超期储存粮问题亟待解决

按规定，粮食储存超过一定年限，将列入超期储存粮(超过正常保管期限但没有发生霉变、陈化的库存)，若不及时妥善处理，势必形成陈化粮，造成粮食企业新挂账，加大农发行信贷风险。目前，超期储存粮问题普遍存在，粮食主产区尤为突出。形成大量的超期储存粮既有主观原因又有客观因素。 1，政策因素。国家实施粮食流通体制改革以来，“三项政策”贯彻落实基本到位。粮食企业坚持常年挂牌，按保护价敞开收购农民余粮，农发行收购资金供应充足，加之我国农业连年丰收，粮食企业收购量逐年大幅增加，库存爆满。如安阳市1996年—2001年累计收购粮食98.6亿公斤，但同期销售粮食仅为17.8亿公斤，其中：1996至1998年累计销售粮食仅4.6亿公斤，其余部分均形成超期储存。……     

粮审大事记

这次粮食清查审计，是一项艰苦、复杂、难度较大的审计工作，紧对每个同志的锻炼和考验。工作成果得到社会、组织的认可，就是人生价值的完美体现。人的一生，经历的事很多，当我们回味在复杂、困难情况下，完成党和政府交给的艰巨任务，就会引发美好回忆。     

海南省粮改的成效与存在的问题

粮食流通体制改革是关系到国计民生和社会稳定的改革。本结合海南省在粮改进程中所取得成效和面临的问题提出个人见解，特别是就粮改对农民增产增收、粮食企业改制改革、农发行的信贷风险等问题进行了论述，提出了对策与措施。     

枣阳市粮补做到“五个到户”

春耕前,湖北省枣阳市财政部门认真将中央关于粮食补贴政策落到实处。他们在工作中,坚持做到“五个到户”:一是宣传政策到户。全市财政部门挑选300名政策观念强、业务技术精的财政干部,组成20个工作专班,     

"卖粮难"政策底线出现危机

<正>农发行自1994年成立至今已有10年,在贯彻落实国家粮棉购销政策,解决困扰各级政府和广大农民"卖粮难"和"打白条"的问题上发挥了重要作用。但近年来,随着粮食市场全面放开,粮食流通体制改革进一步深入,尤其是今年《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》相继出台,粮食购销进入了真正意义上的市场化,农发行坚守解决"卖粮难"这一政策底线似乎出现了危机。     

做好粮补工作的三点建议

一是解决好粮补资金发放问题。目前,大多数地方采取春播之前兑付一部分,剩余部分在上半年兑付到农户的方式将粮补资金分两次兑付到农户,兑付工作由乡镇财政所负责。面对成千上万的农户,靠单一的农税干部力量不仅很难完成,而且极易发生抵税等行为,致使农民的利益不能得到有效保障。建议粮补资金采取社会化发放方式,在     

如何化解"粮贷"资金风险

随着粮食购销体制改革的深化，国有粮食企业固有的各种矛盾已逐渐暴露出来，特别是“三老”问题(即老粮、老账、老人)带来的矛盾日益尖锐，与此相应的是农发行监管手段更显弱化，对企业挤占、挪用收购资金的行为，仅仅依靠经济或行政手段来防范和遏制已越来越显得力不从心。这意味着，粮食购销中的信贷资金所面临的风险正在进一步放大，并且带来一系列的法律问题。农发行目前     

民以食为天 国以粮为本

俗话说：＂手中有粮心里不慌＂,但2010年肆虐全球的自然灾害却让不少人慌了手脚。干旱席卷了俄罗斯大部分地区并引起大火吞噬了西部的大量农田,使得这一粮食出口大国仅收获了6000万吨粮食,因此不得不签署粮食出口禁令并延长至2011年7月1日。     

盆地粮事

地处河南省西南部盆地的南阳市,无论人口还是面积都称得上河南省第一大市,是全国重要的粮食生产基地,正常年景全市粮食产量约占河南省的1／10、全国的1％,是名副其实的“中州粮仓”。独特的地位使得当地金融机构在支持新农村建设实践中肩负着沉甸甸的责任,同时也化做他们倾情服务“三农”的动力。     

萧县粮补落户农行

日前，萧县副县长张广友以及县财政局等单位负责同志，在县农行副行长于波、任峰、客户部经理张怀忠、任敏等人陪同下，来到首批发放粮食直接补贴点——刘套镇财政所，将农行红红的存折，发放到广大农户手中。     

实施节水增粮行动 挖掘粮食增产潜力

2011年,全国粮食产量再创历史新高,农田水利建设发挥了重要的支撑作用。巩固粮食生产“八连增”成果,实现粮食持续稳产增产,必须按照中央经济工作会议提出的“稳中求进”宏观调控总基调,在完善现有支持政策的同时,研究新思路、采取新举措、探索新机制,特别是在粮食增产潜力大的地区,大力推广高效节水灌溉,实施“节水增粮行动”具有重要意义。     

从单一走向多元--析粮补改革的政策拆分

近两年来，随着我国粮食流通体制改革的深化，粮食补贴方式改革试点在全国众多省份相继推开。改以前的“暗补”为“明补”，对种粮农民实行直接补贴，这是我国农业政策的体制创新，也是我国解决“三农”问题的重大举措，从目前各地试点情况看，改革取得了可喜的成效，但也因改革政策实施的单一性带来了一些值得深入思考的问题，笔认为有必要对各试点地区粮补改革政策作出适当拆分。     

推动地方政府债券积极有为支持“藏粮于地”战略

本文在客观分析当前我国粮食安全面临新形势的基础上,提出财政政策更加积极有为需要在"粮田"基础设施建设上下足功夫,用好地方政府债券方式有效支持"藏粮于地"战略。     

稳粮 增收 强基础 重民生

今年省委、省政府把保持农业农村经济平稳较快发展作为农业农村经济工作的首要任务,并围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”提出了三大发展目标：粮食总产达到582亿斤;农业增加值增长4％以上;农民人均纯收入增长7％。财政部门要积极抓好各项工作落实,促进目标实现。     

有粮才不慌：遭遇粮荒

“次贷危机后,下一场危机将是农产品危机”作为一种大众性和基础性的消费品,粮食价格出现了新一轮快速上攻,实质上所反映出的是全球粮食供给与需求机制的失衡,并不可避免地引起各个经济层面的敏感反映,美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯也不禁感叹：“我们是不是进入一个新时代了？粮食价格会永远高下去吗？”     

外资在中国高价抢粮应当引起高度警惕

2010年早稻登场以来,在产粮大省江西省,由于外资参与到高价收粮的大军之中,一场收粮大战暗流涌动、硝烟弥漫。当前,晚稻还没收割,就有人来到农户家中定购粮食。这在历史上是没有过的现象,急需高度警惕和认真应对。     

农发行须坚守解决"卖粮难"的政策底线吗

农发行成立至今,认真贯彻落实国家粮棉购销政策,解决了多年来困扰各级政府及广大农民“卖粮难”和“打白条”的问题。但随着粮食市场的全面放开,粮食购销进入了真正意义上的市场化,农发行有必要再坚守解决“卖粮难”这一政策底线吗?笔者就此问题发表一孔之见。     

“节水增粮行动”稳步推进

<正>实施东北四省区"节水增粮行动",是加强农田水利建设、夯实农业基础、促进现代农业发展的一件大事,对于节约农业用水、确保国家粮食安全、增加农民收入、实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。2012—2013年,中央财政已累计安排东北四省区"节水增粮行动"补助资金111亿元。两年来,黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁四省区稳步推进项目建设,深挖粮食增产潜力,不断提高水资源利用效率,取得了阶