优化纳税服务的途径

优化纳税服务有新公共管理理论等相关理论的支撑。通过对我国纳税服务的现状及原因分析，从以下几方面优化纳税服务：从转变观念入手，打好优质服务必需的思想素质基础；从体制机制着眼，建立优质服务必需的制度保障；从工作体系着力，建立现代纳税服务体系；在服务举措上下功夫，实现个性化、精细化纳税服务。     

困境与进路:中国语境下的服务型政府建设

建立服务型政府是现代公共行政改革和发展的历史潮流。20世纪80年代以来,在西方大部分发达国家,均出现了大规模政府再造运动,它们对提高政府效能起了极大的推动作用。“它山之石,可以攻玉”,中国服务型政府建设,要积极借鉴发达国家在建设“企业型政府”和政府再造中的科学经验。要通过服务型政府的建设,推动我国行政体制的创新和发展,最终达到建立“廉洁、勤政、务实、高效”的政府目标。     

基于新公共管理视角的我国政府会计的构建

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方发达国家相继进行了政府会计改革。无论是从融入世界经济一体化,还是从我国完善市场经济体制的需要去考量,我国政府会计改革势在必行。从新公共管理视角分析,我国目前还没有建立真正意义上的政府会计,现行的政府预算会计体系存在着政府会计目标定位不准、核算基础落后、财务报表体系不健全等诸多缺陷。因此,必须按新公共管理的要求,从政府会计目标、会计主体、会计核算基础和财务报告体系等方面对政府会计进行重新构建。     

开展“同心汇聚”服务品牌建设的实践探索

一、同心汇聚”服务品牌的构建 （一）服务型税务机关的兴起 在我国，随着市场经济的日益发展，税收管理正悄悄地从“征收管理”向“纳税服务”转型，国家税务总局在2008年成立了纳税服务局，并于2009年发布了纳税人权利与义务的公告，我省地方税务局于2009年成立纳税服务局，并提出了“同心汇聚”作为浙江地税纳税服务品牌，县一级也在最近两年陆续成立相应的纳税服务科，纳税服务作为各级政府的一个机构在全国上下已初步形成框架，服务性税务机关在我国已悄然兴起。     

我国公共部门人力资源管理的激励对策研究

在经济全球化的今天,国内理论界在引入西方人力资源管理思想及发展我国人力资源管理理论方面做了不少的工作,并且在新公共管理主义的发展、强化公共部门服务职能以及建立完善国家公务员制度等方面也做了有益的理论探索,但将企业人力资源管理思想应用于公共部门人力资源管理与开发的研究工作,尚停留在起步阶段。特别是在提倡管理要“以人为本”的今天,将企业人力资源管理中的激励运用于公共部门,不仅有利于完善我国的公务员制度,同时也将进一步推动政府体制改革,提高行政效率,使公共部门为社会提供更多优质的公共服务产品。     

英国“整体政府”下的纳税服务对我国的启示

“整体政府”公共服务模式已经成为公共服务改革的新趋势。在经济全球化和构建和谐社会的进程中，我国与西方国家具有相同的时代背景和发展诉求。因此，系统了解国外“整体政府”下的纳税服务模式对于我国纳税服务具有重要的启示和借鉴意义。     

我国宏观税负水平及其国际比较

我国税收收并没有随社会财富的增长而增长,近10年间宏观税负水平呈下降趋势,与世界各国相比,我国目前宏观税负水平偏低。但由于有政府预算外税收费且费大于税“费挤税”现象的存在,纳税主体的负担并未越来越轻,而且如果将税外收费中的“准税”因素考虑进去,恐怕我国的宏观税负水平在发展中国家是较高的。因此,必须调整税费关系,规范政府收入形式,建立起统一的社会保险税收制度,深化税制改革时要努力加强所得税和财产税的制度建设和管理,进一步优化税制结构和税负结构。     

新形势下优化纳税服务略探

管理和服务是国际税收征管的主要发展趋势。与发达国家相比我国的纳税服务工作仍处于发展初期阶段，在当前纳税服务中存在纳税服务观念不强、纳税服务信息化程度低、纳税服务水平低等问题。税务部门应通过树立积极的纳税服务理念，强化服务意识；加快税收信息化建设，不断增强纳税服务能力；提高纳税服务水平，打造“五心”团队；强化机制创新。落实纳税服务改革等措施来优化纳税服务，构建一种新型税收征纳关系，更好地履行税收职能，服务经济发展。     

接受新理念：公共财政下的纳税服务观

随着税收征管模式的实施,优化服务的观念逐渐深入人心。本文从政府职能转变的社会背景入手,分析了纳税服务理念中蕴含的“公共观”;从公共财政框架的建设引发出纳税服务理念背后的“用税观”;从纳税人权利意识的提升看到树立纳税“平等观”的必要性。     

纳税服务理论根据探讨

税收的本质是政府公共物品或服务的费用补偿.满足公共需要,为社会成员提供公共物品或服务是政府的根本职能,我们将这一职能概括为服务职能.税务机关作为政府公共部门之一所提供的公共服务即为纳税服务.因此,纳税服务是税务机关的根本职能.     

国税部门践行社会主义荣辱观

“八荣八耻”的提出，给全体公民提出了新时期社会主义荣辱观的规范和要求。国税部门作为国家经济管理监督的重要职能部门，应从税务系统本身的特色出发，从提高职务管理水平、优化纳税服务等方面进一步践行社会主义荣辱观。     

纳税服务：从理念的转变到质量的提升——基于国际经验的借鉴

纳税服务是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济的过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。上世纪70年代以来，纳税服务的理念逐渐成为现代市场经济国家税务行政的重要内容。经过几十年的探索和发展，西方国家已经建立起了一套较为成熟的纳税服务体系。本文归纳和总结了国外在纳税服务方面的一些经验，并对优化我国纳税服务提出了建议。     

税源专业化管理的实践与探索——基于长沙市国税局调研报告

长沙市国税局于2013年11月在全市范围内推行税源专业化管理,通过调整科室职责变管户为管事、优化资源配置、简化审批事项、建立巡查制度,纳税服务质量大幅提高,税收征管质效显著提升,征管资源配置更优化,内部监督进一步加强。但也出现了对税源专业化管理内涵认识不足、税源专业化管理体制机制不够完善和纳税服务工作出现缺位现象,建议进一步转变理念、提高认识,完善税源专业化管理体制、机制,优化信息化纳税服务。     

论税源专业化管理背景下的办税服务厅实体化与构建

办税服务厅传统业务定位为征收、登记、发票类业务受理、办理和部分涉税事项的传递。目前已成为税务机关优化纳税服务的主阵地,向纳税人提供“一站式”、“一窗式”、“一城通”、“预约式”和“限时制”、公开办税和首问负责制等服务的场所。建立科学的纳税服务评价体系,推进办税服务厅实体化与构建,客观公正地衡量纳税服务的绩效,是当前税务部门的主要课题之一。     

论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和“政府再造”运动的发展，公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治明、现代科技深入发展的客观需要，根本在社会生产力的推动。当前，推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革．加快发展第三部门，创建服务型政府，营造中国特色的公共管理化。     

促进广西民营企业可持续发展的税收研究

民营企业以其特有的灵活性和良好的资源配置能力激发了经济整体活力,成为推动经济增长的中坚力量,对地方财政的贡献日益突出.民营企业目前正处于发展瓶颈期.站在税收角度,应从完善税收政策、转变税收优惠方式、探索民营企业纳税信用担保体系、优化纳税服务手段、实行“服务式”纳税评估等环节入手,为民营企业转型发展营造更优质的发展环境,促进民营企业可持续发展.     

纳税服务的公共供给：经验借鉴与改进思考

我国纳税服务的公共供给,在职能作用上缺位与越位,管理服务上重投入、轻开发。借鉴美国经验：纳税辅导措施——以帮助纳税人自主申报、提高满意度为目标;税收征管措施——以简化税收业务流程为目标;纳税服务评估——以提高纳税人满意度和纳税遵从度为核心。我国纳税服务公共供给要以促进自愿遵从为目标,以辅导纳税为主要任务,应力求简化流程、降低成本。     

政府购买公共服务现状及发展建议--以宁波Z区为例

政府购买公共服务是一种基于新公共管理理论的政府行为,旨在提高政府服务公共社会的能力和效率,在上世纪70年代,随着新公共管理理论的发展,政府购买公共服务在世界各国都取得应用和发展。我国2013年在政府层面开始发展政府购买公共服务并取得了长足发展,尤其是进入新时代以来,党和国家将政府购买服务工作提升到对深化改革具有重要战略意义地位上。本文结合宁波近期开展的政府购买服务项目专项审计调查情况,简析政府购买服务的现状、问题及发展建议。     

社区治理模式改革探索——基于新公共管理理论

现有的治理理论无法为政府主导型的社区模式改革提供具体的实施途径,我国社区治理失灵的现象比比皆是。新公共管理中＂政府再造＂原则、战略与工具为我国社区管理改革提供了可以借鉴的模式,即获得授权的社区、居民驱使的社区、协作型社区、企业型社区与竞争型社区。     

纳税服务的国际经验借鉴

经过几十年的探索和发展,西方国家已经建立起了一套较为成熟的纳税服务体系。通过加强立法、重视绩效和监督、发挥中介作用、推进信息化等做法,使纳税服务水平得到切实的提高。本文归纳和总结了国外在纳税服务方面的一些经验,联系我国纳税服务现状,对优化我国纳税服务提出了对策建议。