我国扶贫攻坚需要多头并进综合治理：略谈我国扶贫攻坚的若干措施

扶贫是一种以经济效益为前提 ,以贫困地区的经济发展为内容 ,以贫困人口的脱贫为核心的积极变迁。到1997年底 ,我国已将贫困人口减少到5 0 0 0万。尽管取得了巨大成绩 ,中国扶贫攻坚的任务仍是非常艰巨的。笔者认为 ,应从以下四个方面采取举措 :1.“救济式”扶贫转向“开发式”扶贫贫困地区的贫困人口长期贫困 ,主要原因之一是中央政府的扶贫救济 ,只是维持生存 ,并未培植起自我积累和发展的能力。多年的实践证明 ,摆脱贫困的突破点之一是 ,实行政府救济型和市场开发型扶贫并举的方式。市场开发型扶贫是指对中国现存农村绝对贫困人口中具有…     

关于扶贫攻坚的辩证思考

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院的重大战略部署。目前,扶贫工作已进入最后的攻坚阶段。为打好这场扶贫攻坚硬仗,我们必须要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,努力把握贫困地区的特点,认真研究和积极探索扶贫工作的内在规律,正确处理好扶贫工作中的一些辨证关系,加快扶贫攻坚步伐。     

扶贫攻坚应注意处理好八个问题

扶贫攻坚工作是今后四年全国压倒一切的中心任务。要使贵州省的扶贫攻坚工作真正富有成效的开展、从上到下,各级、各部门要努力认真做到和处理好以下八个方面的问题。 一、坚持以大关精神为榜样,自力更生、艰苦奋斗、脚踏实地、坚韧不拔、苦干实干的创业原则;坚持扶贫先扶志,治穷先治愚的原则;坚持各级各部门领导     

发挥科技优势 搞好扶贫攻坚

建昌县是辽宁省两个国家级贫困县之一。全县辖３２个乡镇,３５８个行政村,现有人口６０万,其中农业人口５３万人。截止到１９９７年末,全县３２个乡镇有３０个乡镇人均收入不足１５００元,２６０个村人均收入不足１２００元,５．３万户、２０万人口人均收入不足１０...     

“扶贫攻坚”中加强贫困地区资源建设的战略构想

本文分析了自然资源在扶贫开发中的作用,提出了“扶贫攻坚”的重点转向加强贫困地区的资源的战略构想。     

扶贫攻坚的领头雁

科技示范户是在农村掀起学科学、用科学,靠科技致富的热潮中诞生并成长起来的。它是目前农村先进生产力的开拓者和代表、是推广农村实用技术的骨干力量,是通过县、乡农技部门认真选择、扶持,在农村有一定文化知识、并热心于接收新技术的新型农民是将农业实用技术应用于农业生产的试验户和联系户。他们用成功的经验作样板示范,通过现身说法、实地示范、结对帮带、对口指导等方式,把经验和技术传授给更多的农民,加快了农村共同脱贫     

下定决心打好扶贫攻坚战

党中央发出“到本世纪未基本解决农村贫困人口温饱问题”的伟大号召，为确保如期完成这一伟大的历史任务，我省各级党委、政府、有关部门以及贫区广大干部群众，认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫发的一系列方针、政策，做了大量工作，付出了艰苦努力，取得了很大成效。主要是：贫区群众收入逐年增加，贫困人口逐年减少，生活水平逐步提高；区域经济全面发展，财政自给能力明显增强；区域经济全面发展，财政自给能力明显增强；各项社会公益事业不断改善，精神文明建设进一步发展；农村社会治安、计划生育、居民住房条件明显改观。但是，必须清醒地看到，本世纪末基本解决我省农村贫困人口温饱问题，任务仍然很艰巨，时间很紧迫，确实到了最后攻坚阶段，尤其所剩下的170万贫困人口，多数集中在西部风沙干旱盐碱区、东部易涝区和中部 沿江洪泛区。生态环境恶劣，经济发展缓慢，群众文化科技素质低；同时，在现有的贫困人口中，有56％以上在国定贫困县之外，他们又得不到国家专项资金的扶持，相对来说，脱贫难度更大些。因此，解决这部分人口脱贫问题，就成了扶贫攻坚中的“硬骨头”。尽管如此，我们也要横下一条心，继续发挥若干实干精神，采取更有力的措施，打胜这场攻坚战。     

攻坚不畏难——“八七”扶贫攻坚的思路与对策

改革开放以来，特别是八十年代中期开展的有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作以来，我国农村的贫困问题明显缓解，贫困人员数量大幅度下降。到1996年底，全国农村的贫困人口已从8000万减少到5800万，年均脱贫730万人，贫困地区的生产生活条件和基础设施也有很大的改善，文化、教育、卫生事业也有了新的发展。但是，我们必须清醒地认识到，虽然我国贫困人口的越来越少，但解决贫困人口温饱的难度却越来越大，扶贫开发已经进入了最艰难的政坚阶段。其原因在于：第一，在目前剩下的贫困人口中，有一半左右年人均纯收入低于300元，离温饱线还有较大差距；第二，现在没有解决温饱的贫困人口，主要分布在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区，以及水库库区。这些地区城域偏远，文化教育落后，生态环境很差，有的甚至缺乏基本的生产生活；第三，从现在起，平均每年必须解决1400万人以上的温饱问题，与前两年每年减少500万贫困人口的进度相比，提高了近2倍。     

“扶干部”是目前扶贫攻坚的当务之急

我国政府历来十分重视扶贫工作 ,一直把消除绝对贫困作为社会目标进行着不懈的努力 ,且投入了大量的人力、物力和财力 ,采取了以工代赈、小额信贷、异地开发等多种扶贫方式。但目前脱贫速度还不尽人意 ,究其原因 ,笔者认为主要是贫困地区的很大一部分干部同样也处于“贫困”状态 ,只不过他们不是经济生活上的贫困 ,而是思想意识上的“贫困”。主要表现是 :1 把贫困问题简单化。这种观念往往把少数民族地区的贫困问题简单看作农民经济生活上的贫困 ,不认真考察和分析农民贫困后面的社会问题和致贫的深层次原因。认真探析致贫原因 ,我们就不…     

景东彝族自治县扶贫攻坚硕果累累

景东彝族自治县地处滇西南中部、思茅地区北端，由于历史和自然等因素，经济社会发展十分缓慢，1993年末，按国家确定标准，尚有13万绝对贫困人口(不含民政救济对象2．2万人和贫困残疾1．8万人)。     

贫困远未消除 扶贫仍需攻坚：对大姚县三台乡黄家湾村的调查

黄家湾村委位于大姚县三台乡北部,距乡政府所在地65公里,距大姚县城142公里。属于白草岭山系,既有高山气候,又有低热河谷地带,有17个自然村15个村民小组（合作社）,330户1380人,其中彝族占85.7%,傈傈占14.3%,有耕地1754亩,全是旱地,其中水浇地230亩,1999年农民人均纯收入714元（统计数据偏高）,其中沿江4个傈傈族社农民人均纯收入仅310元,人均有粮270千克;全村有贫困人口150户510人。     

扶贫工作应该注意的几个问题

到1996年底止,贵州还有629万农村人口处于贫困。和省外贫困地区比较:一是贫困面大,农村贫困人口占总人口的21.5％,比全国高出16个百分点。二是贫困程度深,贫困县农民人均纯收入比全国贫困县低240元,在未解决温饱问题的贫困人口中,农民人均纯收入低于300元的极贫人口还有371万人,占要人口的47％。三是稳定解决贫困温饱的基础条件差,突出表现为耕地少,质量差,人均只