完善财政性存款管理制度的探索

近年来,随着我国经济、金融政策目标的调整,财政性存款的地位和作用也发生着变化,客观上弱化了对财政性存款的监管力度。然而,在财政收入不断增长和金融机构改革不断深化的新环境下,对财政性存款的管理显现出一些不容忽视的新情况,文章就财政性存款的监管现状进行调查分析的基础上,从政策目标方面、人民银行方面、金融机构方面、财政和国库方面剖析了现行管理制度,提出了规范或取消缴存财政性存款制度的建议。     

财政性缴存款管理现状探析

现行缴存财政性存款制度从1983年开始实行,至今已有30年,在不同时期发挥了非常重要的作用。但随着近年来金融、财政资金管理运作机制发生重大变化,基层人民银行在业务办理中存在诸多问题和困难,其发挥的作用和管理上的弊端也饱受诟病。文章结合甘肃庆阳市的实际情况,对现行财政存款缴存制度进行了深刻剖析,提出了财政性缴存款管理制度亟待改革的建议。     

货币政策的实施对财政缴存款的影响分析

国家实施何种货币政策与财政缴存款的现状之间有着密切的联系,一般情况下,财政缴存款总量的大小是随着回避政策的波动而变化的,所以财政缴存款在某种意义上说可以成为反映货币政策的经济指标,同时只有宽松的货币政策才可以为财政缴存款提供相应的经济援助。本文主要论述了二者之间的关系,并根据实践经验提出了妥善处理二者关系的办法,以期能够为相关的工作提供理论参考。     

浅论财政性存款和一般性存款的区别

浅论财政性存款和一般性存款的区别●金桂淑李英兰财政性存款是人民银行信贷资金，由人民银行委托专业银行办理，全额划缴人民银行。要做好财政性存款划缴管理，笔者认为首先要明确财政性存款和一般性存款的区别。根据１９８５银发字第２８１号文和银会计（１９９６）１０...     

当前农村信用社法定存款准备金管理中的问题与对策

法定存款准备金作为中央银行最重要的货币政策工具,在中央银行的金融调控手段中占有举足轻重的地位。国有商业银行准备金由人总行直接管理以后,基层人民银行主要负责对农村信用社准备金缴存工作的管理。笔者对此进行了调查,发现当前对农村信用社法定存款准备金管理中仍存在制度执行不严、管理不到位的问题。1当前对农村信用社法定存款准备金管理的现状1·1人民银行加强了对农村信用社存款准备金缴存的管理近几年来,人民银行除了从规章制度和检查落实两方面对准备金缴存的管理外,还由《中央银行会计集中核算系统》对准备金缴存实行自动控制,…     

关于对存款准备金平均考核法的调查与研究

为了完善存款准备金制度,进而优化货币政策传导机制,增强金融机构对资金流动性管理的灵活性,中国人民银行决定,自2015年9月15日起,金融机构存款准备金的缴存由现行的时点考核法改为平均考核法。而后,2016年7月15日中国人民银行决定对存款准备金的交存基数也采用平均法计算,将金融机构存款准备金缴存基数由每旬末一般存款余额的时点数调整为每旬末一般存款余额的算术平均值,由此实现了准备金计算和考核上的"双平均"。     

如何加强基层人民银行的会计监管

一、认真领会会计监管的内容 ,做到有的放矢基层人民银行开展金融监管 ,必须依照金融法律、法规 ,在调查好事实的基础上开展监管。在检查中 ,一是要重点检查会计制度执行情况 ,检查基层金融机构会计内控制度和风险防范责任制是否明确 ,各项会计规章制度是否完善 ,有无防范计算机犯罪方面的制度 ,有无实行换人复核 ,证、章、押三人分管 ;执行制度的情况如何。二是加强对金融机构缴存准备金比例的监管 ,防止金融机构少缴漏缴准备金 ,防止出现透支现象。三是加强开户监管 ,坚持基本账户在人民银行办理 ,杜绝企事业单位多头开户现象 ,同时加强对…     

银行帐户管理中存在的问题及改进措施

一、重视基本帐户管理,放松非基本帐户监管目前一些人民银行对一般存款帐户、临时存款帐户、专用存款帐户放松监督管理,对其设立与使用不能严管约束,造成一般存款户与基本存款户区分不清,一般户不一般,临时户长期用,专用户不专用。二、重视区域内帐户管理,放松区域外帐户管理由于业务往来需要一些企业或个人在辖区外办理资金汇划等结算业务,需在该地金融机构开立结算帐户,而一些人行出于地方保护主义,只重视对辖区内企业在本辖区开户单位帐户情况进行监督,而对辖区外企业在本地金融机构开设帐户既不进行认真核定,也不对其是否按…     

对基层商业银行清算备付管理的探析

随着国有商业银行机制改革的不断深入,基层行吸收的存款越来越多地上存到上级行,在当地人民银行缴存的清算备付金日趋减少,而人民银行对基层商业银行的清算备付管理制度缺位,难以对基层商业银行的清算备付情况实施有效监测和管理,致使基层商业银行清算不及时、在人民银行存款透支等现象时有发生,存在较大的支付风险,对基层商业银行清算备付的管理亟待加强。     

关于加强和规范财政专户管理的措施建议

正1.继续健全完善财政专户管理制度。财政部应出台全国统一的覆盖财政专户管理的人员机构、账户设置、资金收付、会计核算、对账管理、信息系统、档案管理、内控稽核,以及代理银行的选择、财政业务监管等各方面的财政专户管理制度,并统一明确可以保留使用的财政专户范围,公布国家对各类财政专项资金要求专户管理的有效文件,超出该范围的资金一律不允许设立财政专户进行管理。人民银行应出台相应银行账户管理办法或细则,对财政专户作出清晰准确的     

对基层商业银行清算备付管理的探析

随着国有商业银行机制改革的不断深入,基层行吸收的存款越来越多地上存到上级行,在当地人民银行缴存的清算备付金日趋减少,而人民银行对基层商业银行的清算备付管理制度缺位,难以对基层商业银行的清算备付情况实施有效监测和管理,致使基层商业银行清算不及时、在人民银行存款透支等现象时有发生,存在较大的支付风险,对基层商业银行清算备付的管理亟待加强.     

对现行财政缴存款制度的思考

文章在阐述现行财政缴存款制度的主要内容和现状的基础上,就其进一步改革完善提出建议,旨在适应早已改革的信贷资金管理方式,适应金融管理需要。     

浅议储蓄存款单项指标考核办法的利与弊

浅议储蓄存款单项指标考核办法的利与弊朱升接，廖兵，刘少华自人民银行《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》颁发以来，大部分金融机构都能遵照执行，取消了将存款任务与个人工资奖金挂钩的考核办法，但仍有一些金融机构采取个人预缴存款保证金的方式对存款任务进...     

进一步完善现阶段基层央行存款准备金管理的建议和探讨

法定存款准备金管理是中央银行的重要管理职责之一。现阶段,存款准备金管理的规定较为零散,缺乏对存款准备金业务流程进行系统性和明确的规定。在当前金融改革不断推进的形势下,基层人民银行在执行存款准备金管理职责过程中,出现了一些新的问题,亟须加以完善。     

存款偏离度监管制度对商业银行的影响分析

2014年9月,银监会、财政部、人民银行联合发布《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》（银监办[2014]236号,以下简称236号文）,明确商业银行月末存款偏离度不得超过3%,并提出八条禁令,防止银行违规吸收和虚假增加存款,以缓解月末、季末存款的大幅波动,降低企业融资成本。同时对于违反上述制度的金融机构,监管部门抛出了“高管约谈、暂停准入、降低监管评级”等利剑。但是在当前国内银行过度依赖净息差的盈利模式下,存款等负债业务仍是商业银行立行之本,如何实现合规经营与业务良性发展是商业银行不得不面对的新课题。     

存款保险制度的风险及防范措施

民营银行是金融自由化趋势和温州市场经济发展的必然结果,尤其是存款保险制度的即将出台,为温州组建民营银行消除各种担心和疑虑,创造制度空间。存款保险制度是指在金融体系中设立保险机构,强制地或自愿地吸收银行或其它金融机构缴存的保险费,建立存款保险准备金,一旦投保金融机构出现支付危机或破产清盘时,就由保险机构向投保人提供财务救援或由保险机构直接向存款人支付     

存款准备金制度工具新解——内涵、作用机理与发展趋势

本文认为,存款准备金制度不仅包括法定存款准备金率的调整,还包括需缴存准备金的金融机构、不同类型存款(资产)的存款准备金率、可以作为存款准备金的资产类型、存款准备金的计提方式、存款准备金是否付息与(付息时)付息利率,以及违反这一制度的相关罚则的确定和调整等,并详细分析了其作用机理,总结提炼其作为货币政策操作工具的特征,并简要指出这一范畴的提出对我国存款准备金制度工具的发展以及货币政策实践所具有的重要现实意义.     

过度上调准备金的弊端

中国人民银行决定,从2011年3月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是从2010年以来央行第9次上调存款准备金率。上调后,大型商业银行(工农中建交)缴存央行的存款准备金率高达20%。按照目前     

谈谈对存款不正当竞争行为的治理

近年来 ,由于传统经营思想的影响 ,金融机构之间出现的存款业务中的不正当竞争行为 ,扰乱了金融秩序 ,影响了金融稳定 ,弱化了对地方经济建设的金融服务 ,影响了银企、银政关系 ,损坏了银行的信誉。我们必须认真分析 ,慎重对待 ,有效治理。一、表现与危害1、观念陈旧 ,经营方向偏离。一些金融机构仍停留在过去“存款立行”经营思想的旧观念上 ,违反《储蓄管理条例》与《人民币单位存款管理办法》办理个人存款业务和单位存款业务。违反《人民币利率管理规定》和外币利率管理的有关规定等政策法规计付人民币和外币利息。巧立名目 ,以宣传费、…     

关于提高住房公积金缴存率有效途径的探讨

1对因经济效益情况而缴存住房公积金有困难的单位，采取“降低标准，循序渐进”的办法进行缴存。公积金管理部门可根据缴存单位阶段性经济情况确定一个切实可行的公积金缴交比例标准，以保证其延续缴存，待其经济状况好转后，再调整到正常缴存比例水平。这样做能避免这些单位拖欠的包袱越背越重而积重难返，缴就比不缴强，日后补缴公积金时，也不会因为数额巨大而失去信心，同时可防止一些单位以经效益不好为由拒公积金，