我国教育财政支出分析及政策建议

2000年以来我国教育财政支出的规模有较大的发展,但是,我国财政性教育支出存在着教育财政支出总量不足、教育财政地区结构和教育类型结构及城乡结构的失衡的问题。应加大教育投入,提高财政性教育经费占GDP及财政支出的比重;加大财政对职业教育、义务教育特别是农村义务教育及中西部地区教育的支持力度。     

对预算外资金管理的思考

预算外资金,是指不纳入预算管理．但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期,改革开放后．特别是市场经济体制建立以来,政府职能和社会分配格局发生了巨大变化,预算外资金迅速增长,而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位,造成预算外资金一并游离于政府控制之外,并一再膨胀,     

加强预算外资金管理 搞好综合财政的对策研究

改革开放以来，随着社会经济的发展和国家经济政策的调整，我国的国民收人分配发生了很大的变化。预算外资金迅速增长，规模不断扩大，预算外资金在整个社会财力中占相当的比重，且呈逐年增长的趋势。已成为我国经济建设和社会各项事业发展的重要资金来源。     

转变经济增长方式 实现又好又快发展

刚刚过去的2006年,中国经济增长10.7%,增速已连续四年保持在10%或者多一点,而且年度之间、季度之间波动都比较小,呈现出速度较快、效益较好、物价较低的良好态势,总体上是令人振奋的。但是喜中有忧,主要是经济增长付出的资源环境代价过大。2006年,按现行汇率初步测算,中国GDP总量占世界的比重约5.5%,但重要能源资源消耗占世界的比重却较     

浅议国库集中支付改革与高校财务预算管理的结合

<正>国库集中支付制度是一种对财政性资金实行集中收缴和支付的管理制度。就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有财政支出(包括预算内和预算外支出)均通过这一账户进行     

政府采购审计初探

一、政府采购审计的意义1.政府采购审计是强化财政支出监督的需要。政府采购支出是财政支出,对财政支出进行审计监督,是《审计法》赋予审计机关的职责。一般来说,各国政府每年用于政府采购的资金占到国内生产总值(GDP)的10～20％。我国去年的GDP为89 404亿元人民币,则政府采购资金至少应达到9 000亿元人民币。虽然目前我国政府采购的规模较小,达不到GDP的10％,但随着政府采购制度的逐步完善,政府采购支出占GDP的比重和财政支出的比重都将越来越大。政府采购审计将成为行政事业审计工作的一个重点。2.政府采购审计是规范政府采购…     

关于加强预算外资金审计的思考

预算外资金，是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或执行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围主要包括：法律、法规规定的行政性收费、基金和附加收入等；主管部门从所属单位集中上缴的资金；用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金；其他未纳入预算管理的财政性资金。改革开放以来，随着国民经济的迅速发展，作为国家预算不可缺少的补充的预算外资金增长较快，对经济建设和社会事业的发展起到了一定积极作用。但是，由于在监督管理方面存在一些漏洞，…     

对我国教育投资的财政思考

教育作为兼具公共产品和私人产品性质的混合产品,具有促进经济增长和社会公平的经济社会效应。教育的性质决定了教育投资需以政府财政为主导。改革开放以来,我国教育事业有了较快发展,但还存在着教育投资不足、教育资源配置不合理、教育浪费等诸多问题。为此必须完善我国教育投资,建立多元化的办学模式;调整财政支出结构,提高财政性教育支出的比重;开征教育税,增设教育投资专项资金新渠道;加强教育投资效益评估。     

国库集中支付制度改革探析

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容，是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付，其实质就是将政府所有财政性资金（包括预算内和预算外资金）集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户，同时所有财政支出（包括预算内和预算外支出）均通过这一账户进行拨付，以进一步增强财政资金支出的透明度，提高财政资金使用效益。     

我国服务业发展中的税收问题与对策

我国服务业发展中存在的问题(一)发展规模与水平不平衡随着我国经济发展速度的不断提升,服务业规模不断扩大。据相关数据统计,2000年我国服务行业增加值为3.94万亿元,占GDP比重为39%;2009年达14.39万亿元,占GDP的43.1%;2011年为20.32万亿元,同比增长8.9%,占GDP比重43.1%。虽然我国服务业增加值规模较大,但发展速度仍较为缓慢,在GDP中所占比例依然在40%左右浮动,而服务业在GDP中的比重,2006年美国即达到73.4%,巴西也高达60.1%。我国服务业在吸纳就业人口方     

规范收入分配秩序重在初次分配

从1997年到2007年,中国劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%,企业盈余占GDP比重从21.23%上升到31.29%.改革开放以来,由于长期积累形成的收入分配体系失衡,导致我国消费开支对GDP的贡献率一直呈下降趋势,而内需和消费不振又直接造成我国过分依赖外部市场,降低了我国的经济安全性和长远发展的潜力,甚至已经影响社会稳定.     

尤化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。[第一段]     

税收收入占GDP比重偏低的原因及对策

一、我国税收收入占GDP比重偏低的原因 1.预算外资金膨胀,企业负担重而实际税负低.在国民经济宏观管理方面,财税机制没有针对分配格局的调整进行合理的转换,造成各级政府及有关部门批准的各种行政收费和基金、集资过滥.这一乱收费现象,不但严重侵蚀了税基,分散了国家财力,还加重了纳税人的实际负担,损害了政府形象.据资料统计,除税收收入占GDP的比重外,再加上国务院和有关部门、省一级政府批准的各种规费收入占GDP的比重以及省以下政府和部门擅自确定的收费与各种名目的乱收费收入占GDP的比重,三项收入之和已超过30%,这是影响税收收入占GDP比重偏低的一个重要原因.     

加强预算外资金管理 实行综合财政预算

改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，以及经济体制改革的不断深化，整个社会财力分配格局发生了很大变化。预算外资金在整个社会财力中所占的比重越来越大．在我国。预算外资金的形成和发展，对调动部门，单位当家理财的积极     

论预算外资金审计

预算单位在银行多头开户,说到底,就是为了谋取小团体利益,逃避监督检查。加强对预算单位银行开户的审计,摸清帐户里"装"的是什么资金及其使用情况,对强化资金管理是大有益处的。一、预算外资金形成的规模我国的预算外资金由来已久。预算外资金的规模1952年仅占预算收入的4.2%,1978年相当于预算收入的30%左右,1978年以后,随着经济体制的改革,预算外资金高速增长,1984年达到1188亿元,相当预算收入的81%,至1992年,预算外资金增长到3855亿元,相当预算收入的98%。至此,预算外收入与预算收入已并驾齐驱,平分秋色。     

资金大投入——GDP高增长的导因

最近,国家统计局发布了2003年全国GDP总量及增长率.经核算,2003年全国GDP为116694亿元,按可比价计算,比上年增长9.1%,这一速度是1997年以来最快的,接近1978年改革开放以来9.4%的平均水平.去年GDP增长率之所以创下1997年以来的新高,其根本原因是资金投入多,即资金大投入带来了经济高增长.     

市场化进程中国债政策的选择

一、国债发行规模与偿债能力相适应 　　近年来,在国债规模增长较快的同时,国民经济依然保持高速增长的态势,从国债负担率的角度看,变化幅度并不算很大, 1997年国债负担率为 7.37％,即便把统借统还外债算进来,也不过 8.12％,这就为 1998年增发 1000亿元十年期付息国债,实施积极的、反周期的财政政策提供了相应的空间。到 1998年底,我国应偿还的内债余额累计为 7771亿元,占 GDP的比重约为 10％,加上 2700亿元的特别国债,这一比重约为 13％。国际上一般将《马斯特里赫特条约》中规定的赤字 GDP的比重不超过 3％,债务占 GD…     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

国务院关于加强预算外资金管理的决定改革开放以来，预算外资金增长较快，对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是，近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定，擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金，有些部门和单位擅...     

关于强化预算外资金监督管理的思考

(一)分散财政资金、消弱政府调控能力。我国50年代预算外资金的规模仅占预算收入的5％，到1992年，预算外资金增长到3855亿元，占预算收入的98％，至此，预算外收入与预算内收入已并驾齐驱，平分秋色。预算外资金的迅猛增长是以同期预算收入的低速增长为代价的。可以说有相当部分是异化了的财政收入，导致财政收入下降，加剧财政赤字，直接影响社会经济的平衡发展。     

谁来推动文化产业

据国家统计局数据显示,2012年仅文化产业法人单位创造的增加值就突破了1.8万亿元,占GDP的比重达到了3.48%,而在同一年,美国的文化产业产值占GDP比重达24%,日本的文化产业占GDP的比重超过10%,韩国的文化产业占GDP的比重也超过7%。虽然近几年来我国文化产业发展迅速,但相比起那些发达国家,我国文化产业依然有许多问题需要面对。