财政支出项目绩效评价指标体系设计及其应用

政府财政支出项目具备领域宽、范围广、项目多、支出大的特点,为了对财政支出项目绩效进行客观全面评价,必须构建起完善的评价指标体系,使评价指标与工作实际紧密结合,并将绩效评价贯穿于财政支出项目运行的全过程,确保财政支出项目实施的有效性和合规性.本文对财政支出项目绩效评价指标体系的设计与应用进行分析探讨.     

完善地方财政支出绩效评价指标体系探析

近年来,随着宏观经济持续走好,各级政府财政收入规模迅速增长,财政资金的使用效果如何,日益成为政府和社会公众关注的重点。西方发达国家经过几十年的发展,普遍开展了财政支出绩效评价。这些国家各级政府通过开展绩效评价,不仅有效地提高了财政支出绩效。节约了财政资金．较好地维护了公众的利益．而且通过绩效评价优化了财政支出结构,使财政支出成为政府施政的重要工具,成为调控经济运行和社会发展的重要经济手段。     

基于SWOT分析的地方政府财政支出绩效评价战略研究

本文利用SWOT分析法对地方政府开展财政支出绩效评价工作的内部优势与劣势以及外部机遇与威胁进行详细比较分析,并在此基础上进行相互匹配,最终形成具有针对性的包括加强绩效评价基础理论研究、完善法制建设、制定科学规范的评价指标体系和培养专业人才等一系列推进财政支出绩效评价工作的发展战略,以提高地方财政支出资金的使用效益,充分发挥财政支出对经济发展的拉动作用。     

基于DEA的财政支出绩效实证分析——以湖北省为例

财政支出绩效评价是推进财政资金管理科学化、精细化,提高财政资金使用效益的重要手段。本文运用数据包络分析(DEA)工具,从经济效益、社会效益和生态效益的角度对2009年全国29个省份财政支出效率做了实证分析。并且着重探讨了湖北省财政支出的相对效率。实证结果表明,2009年中国省级财政支出的总体效率较高,财政支出绩效存在着较大提升空间,且存在着较显著的地区差异。全国大多数省份都处于规模报酬递增的阶段,适度扩大财政支出规模,特别是扩大民生财政支出是提升财政支出效益的有效措施。     

积极探索绩效评价 逐步强化支出管理——对宁夏自治区银川市财政支出绩效评价工作情况的调研

开展财政支出绩效评价,是进一步规范和加强部门预算支出管理,全面实施"以结果为导向"的预算管理模式,提高财政资金分配的科学性及使用效益的本质要求。从2010年起,银川市财政局围绕构建财政"大监督"格局、开展"项目管理年"活动,结合自身实际,探索性地向财政绩效管理迈进,逐     

关于印发《中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、气象局,新疆生产建设兵团财务局、农业局： 为加强中央财政人工影响天气补助资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法》,现印发你们,请遵照执行。     

政府投资项目绩效评价指标体系研究

开展政府投资项目绩效评价,可规范项目建设和管理水平,提高财政资金使用效率。构建科学规范的绩效评价指标体系,既是保证绩效评价实务操作的先决条件,也是影响最终评价结果客观性公正性的关键问题。因此对政府投资项目绩效评价指标体系构建工作进行系统研究并通过案例实证分析,具有重要的理论价值和现实意义。     

试论当前财政支出绩效监督的制度性安排——基于美国绩效评价制度设计的思考

一、认识财政支出绩效监督的比较优势 当前,财政支出监督有一套相对完整的财政检查工作规则体系,实践指导性强;也有会计法、预算法等的支持,法律地位较高。其缺点主要表现在：不能有效反映财政资金的使用效益、效率问题,这是传统财政支出监督的硬伤。由于财政支出范围广泛、支出绩效多样性的特点,财政支出监督既有可以用货币衡量的经济效益,还有更多的无法用货币衡量的社会效益、生态效益。     

新领域新指引 引领评估行业新发展——谈“绩效评价操作指引”的发布对评估机构参与财政支出绩效评价项目的指导作用

江苏华信资产评估有限公司从2010年开始参与财政支出绩效评价的第三方工作,2010～2014年间一直参与江苏省财政厅、江苏省水利厅的小农水项目实施的第三方评价工作。     

对财政专项资金绩效评价的思考——以A高校知识产权专项为例

在财政改革不断深化的背景下,财政支出绩效评价越来越受到重视。高校作为财政专项资金的使用者之一,应该重视对专项资金事前、事中、事后的绩效评价,构建合适的指标体系,以提高专项资金的使用效益、适应外部新形势的要求。本文分析了专项资金绩效评价的作用与必要性,并以A高校知识产权专项资     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理,将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

我国财政支出结构对经济增长的影响研究——基于两次金融危机期间的比较分析

本文通过对我国在东南亚金融危机和次贷危机引发的全球金融危机中财政支出结构变化对经济增长影响的实证研究,研究结果显示:在两次金融危机中,财政支出结构性指标对经济增长的影响结果迥异;在现行财政体制下试图单纯依靠扩大财政支出规模来促进经济增长的效果已十分有限;今后应把稳步推进公共财政转型、努力实现公共财政均等化和进一步优化财政支出结构作为财政体制改革的重点.     

政府生态预算绩效评价调查研究——基于问卷调查的实证分析

政府预算绩效评价侧重于社会经济方面的评价,难以全面反映政府环境管理效果。文章从理论上论证了创新政府生态资源环境管理绩效评价载体、建立政府生态预算绩效评价指标体系的优势,认为指标体系应由决策绩效和执行管理绩效两大模块组成,并以平衡计分卡为分析框架构建指标体系遴选模型。以问卷形式向968名公众展开调查,最终得到由2个一级指标、4个二级指标和22个三级指标构成的政府生态预算绩效评价指标体系。以政府生态预算绩效评价指标体系为基础,设计调查问卷并进行实证分析,寻找政府环境管理的规律,为建立以生态预算绩效评价指标为基础的政府环境管理决策机制和约束机制,及以信息和网络技术为基础的公众监督约束机制提供支持。     

地方财政支出结构变化及对经济增长影响的实证分析——以淮安市为例

为了推动经济持续增长,除了适当的财政支出总量政策外,更重要的是有效率的财政支出结构政策。不同的财政支出项目,不同的财政支出结构政策,具有不同的经济增长效应。近年来,淮安市政府财政支出保持持续增长态势,本文在借鉴国内外先进研究成果的基础上,试图运用计量分析软件对淮安市地方财政支出结构与经济增长的关系进行剖析,提出优化地方财政支出结构的政策路径,为财政资源的有效配置提供参考。     

人口结构、财政支出刚性对地方政府性债务的影响——基于中国省级面板数据的研究

根据2012年各省级政府地方政府债务数据和1995~2013年省级层面地方政府债务水平的面板数据,运用固定效应模型、差分 GMM 和系统 GMM 模型,考量人口流出比例、老年人口抚养比、财政支出刚性对地方政府债务增长的影响。结果表明：人口流出比例越高、老年人口抚养比越高,财政支出刚性越高,地方政府负债率越高。鉴此,应严格政府举债程序,改变以户籍为导向的财政转移支付政策,理顺各级政府之间的财税关系。     

基于层次分析法的财政支出绩效评价指标权重研究——以2019年湖北省就业补助资金绩效评价为例

财政支出绩效评价是提高预算资金使用效率的重要举措,评价指标体系是实现科学绩效评价的核心要素.现有政策明确了财政支出绩效评价指标构成,但未确定指标具体权重.本研究以2019年湖北省就业补助资金绩效评价为样本,运用层次分析法和专家调查加权法,结合样本点实地调研情况对财政支出绩效评价指标体系中4个一级指标、11个二级指标和1...     

我国财政支出结构对消费公平的影响分析——基于VEC模型的检验

居民消费公平直接影响社会公平与经济公平的实现,对我国社会的和谐发展有着重要意义。对财政分类支出与城乡之间、地区之间居民消费支出差距的关系的实证研究表明,在1980～2010年期间,经济建设支出有利于缩小城乡之间和地区之间居民消费差距;共享发展支出长期不均衡发展扩大了城乡之间和地区之间的消费差距;行政服务支出只是城乡居民消费差距扩大的重要原因,而与地区间消费差距的形成无关。因此,需进一步优化我国财政支出结构,从而实现消费公平的目的。     

河南省财政科技投入绩效评价研究——基于DEA分析法

财政科技投入绩效评价是学界和政府近年来关注的热点问题。在系统回顾国内外财政科技投入绩效评价相关研究成果的基础上,探索建立了适合河南省省情的财政科技投入绩效评价指标体系,并运用数据包络分析法,从时间层面,选择相应的指标对河南省近十年财政科技投入绩效进行评价,分析结果认为:河南省财政科技投入绩效相对有效,而且在大多数年份内表现为技术效率和规模效率均有效。     

地方财政支出结构与城乡收入差距的实证研究——基于福建省九地市相关数据

文章利用2007-2015年福建九地市面板数据,采用了泰尔指数法和空间计量模型,分析研究了政府财政支出结构对城乡收入差距的影响。实证结果为:政府财政支出及财政支出结构在一定程度上对城乡间的收入差距产生影响;其中,一般公共服务支出和支农支出的增加会扩大城乡收入差距,科教文卫支出则有利于缩小城乡收入差距,而社会保障支出对城乡收入差距没有显著影响。最后,文章在实证分析结果的基础上对缩小城乡收入差距提出相关的政策建议。     

山东科技金融绩效评价——基于主成分分析的DEA研究路径

本文以主成分分析方法进行指标蕴含信息的整合,重新组合一组线性无关的综合性指标,运用数据包络分析方法(DEA)对山东省科技金融投入进行效益评价。研究结果表明,山东省2000—2010年的金融投入重数量、轻质量,重速度、轻基础,呈现出DEA无效状态。基于此,山东省科技金融发展应转变发展方向,走可持续、集约化的发展路径。