高校预算执行绩效审计思考

随着高校内部审计参与高校管理的作用不断加强,越来越多的人意识到:将审计关口前移,在实现"免疫系统"功能的同时,有效发挥"建设性功能",是推进高校各项经济工作进一步发展的有效途径。针对学校预算执行开展绩效审计,能够对高等学校预算执行的经济性、效率性及效果性进行客观全面的评价和考核,并为学校预算管理提出有效意见和建议。     

构建高校预算绩效审计评价指标体系的思考

国家审计署“十二五”审计工作发展规划中明确指出：要建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系。教育部也要求：通过预算执行审计．促进高校按照国家法律法规积极组织收入．合理安排支出。优化资源配置．提高资金使用效益。由此可见．高等院校作为国家预算的重要组成部分．预算执行的经济性、效果目标．对学校预算执行和完善情况进行绩效审计．效果性和效率性已成为高校预算执行审计的重要目标．对学校预算执行和完成情况进行绩效审计．提高预算资金使用效率势在必行。     

浅谈高校预算执行审计

根据教育部《高校预算执行情况审计实施办法》,三峡大学自2004年开展预算执行审计,每年向学校"两代会"提交《年度预算执行审计报告》,全面、客观地报告审计情况,已经制度化。预算执行审计范围由财务部门延伸到各管理领域,预算执行力度得到加强。建立审计与纪检监察联动制度,敦促审计意见整改落实,效果明显。     

高校预算执行审计质量控制初探

一、高校预算执行审计质量现状1.高校财务预算管理的现状直接影响了预算审计质量。审计环境对审计质量的影响至关重要。目前高校预算管理执行过程中存在预算管理机制不健全、预算内容不完整、部门之间缺少沟通与协调、预算支出的效益性重视不够等问题。这些审计环境因素直接影响着预算执行审计的质量。2.高校预算执行审计人员整体素质不高。目前高校审计人员综合能力不强,自身知识结构更新较慢,业务能力提高不快,常年审计工作量大,人浮于事,为尽早完成项目,往往重数据、轻分析,对项目没有整体把握能力和全局意识,审计报告内容千篇一律,利用效果不明显,审计质量受到很大影响。3.高校预算执行审计技术方式落后,内容单一,方法手段陈旧。目前我国高校开展的预算执行审计工作大多处于     

加强预算内容的全面性和真实性审计

预算执行审计是国家审计的永恒主题，注重预算执行内容审计的全面性和真实性，是审计部门发挥经济社会发展的“免疫系统”功能的核心片面。     

如何搞好本级预算执行审计

《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。     

部门预算执行联网审计试点应明确的几个问题

本文把在网络互连环境下对部门预算执行情况进行的审计称为部门预算执行联网审计。部门预算执行是国家预算管理的重要环节，对部门预算执行试行联网审计，目的是在国家预算管理不断电子化、信息的化的环境下，探索强化预算监督、健全预算管理的更为有效的途径。开展部门预算执行联网审计的前提是在网络环境下完成，其审计方式在审计观念、审计行为等方面与传统现场审计方式有着较大的不同。     

浅谈新时期预算执行审计方向与方法

时至今日,通过开展财政同级审,使得国家对财政的监控得到加强,而如何在新时期进一步深化同级审,笔者认为,应从以下两方面着手。 一、明确预算执行审计的方向 如何把握今后努力的方向,笔者认为应该围绕“宏观性”“效益性”做文章。 围绕“宏观性”做文章是说,要把着眼点放在为地区宏观经济管理服务上,以服务宏观经济为目的,开展预算执行审计。预算执行审计与其他专业审计相比较,主要的区别就在于它具有宏观性。预算执行审计是审计部门为地区经济工作服务、为领导宏观决策服务的最自利阵地,衡量预算执行审计质量高低、成果大小,…     

浅谈财政预算制度改革给预算执行审计提出的课题—学习十五届五中全会精神的一点体会

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要“积极推进财政预算制度改革”。财政预算制度改革必然要结审计机关的预算执行审计提出许多新的研究课题。 一、关于改革预算制度后预算执行审计的着力点问题 有的同志认为，预算制度改革将能够硬化预算，约束、规范预算管理，强化预算监督，因而预算执行审计的着力点已不在于“执行”，要转移到预算编制上。对此，笔者不敢苟同。笔者认为，预算制度无论如何改革，它的着力点都是预算的“执行”。这是因为： 第一、预算执行审计是审计机关的法定职责。《审计法》明确规…     

综合信息

1武汉市部门预算执行审计着力突出“六大重点” 武汉市审计局在开展对市法院、市体育局等30个单位2013年度部门预算执行情况审计中，将重心立足于全口径预算管理和预算执行审计全覆盖。     

一个永恒主题的新认识——江西省本级预算执行审计工作一年不同一年，今年又具新特色

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，江西省审计厅已连续11年开展了预算执行审计，特别是经过近几年不断加大审计力度和连续有效的审计监督，审计在促进细化预算编制、严格预算执行、规范预算管理、提高预算资金使用效益等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规问题，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；     

浅析高校财务预算执行审计

随着我国高校教育体制改革的不断深化和市场化程度的加深,预算管理作为高校整体管理,尤其是财务管理的有效方法,越来越受到人们的广泛关注。随着《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》和国家教委《教育系统内部审计工作规定》的颁布实施,预算执行审计在高校普遍开展起来。如何做好高校预算执行审计,是当前内审工作面临的一个新问题。一、高校开展财务预算执行审计的现实意义     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务。     

汉川预算执行审计实行“一转变三改进”

汉川市审计局在今年的预算执行审计中实行“一转变三改进”的方式,更好地履行法定的审计监督职责,提升预算执行审计的效能。一转变就是转变审计思路。改变传统的财政审计思维方式．把审计监督贯穿于预算执行审计的全过程．从预算收入入手．着力于预算支出审计;从预算执行结果出发,着力于预算执行全过程审计。     

深化财政“上审下”的一点思考

根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计（又称财政“同级审”）、下级政府预算执行和决算审计（又称财政“上审下”）以及其他财政收支审计。     

同级审计“十要”

《审计法》颁布以来， 我国开展预算执行审计（以下简称“同级审”）已经六年。六年来，同级审在维护财经秩序、推动财政体制改革、强化预算管理、促进依法行政、加强廉政建设等方面发挥了积极作用。李金华审计长最近指出：预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。要推动预算执行审计深入发展。笔认为：要着重做好以下“十要”。     

当前深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是国家审计的永叵主题。审计长李金华曾在一次会议上说道：“国家审计监督的第一对象就是财政，国外有句名言总结审计的责任：审计是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎样花得向纳税人有个交代。”在新形势下预算执行审计应该坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断探索和深化，实现由差错纠弊向预算管理和效益审计的根本转变，拓宽审计领域、提高审计质量。当前，我认为，应从以下四个方面深化财政预算执行审计。     

同业视点

广东省审计厅在预算执行审计中全面推进计算机审计。广东省审计厅在省级预算执行审计中，打破成规，依托审计署“金审工程”建设成果，积极推广应用现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）项目管理应用，改变工作思路，创新审计技术和审计模式，逐步实现了全面应用计算机辅助审计。在29个预算执行审计项目中，采集、转换被审计单位账套数196套（年），采集、转换电子数据的资金总量9825亿元，记录条数2692万条，存储量达1235G；“AO／OA交互”现场审计数据包共530多个，审计日记6200多篇；撰写计算机审计专家经验15条。审计署信息办、计算机中心对广东省审计厅的成绩多次给予肯定，认为该厅今年的AO和OA应用最“实”，转换财务数据和审计交互数据最“多”。     

预算执行审计一体他的实践与思考

根据审计法第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计，增强审计力度，强化审计监督，我们就以宝鸡两年来开展同级预算执行审计的实践和探索为基础，谈谈建立以预算执行审计为龙头．逐步实现预算执行审计一体化的思考与观点．供大家讨论。     

开展财政专项资金绩效审计 提升预算执行审计监督水平

政府预算执行审计走过了十几年的历程,对政府各部门规范预算管理、贯彻执行财经纪律起到了积极的促进作用。随着财政改革的深入,预算执行审计备受社会各界的关注,如何进一步优化财政支出结构、提高财政资金使用效益、客观评价财政资金的使用绩效,充分发挥审计机关保障地方经济社会健康运行的“免疫系统”功能,