浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

我国价格听证制度问题与对策分析

价格听证制度在中国的实施只有短短的十几年的时间,但是在发展和完善上面还是取得了一些可嘉的成绩。比如说:为政府行政机关树立了良好的社会形象;提高了政府行政行为的科学性与合理性,为确立合理的价格提供了重要的参考依据;加深了政府,企业经营者和消费者三者之间的理解和支持等。目前,价格听证制度在全国范围内已经得到了广泛的应用,但是作为一个新生事物,在制度设计和具体的实施过程中仍然存在着一定的缺陷,还有待于发展和完善。主要分析了价格听证制度在发展过程中存在的一些问题,并对发展和完善价格听证制度提出了一些自己的对策与建议。     

高等教育收费价格听证制度探析

中国高等教育收费是近年来的社会热点问题。收费合理与否关系到社会和谐、持续发展和民族振兴。在目前高等教育资源供不应求的情况下,作为缴费者的学生及家长与收费的院校及物价、财政、教育行政部门所处的地位不同,考虑问题的视角也不同,尤其在教育收费方面凸现出矛盾。本文就     

浅议我国价格听证制度的完善与创新

1998年《中华人民共和国价格法》实施以来,价格听证制度已被越来越多的人所关注,本文从我国价格听证制度的现状入手,对美国、日本、德国、奥地利的听证制度进行了简要介绍,对具体实施中昭示的制度缺陷进行了剖析,并以增强听证会操作的透明度和程序的公正性为重心,对完善我国价格听证制度提出了若干创新思路和完善建议。     

如何完善我国的价格决策听证制度

在我国现阶段,价格听证制度仍然是一个新生事物,在实践中也还存在一些问题。本文深入剖析了我国价格听证存在问题的根本原因。并提出了改进措施,以促进我国价格听证制度的进一步完善。     

价格听证的现状及改进意见

自价格听证会开始在我国出现之后．从中央到地方，几乎每开一次价格听证会．都要掀起一次舆论风波，“听证会走过场”、“逢听必涨”、“听证会变成涨价会”等言论经常见诸媒体。要使价格听证真正成为一种民众广泛参与价格决策的民主制度，就必须使之具备规范的操作，完善的程序，足够的重视，充分的诚意，把价格听证推向公众化和普遍化，提高价格听证的实效，让民众的意见真正进入价格决策。     

建立校内价格听证制度 着力规范高校收费行为

西南科技大学为了进一步规范校内价格行为．提高校内价格管理的透明度，促进校内价格决策的民主化和科学化．最近建立了校内价格听证制度。他们的主要作法是：     

改革和完善价格听证制度

本指出了价格听证存在的一些问题，并结合十六大的精神，提出解决存在问题的对策     

完善价格听证制度的若干问题

国家计委制定的《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)已于2002年12月1日起执行。一年多来，各地在贯彻这个《办法》的过程中，积累了不少好的经验。本文结合价格听证办法修改的主要内容．介绍各地价格听证的实践经验，以助于更好地贯彻《办法》，并进一步完善价格听证制度。     

对价格听证制度的进一步思考

2002年,国家计委正式颁布了《政府价格决策听证制度办法》,这对物价部门贯彻落实“三个代表”的重要思想,提高价格决策的科学性和透明度,实行政务公开、民主决策,有着重要的意义。这项制度对于物价部门在对自然垄断经营行业进行价格管制等,将起到     

我国价格听证制度的缺陷及其完善

我国近年来借鉴了西方国家的成熟经验,初步确立了价格听证制度。但与国外相比,我国的价格听证程序尚不完善,无论是制度本身还是在价格听证实践中,都有许多需要改进和完善的地方。本文建议通过健全听证代表选择机制,明确听证笔录的法律效力,合理界定听证各方的权利与义务,扭转价格信息不对称的局面来完善价格听证制度。     

价格决策听证制度的实践与思考

1998年实施的《价格法》,从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度,价格决策听证制度作为一项民主决策制度,首开政府决策民主化公开化先河,具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程,取得明显成效,积累了一定的经验。本文结合汕头价格听证制度实践,对现行价格听证制度进行思考。     

对价格听证制度的思考

2002年《政府价格决策听证办法》实施以来,价格决策听证作为一项公众参与的决策制度,走进了普通百姓的生活。政府制定价格由原来的关起门来定价,转变为“定规则、当裁判、搞服务”,让公众知情参政。这一听证办法的出台,标志着我国价格决策民主化进程进入了一个崭新的阶段。