民间资本介入养老服务体系的长效发展机制研究

伴随我国日益严重的人口老龄化状况,养老问题已经发展成亟待解决的重大问题。目前,只依靠政府的投资已经不能满足养老服务发展的需要,而引入民间资本将是促进养老服务产业发展的重要手段。文章根据浙江省实地调研的数据,详细阐述了现阶段我国养老服务体系的现状、民间资本介入养老服务行业的必要性以及可行性,同时分析了将民间资本引入养老行业的困难之处,并根据存在的问题提出了几点民间资本介入养老服务行业的相关政策建议。     

民间资本介入城市基础设施建设的思考

民间资本介入城市基础设施建设是一个必然的过程，但是由于各种因素的存在，使这一过程显得异常艰难。文章首先论证民间资本介入城市基础设施建设的必要性和可行性，然后分析民间资本介入城市基础设施建设过程中存在的障碍因素，在此基础上阐述民间资本介入城市基础设施建设可供选择的方式以及推动民间资本介入城市基础设施的政策措施。     

民营资本介入古村镇旅游开发的历程与问题研究

随着更多的古村落、古镇成为当前旅游的热点,民营资本介入古村镇旅游开发趋势日渐明显,包括介入的领域越来越广,介入的方式越来越多,介入的程度也越来越深,引起的矛盾与问题也随之越来越多。在实地考察与文献研究的基础上,笔者认为民营资本介入古村镇旅游开发经历了民间自发介入、政府招商介入和专业经营介入三个阶段,不同的阶段呈现出不同的特点,特别是当前存在的社区矛盾、短期行为等问题表现突出。为此,需要选择合适的商业模式加强利益关系协调,优化利益分配机制,提高社区参与、完善政策法规,降低经营风险,从而确保民营资本能够合情、合法、合理地介入古村镇旅游开发。     

民间资本推进城镇化建设的问题与对策

新型城镇化要坚持"市场主导、政府引导"的城镇化发展模式,必须激活民间资本。城镇化需要民间资本积极参与的投融资机制来解决资金难题,这将为民间资本带来新的发展机遇。当前引导民间资本参与城镇化面临着地方政府依赖土地财政和过度负债、公共投资对民间投资"挤出"、民间投资准入难以及民间投资积极性不高等障碍,民间资本参与城镇化的程度不高,作用有限。促进民间资本参与城镇化,应打破政府主导的投融资模式,抑制地方政府短期行为;健全公共私营合作机制,降低民间投资准入门槛,拓宽民间投资渠道;改善民企生存发展环境,消除民间投资的"后顾之忧"。     

民间资本的农业基础设施投资领域探析

按照公共产品理论,具有准公共产品性质和私人产品性质的农业基础设施是民间资本投资的主要对象。然而,在一定时期内,国家职能范围、科学技术进步以及人们在认识上的一些偏差,都对民间资本现实投资实践活动和未来投资范围产生较大影响,因而民间资本投资领域具有弹性特点。从供给机制看,政府机制和市场机制既互为补充又互相替代,未来我国民间资本投资领域将取决于民间资本投资效率和政府投资效率的博弈。     

民族地区民间资金向社会资本转化研究

对于民族地区而言，加快资本形成是经济发展的主要源泉。民族地区资本形成的关键在于促进民族地区民间资金向社会资本的转化。民族地区民间资金必须向社会资本转化。政府应该强化政府服务意识，培育政府、企业的信用网络；扶持强势企业，培育增长极和增长点；构建完善的开放市场体系，以开放市场吸引民间资金；改善软硬投资环境，搞好政务建设。     

经济转型、民间投资成长与政府投资转向——投资推动中国经济高速增长的实证分析

改革开放30年来,中国经济持续高速增长的奇迹来自于体制转型、结构转化的推进和投资发展的推动。政府投资在短期内可以扩大总需求,拉动经济增长,但这种作用是暂时的,民间投资才是促进经济持续增长的原动力。在建立政府投资、民间投资对经济增长影响的理论分析框架基础上,作者对中国1978-2005年间相关数据进行了实证分析,结果表明在短期内政府资本的产出弹性明显高于民间资本,它可以在一定程度上促进经济增长。但是从长期来看,政府资本对经济增长的产出弹性为负,而民间资本则有着相当高的正的产出弹性,成为拉动经济增长的主要力量。因此,政府投资的作用应该是启动需求、保证经济的正常增长,民间投资持续适度的增长才是更高水平经济增长的根本保证。     

基础设施投资应向民间资本开放吗?

本文构建了一个包含两种基础设施的内生增长模型,考察了基础设施融资模式对经济增长和社会福利的影响。我们假设两种基础设施可以全部由政府提供,全部由民间资本提供,或是由政府和民间资本联合提供。民间资本提供基础设施时,没有考虑基础设施的外部性;政府提供基础设施可以将基础设施的外部性内部化,但经济中存在税收扭曲。研究表明,由民间完全提供基础设施或是民间和政府联合提供基础设施对应的经济增长率和社会福利可能高于基础设施完全由政府提供的情形。在理论分析的基础上,我们通过我国36个直辖市、省会城市和计划单列市2006—2012年的数据,通过面板数据模型考察了民间资本参与城市市政基础设施投资对经济增长的影响。研究表明,民间资本参与基础设施投资与经济增长率之间存在一个倒U型关系,民间资本参与城市市政基础设施的最优份额为50.4%。本文的结论为民间资本进入基础设施领域投资提供了一些理论依据。     

激发民间资本在新型城镇化中的投资活力

新型城镇化要坚持"市场主导、政府引导"的发展模式,让市场在城镇化资源配置中发挥决定性作用,关键是激发民间投资的活力,发挥民间资本在城镇化建设中的积极作用。我国新型城镇化建设要从九方面激发民间资本活力:吸引民间资本参与基础设施建设;在服务业方面对内向民间资本扩大开放,推动服务业大发展;推进政府向民企购买公共服务,实现公共服务向常住人口全覆盖;鼓励民间资本参与房地产市场开发建设,尤其是保障房建设和棚户区改造,促进房地产业健康发展;在智慧城市与绿色发展方面激活民间投资;让民营科技企业推进城市产业升级;鼓励民间资本参与土地规模经营,推进城镇化与农业现代化同步发展;鼓励龙头型民营企业参与城镇综合体和新型社区建设,推进就近就地城镇化;引导民间资本发展中小银行和草根金融,支持转移人口创业。     

经济转型期民间资本进入中国垄断产业的路径研究

民间资本是我国经济发展中的重要组成要素,也是经济转型期确保国民经济平稳增长的关键推动力。要突破国有企业在垄断产业中的优势地位,避免出现"国进民退"的局面,民间资本进入垄断产业势在必行。目前,民间资本进入垄断产业的壁垒依然比较高,通过对导致这种现象出现的原因进行分析,从国内垄断产业特点、民间资本本身、政府政策扶持以及行政管控等角度提出经济转型期民间资本进入垄断产业的路径优化措施与建议,发挥民间资本在国民经济中的作用与效能。     

解决民间资本参与创业投资瓶颈的对策

国内外的成功经验证明,民间资本参与创业投资是促进其健康发展的必然选择。如何引导民间资本参与创业投资,从而促进战略性新兴产业的发展,已成为当前必须解决的重要问题。浙江省民间资本比较发达,研究浙江省民间资本参与创业投资的状况及存在的瓶颈,对其他省份创业投资的发展具有较强的参考价值,可为各级政府制定引导民间资本流向、促进创业投资产业稳步发展的相关政策提供智力支持。     

激活民间资本活力,助推新型城镇化

新型城镇化是我国当今社会全面建成小康社会的重要路径,也是我国当前社会经济发展的重要经济增长点。如何激活资本活力特别是民间资本活力,以加快城镇化进程,保持经济快速发展是我国在城镇化进程中需要大力研究和破解的现实问题。文章提出"市场主导、政府引导",建立多元的可持续的资金保障机制,放宽市场准入,破除民间资本投资障碍,拓宽民间资本投资渠道,降低民间资本投资风险等策略建议。     

重庆促进民间资本参与公共服务的对策探析

中国公共服务长期处于政府独家提供的垄断状态,政府垄断阻碍竞争引发低效率,使得公共服务市场化成为改革的必然要求。随着公共服务市场化改革的深入,民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域是一个十分复杂的问题,涉及到政治、法律、社会等各方面的改革,如何激活和引导民间资本,使其充分服务于公共产品的供给,需要相应制度的设计和健全。     

发达国家基础设施民营化改革的特征及借鉴

20世纪70年代开始,民间资本开始进入由国有经济占主导的基础设施领域,并且呈现出不断发展壮大之势。民间资本数量充裕,投资灵活,风险反应快,在主要发达国家基础设施民营化改革中起了积极的促进作用。该文详细分析了美、英、德、日四国基础设施民营化改革的实践、不同之处及主要特征,通过主要发达国家基础设施民营化改革的分析比较,为我国民间资本介入基础设施领域提供经验和借鉴。     

政府带动民间投资的主要方式分析

政府投资带动民间投资有不同的方式,对国民经济发展也有不同的作用。政府投资带动民间投资的方式包括政府以权益投资形式带动民间投资、通过资本市场运作带动民间投资、以政府为主导建立为民间投资服务的融资体系以及政府投资建设中小企业投资信息网络平台。     

欠发达地区民间资金转化为民间资本探析

随着社会经济的发展,“藏富于民”已成现实。国家和地区经济发展对民间资金的依赖程度显著提高。加快民间资金向民间资本转化,已经成为经济欠发达地区实现跨越式发展的迫切要求,因为资本的增长是一个国家和地区经济增长的前提条件;中国经济增长与资本形成高度相关;资本不足是经济欠发达地区经济增长动力不足的主要原因;在经济欠发达地区,民间资本将成为地区投资的主要来源。当前,经济欠发达地区民间资金转化为民间资本面临着直接渠道欠缺;间接渠道不畅。地方政府应采取多种措施使民间资金向民间资本转化。     

背景资料

长期以来，中国经济的发展主要是靠政府投资拉动的。但相对于数额庞大的民间资本而言，政府投资对经济的拉动作用是十分有限的、难以持久的。因此专家早有定论：民间资本一旦被激活，将是决定中国经济增强持续发展动力的关键。     

为“民资”找一个出口

足可以改变一座城市经济格局的民间资本,在东莞暗流涌动。如何盘活这些民间资本,一直是东莞多届执政者的一个心愿。种种迹象表明,东莞民间资本正被金融危机留下的“空子”激活,在市场选择与政府引导之间,从沉睡到涌动,再到参与,东莞民间资本的阳光作业之路越来越清晰。     

民间资本投入养老服务市场的困境与对策——以河南省为例

河南省养老服务市场供不应求,急需民间资本助力,然而,民间资本投入养老市场存在投资领域狭窄、资本规模小、服务队伍不稳定等困境。因此,提出政府财政养老服务投入长效化、民间资本准入领域广泛化、融资渠道多样化、养老服务队伍专业化的对策建议。     

民间资本参加新型农村金融机构建设的障碍与对策分析

民间资本对于新型农村金融机构建设具有重要作用,对民间资本参与新型农村金融机构建设中的障碍进行研究具有巨大的现实意义。分析民间资本参与新型农村金融机构建设中的障碍有政府歧视政策、农村企业和个人对民间资本的认可度不高、农村金融条件不完善和市场回报率低四个方面,并对解决这些障碍提出相应的对策。