济源市实施城乡一体化的实践与思考

2005年以来,济源市坚持用城乡一体化统揽经济社会发展,把建设社会主义新农村作为推进城乡一体化的工作重点,按照"关键抓发展、重点抓农村、核心抓统筹"的战略思路,以推进"三个集中"实现"四个加快"为途径,进行了城乡一体化发展改革试验。通过实地调研的方法,总结和梳理了济源城乡一体化发展的现状,并进一步分析和探讨了济源市城乡一体化发展所面临的一系列现实困难和问题,在此基础上提出了几点政策建议。     

备忘成都统筹之路

正策划人语统筹城乡发展是党中央提出的"五个统筹"的首要任务,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。人力资源社会保障各项工作关系国计民生,加快统筹城乡社会保障发展进程,构建城乡一体的人力资源社会保障工作格局,具有深远的历史意义和现实意义。成都市是国务院批准设立的全国统筹城乡综合配套改革试验区,也是人力资源社会保障部确立的试点城市。2008年6月23日,人力资源社会保障部与成都市政府签署了《共同推进成都统     

加快基础设施建设 实现城乡统筹发展——基于思路与对策研究

统筹城乡经济社会发展是科学发展观的重要内容,城乡统筹发展就是从总揽全局的角度统一谋划,兼顾城市、农村的一体化发展,其实质就是促进城乡的协调发展和良性互动,改变重城轻乡、重工轻农的城乡分割二元结构,把城乡作为一个整体,通过以城带乡,以工促农来改变农村的落后状态,缩小城乡差距,实现城乡共同发展,共同繁荣的目标。基础设施建设是加快发展、优化布局、提高综合经济实力和竞争力的重要因素,起着对城乡统筹的引领和带动作用,为实现经济社会又快又好的发展,必须对基础设施建设的发展战略提前做好谋划。     

论城乡经济发展与制度建设

统筹城乡产业发展是统筹城乡经济社会发展的一个重要方面.随着统筹城乡产业发展的不断深入和推进,物质资本、技术资本、人力资本、制度资本的完善势在必行,其中对制度资本的建立和完善犹为迫切.本文从优化农村产业结构、发展农村服务业和乡镇企业以及引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动方面阐述城乡制度建设.     

立足县情,加快推进昌宁城乡一体化发展进程

昌宁县按照"工业反哺农业、城市支持农村"的要求,立足县情,坚持以城市化为引掣,以工业化为支撑,努力加快城镇特色化、农业产业化、农村集镇化建设,积极探索统筹城乡发展的新路子,初步形成了城乡互动共进、融合发展的良好格局,为加快城乡一体化发展奠定了坚实的基础.     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

“三规合一”的市域城乡总体规划

分析"三规"不协调产生的根源,指出在城市层面实现"三规合一"的城乡总体规划的目标和内涵。进而提出结合区域政策输入制定整体发展战略,结合产业类型与土地承载力划定四类主体功能区,结合人口预测和产业布局确定市域城镇体系,以"统一口径、总量控制、城乡统筹、布局一致"为原则协调土地利用规划,通过"四条线"进行空间管制,建立"行政三分"、部门协作的规划决策机制实施规划等,从规划编制、管治到实施的完整路径,以期提供一个在我国当前行政体制下实现"一个城市一个空间,一个空间一个规划"的新思路。     

“两化”互动“三产”联动 郫县大力推进新一轮统筹城乡发展战略

郫县贯彻落实省第十次党代会精神和成都市委实施"五大兴市战略"、打造西部经济核心增长极的工作部署,深入实施"两化"互动、统筹城乡发展战略,坚持把"两化"互动、统筹城乡发展作为推动郫县跨越发展的主路径、主引擎,全面深化统筹城乡综合配套改革,突出"城乡制度统筹、城乡产业统筹、城乡建设统筹、城乡主体统筹"四个重点,力求在关键领域和重点环节取得突破,集成打造现代产业聚集区、城乡统筹样板区、生态文明示范区,当好统筹城乡综合配套改革试验区的排头兵,更好地发挥先行试点区的综合示范和辐射带动作用。关键词一:城乡制度统筹深化改革推进制度创新促进城乡要素自由流动沿着沙西线,郫县古城镇花牌村或尖或平的彩色屋顶,令路过的人眼前一亮。"这得从我们村利用农村产权组建公司,市场化手段实施土地综合整治开始说起。"花牌村党支部书记闵长虹说。2010年,郫县花牌资产管理有限公司成立,这是一家以农民为主体,旨在用市场化手段     

融合城乡信息化建设 推进城乡统筹发展

统筹城乡发展,必须建立相应的农村支持体系,统筹城乡发展的农村支持体系涉及到多个领域,而加快城乡信息化建设步伐,搭建统筹城乡发展的平台,增加对农村资金、信息、技术等要素供给,形成对落实统筹城乡战略任务的有力支持,是加快农村结构调整、市场体系、经济组织以及基础设施等方面建设,推进城乡统筹发展进程的有力措施。     

中部地区小城镇建设的城乡统筹发展

城乡统筹的关键在于农村经济的发展,而农村经济发展的关键又在于小城镇的发展。只有小城镇的发展才能真正解决农村劳动力转移、城乡收入差距扩大、农村社会事业发展滞后以及大城市的"城市病"和农村"空心化"等问题。加快小城镇的建设和发展进程,已经成为中部地区加快农业现代化进程、促进城乡一体化发展的关键所在。     

统筹城乡发展是对完善社会主义市场经济体制的有效探索

中国建设社会主义市场经济体制的探索,经历了一条先农村、后城市,然后进行统筹城乡综合改革三大阶段。统筹城乡发展成为探索中国推进制度转型发展,完善社会主义市场经济体制的重大战略。统筹城乡发展对社会主义市场经济体制完善的主要路径是政府主导建立社会主义城乡统一大市场,规范市场运行,弥补市场失灵,同时推进基层民主建设以弥补集权管理制度不足。制度贡献将成为统筹城乡发展对推进国家现代化进程的最大贡献。     

农地流转制度应坚持的原则及处理好的三个关系

按照科学发展观的要求,围绕党的十七届三中全会提出的具体方针,本文探索完善统筹城乡发展要求下农地流转制度应坚持"以党的路线、方针和政策,及国家的法律法规为基石"、"维护农民利益"、"灵活性"、"发展性"原则,以及正确处理好"农地用途转移与严格保护、合理利用农地"、"农地流转与失地农民"、"统筹城乡与农地流转"三个关系.     

城市群中统筹城乡发展研究——以长株潭城市群为例

本文对二元经济理论、新兴古典主义和新经济地理学三个理论传统以及国内有关城乡发展理论进行回顾,结合城市群的一般特征,构建了基于城市群中城乡劳动力报酬差异的城乡统筹发展模型,以长株潭城市群1978-2007年的经验数据时主要结论进行实证,最后提出城市群统筹城乡发展的政策建议.     

统筹城乡发展的外延

统筹城乡发展是科学发展观"五个统筹"中的一项内容,致力于突破城乡二元结构,破解"三农"难题,全面建设小康社会所作出的重大战略决策。要落实这一战略决策,必须从战略高度考察其时代背景、战略思路和主要内容。     

从成都温江区建设现代村庄看如何走新型城镇化道路

党的十七届五中全会强调指出：统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。成都市温江区紧紧抓住统筹城乡综合配套改革试验区建设的机遇,以三个集中为根本方法,大力推进现代村庄建设,有序引导农民向城镇和新型社区集中,走出了一条产业联动、产城共生、城乡共享的新型城镇化道路。     

城乡统筹发展任重道远

城乡差距在改革开放前本就存在，加之改革开放中城乡发展速度的明显差异，随着改革的深入，城乡差距凸显。要想消除城乡差距，必须城乡统筹发展。但城乡差距不是短期能够消除的，城乡统筹发展需要始终坚持。为了尽快消除城乡差距、使城乡统筹发展落到实处必须规定一些硬性指标，同时，必须从制度层面抑制政府官员的城市偏好。     

实现城乡统筹发展 加快兴城新农村建设

统筹城乡发展，是党的十六大明确提出的促进我国经济与社会全面、快速、均衡发展的新理念和新要求。兴城作为一个农业人口占80％的欠发达市，如何发挥好城市在经济、文化、技术和市场等方面的优势，实现城乡统筹发展，加快推进新农村建设步伐，是摆在我们面前迫切需要解决的课题。[第一段]     

统筹城乡产业:建立城乡要素自由流动的载体

统筹城乡发展是为了促进城乡经济社会的协调发展,实现城乡一体化.产业的特殊属性,使得统筹产业与统筹城乡发展之间具有内在必然联系.通过统筹城乡产业,建立城乡要素自由流动的载体,以产业纽带从根本上联结城市和乡村,促进城乡的协调发展.     

关于哈尔滨城乡统筹发展战略的思考

党的十八大报告明确指出:推动城乡发展一体化,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径.为此,笔者就哈尔滨城乡统筹发展的现状、战略原则、制度设计和内容作以探讨. 一、哈尔滨城乡统筹发展现状及存在问题 2010年,哈尔滨市GDP超过3600亿元,人均GDP突破5000美元,表明哈尔滨的经济社会发展将步入加速发展的新阶段.但同时又是矛盾凸显期,哈尔滨市城乡社会经济发展面临着诸多问题和挑战.     

城乡规划及城乡统筹发展谋略探讨

城乡规划是一种空间战略规划，是统筹城乡发展的综合调控手段。城乡规划在城乡统筹发展过程中扮演着越来越重要的角色，城乡规划需要坚持全面统筹发展的理念，从单纯注重城市发展转向更好地统筹城乡协调发展，推动城乡区域的互促共进，从片面追求经济效益转向更好地兼顾经济效益、社会效益和环境效益。