同的条件；(3)采购人和中标供应商不得私下订立背离政府采购合同实质性内容的协议；(4)法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的政府采购合同，依照其规定办理；(5)政府采购管理机构的其他要求。     

供应商关注的八大事项

在实际工作中。有一些地方为了保护其当地供应商的利益，就采取对外封闭采购信息的办法，变相地阻断、排斥外地供应商进入当地的政府采购市场，使供应商在采购信息的享受上形成了不公平待遇，从而影响了他们公平参与政府采购活动的正当权利，     

抚宁县询价采购规范化

县级政府采购资金数额小、次数多，采取询价采购方式较为普遍。抚宁县采购办在坚持“公平、公正、公开、效益”原则的前提下，采取简单、快捷的询价采购方式使用户和供应商实现了“双赢”。