全面履行党章职责 开创民航空管反腐倡廉新局面——对加强民航空管党风廉政建设工作的思考

吴官正同志在中央纪委第六次全会上指出，党的纪律检查机关要按照党章的要求，围绕中心，服务大局，全面履行职责。民航空管部门纪委要贯彻落实这个要求，关键是要围绕加强民航空管党组织执政能力建设和提高民航空管行业管理能力这个主题，认真研究民航空管体改后反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，研究新形势下民航空管党风建设工作的特点、规律和发展趋势，不断推进民航空管反腐倡廉理论的创新，特别是适应加强党的先进性建设这个新要求的理论创新，遵照党章赋予的职责和任务创造性地开展工作，为实现建设现代化民航强国目标、为民航空管的改革和发展提供有力的保证。     

认真学习四中全会精神加强民航基层党组织的执政能力建设

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力的决定》中指出，“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。当前我国民航体制改革不断深入，以“三个代表”重要思想为指导，加强和创新民航企业党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，是提高民航基层党组织执政能力的重要手段。     

浅谈后勤保障工作在构建和谐民航中的作用

建设和谐民航，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是民航企业促进和谐社会建设的重要责任。在当前加强党的执政能力建设、构建和谐社会的大背景下，充分认识后勤保障工作的地位和作用，不断提高后勤保障工作的整体水平，对构建和谐民航乃至和谐社会有着重要的意义和影响。笔者结合工作实际，就后勤保障工作如何在构建和谐民航中发挥作用，谈一点粗浅的认识和看法。     

对增强民航中青年干部“三种能力”的思考

当前，民航新一轮改革正在积极稳妥、有条不紊地进行。这一过程中，民航中青年干部肩负着光荣的使命，承担着历史的责任，需要增强适应市场经济、统揽全局工作和解决自身问题的能力。     

增强执政意识 提高民航行业政府执政能力

加强党的执政能力建设，是关系社会主义事业兴衰成败的重大战略课题，也是推动民航事业全面协调健康发展的根本性任务。政府机关的行政能力是党的执政能力的重要组成部分，是党的执政能力在一个部门、一个行业的具体体现。作为民航行业管理部门，必须增强忧患意识和执政意识，紧紧围绕提高“五个方面能力”，     

民航局出台促进西藏民航事业发展若干意见

本刊讯为了贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,更好地发挥民航对西藏经济社会发展的服务功能,促进西藏民航事业的进一步发展,近日,民航局出台《关于促进西藏民航事业发展的若干意见》,从提高服务能力、保障能力、通达能力、飞行能力、发展能力和加强队伍建设六个方面采取18项措施,集中全行业力量,促进西藏民航事业的发展。     

加强依法行政能力建设 切实提高行业管理水平——关于地区管理局加强党的执政能力建设的几点思考

在加强党的执政能力建设过程中，提高政府依法行政的能力是一个重要方面，是新的历史条件下党执政的一个基本方式。认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，是关系党的领导水平、执政水平和国家长治久安的大事。民航行政管理体制改革的顺利完成，标志着按照集中统一与分级管理相结合的原则，民航总局、地区管理局两级政府机构各司其职、各负其责的行业监管体制的确立。因此，民航地区管理局加强党的执政能力建设尽管有多方面工作要做，但核心是加强依法行政能力建设，将行业管理工作提高到—个新水平。     

民航局与质检总局签订合作机制备忘录

本刊讯民航局和国家质量监督检验检疫总局签署了合作机制备忘录，确定了双方合作领域和组织机制。双方决定将在国门安全建设、通关便利化、加强航空安全、推进航空口岸信息化建设等方面加强合作。备忘录还确定了质检民航合作机制负责部门和人员，双方表示，要积极指导和推动全国各航空口岸有效开展合作。     

树立和谐文化发展观不断加快空管文化建设步伐

当前，如何满足民航运输量不断增长对提高空管运行质量、效率和保障能力、完善空管运行机制、健全服务体系提出的新要求，推进新一代民航空中交通管理系统建设是亟待解决的问题，而构筑一个新型的、良性的空管行业文化，则是解决这一问题的必由之路。2007年6月1日，民航总局空管局制定下发了《关于加强民航空管系统文化建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），这一《指导意见》的出台，为民航空管行业进一步整合空管系统文化、建设和谐空管指明了方向，也为银川空管文化的创建明确了目标。     

声音

7月4日,由民航局组织的飞行员培养能力建设座谈会在中国民航飞行学院召开。民航局局长李家祥强调,在民航生产力各要素中,飞行员是第一要素。民航要从战略上谋划飞行员培养能力建设。李家祥希望进一步解放思想,更新观念,创新发展模式。一方面,要积极构建包括"院校、社会;国际、国内;长期、短期"等合作形式在内的多元化培训方式,加快发展。另一方面要通过加强管理,完善体制、机制,确保发展质量。     

爱岗敬业展巾帼风采 积极进取创工作佳

2005年，民航系统广大发职工和女职工集体积极参加本单位工会组织的建功立业活动，围绕本单位的中心任务，爱岗敬业，恪尽职守，遵章守纪，积极进取，在建设创新型国家和构建社会主义和谐社会中发挥了积极的促进作用，为民航的改革发展、安全效益做出突出成绩，涌现出许多先进人物和先进事迹。     

2010年《民航政工》选题重点

2010年是中国民航深入学习实践党的十七届四中全会精神，深化和巩固学习实践科学发展观成效，持续贯彻安全理念，推进和谐民航建设，从民航大国向民航强国积极奋进的一年。《民航政工》作为民航事业思想政治工作的重要载体和交流平台，今年的选题重点如下：     

加强改革中的党组织建设全面构建和谐企业

当前，全党全国正在贯彻落实党中央提出的加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的新要求。作为民航企业，如何在体制改革中，紧紧抓住民用航空企业的历史发展机遇，结合中国企业的发展实际，加强各级党组织建设，全面构建和谐企业，仍是摆在企业领导班子和企业主要领导面前的一个亟待研究和解决的现实问题。     

加强新时期民航企业员工的职业道德建设

当前，我国民航正处于经济转体制、企业转机制、职工转身份的社会转型期，传统的道德价值观念经历重新选择，重新构建，逐步融于新环境的过程。新旧体制的交替和新旧矛盾的冲突，加上人们对市场经济缺乏全面正确的认识，使民航职业道德建设面临着纷繁复杂的新情况、新问题。随着人们生活水平的不断提高和民航的快速发展，整个社会对民航从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高，职工的职业道德水平如何，已成为影响民航发展的关键因素。在这种新的形势下，民航企业如何把握职工职业道德建设的特点和规律，把职工职业道德建设抓得更好，更有成效，这是摆在我们面前的一项重大课题。     

邮政民航联手推动快递与民航产业协同发展

日前，国家邮政局与中国民用航空局联合印发了《关于促进快递与民航产业协同发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》阐述了促进快递与民航协同发展的重要意义，提出了工作指导原则，并从建立行业协调机制、加强“快件绿色通道”建设、推动信息互联互通、支持机场快递设施建设、提升航空货运能力、规范快件航空运输市场等6个方面提出了具体的政策措施，     

建设民航强国 关键在于人才

在今年初召开的全国民航工作会议上，民航局党组提出了建设民航强国的战略任务。李家祥局长在会上所作的《中国民航人要为建设民航强国而奋斗》的重要讲话，更是具体勾勒出民航强国建设的指导思想、基本原则、战略目标和主要任务。在报告的最后部分，李局长重点提出：民航强国建设应进一步加强关键人才队伍建设，着力推进科教创新体系建设。使民航从业人员的整体数量和业务素质适应民航增长和科技进步的需要，为建设民航强国提供强有力的人才支撑和智力支持。在中国民航大学原交通工程学院正式更名为机场学院的仪式上，李家祥局长题词：建设民航强国呼唤人才。国以才立，业以才兴。建设民航强国、实现民航强国的目标，离不开强大的人才队伍支撑。     

民航领导干部加强学习要树立六种意识

中央关于加强党的执政能力建设的决定要求：“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力形成学习型政党”。抓好民航系统领导干部经常性的学习，力戒学习过程中的“浮”、“虚”、“飘”、“装”、“假”的毛病，是建设学习型政党，形成学习型党委，成为学习型干部的重要途径。因此，我们必须始终用“三个代表”重要思想武装头脑，树立六种意识，提高素质，加强能力，凝聚力量，指导工作，努力使民航的各级干部成为解决热点问题的能手，解决焦点问题的高手，解决难点问题的强手。     

2010年全国民航工作会议在北京隆重召开

2010年1月13日,全国民航工作会议在北京隆重召开。李家祥局长在会上做了题为《中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗》的重要讲话,王昌顺副局长代表民航局做了题为《把握机遇,迎接挑战,努力推动民航强国建设进程》的工作报告,李健副局长做题为《加强体系建设,增强保障能力,努力推动民航安全发展上新水平》安全工作报告。大会由夏兴华副局长主持,全行业主要负责同志约260人参加了工作会。     

充分发挥思想政治工作在确保空管持续安全、推动安全发展中的保障功能

持续安全是民航空管事业的核心和基础。伴随着中国民航事业的高速发展，民航空管系统所担负的任务更加艰巨，承载的责任更加重大，发挥的作用也将更加突出。特别是民航局提出建设民航强国战略，既为空管事业建设提供了发展机遇，赋予了重要使命，也是对空管系统的现实挑战和严峻考验。面对建设民航强国对空管工作的新要求、新期待；面对民航发展带给空管保障的新压力、新活力；面对空管改革发展的新课题、新任务，充分发挥思想政治工作在统一思想意志，凝聚发展共识、汇集系统力量、确保持续安全、推动事业发展的保障功能显得尤为重要。因此，思想政治工作必须始终围绕服务建设民航强国战略，推动空管事业科学发展、安全发展；始终坚持以人为本，积极维护改革发展大局，保持队伍思想稳定；始终培育空管精神，集中系统智慧，     

构建和谐民航应在五个方面下功夫

党的十六届六中全会提出，构建坩会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务。民航是国民经济发展的重要行业，明确民航在构建社会主义和谐社会实践中肩负的神圣使命和历史责任，提高各级党组织构建和谐民航的能力，是学习贯彻十六届六中全会精神的必然要求。民航运输是一项系统工程，它涉及到驻场各单位（航空公司、机场、空管、管理局、油料等）的密切配合与协作。