促进社会保险事业大发展

荣成市社会保险事业不断发展壮大,到目前为止,参加养老保险社会统筹的企业756家,在职职工59425人,离退休职工7017人,为职工建立个人账户59425个。逐步形成了全方位一体化的社会保险体系。一、社会保险覆盖面不断扩大。1985年荣成市对市属以上企业实行了基本养老保险社会统筹,统筹范围由原来的全民企业、县以上集体企业扩大到了外资企业、私营企业职工及其它城镇劳动力。1987年,在市属以上企业中建立了失业保险制度,1997年在市以上单位建立了医疗保险制度和女工生育保险制度,其中医疗保险的范围扩大到了所有机关企事业单位。为拓宽就业渠道,增强社会保障功能,1995年对市属以上企业及外地职工流动到镇办企业和城镇劳动力到镇办企业工作的职工实行了社会统筹。1997年对国有企业流动到     

机关事业单位社会养老保险制度亟待完善——来自胶南市的调查

胶南市于1996年首先在自收自支事业单位的固定制职工中推行了机关事业单位社会养老保险制度,1999年12月扩大到了全市机关事业单位所有工作人员,在青岛市率先实行了养老保险全员统筹和养老金社会化发放。六年来,累计为全市5827名离退休人员按时足额发放养老金2.5亿元,充分发挥了社     

关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

对机关事业养老保险工作的几点建议

机关事业养老保险虽然起步较晚,仍取得了有目共睹的成绩。不可否认的是,由于国家没有统一的机关事业养老保险政策,问题和矛盾仍比较突出。一是缴费基数不合理,不利于养老金的社会化发放。目前,随着国家经济体制和人事制度的改革,部分财政差额拨款事业单位和自收自支事业单位经济效益差,职工的正常工资难以维持,缴纳养老保险的能力明显不足,有的单位在缴纳养老保险的基数上要比当地统一的缴费基数低一个或两个工资档次。在离退休人员养老金发放时,社保经办机构根据“缴费与待遇”相对等的原则,在职人员缴至哪个工资档次,离退休人员养老金就发…     

企事业单位养老金“双轨制”改革

我市的机关事业单位职工养老保险统筹制度初建于1994年,当时对市属财政差额拨款的事业单位、自收自支的事业单位职工和机关团体全额拨款事业单位的劳动合同制职工进行了养老保险金统筹。此项制度为后来的我市经营性事业单位改制和职工分流提供了很好的养老制度保障。     

青岛城阳区实施新的机关事业单位养老保险个人账户管理办法

青岛市城阳区自1995年5月在全市率先实行机关事业单位养老保险全员统筹以来,按照社会统筹和个人账户相结合的基本模式,为每个参加养老保险的职工建立了一个养老保险个人账户。     

积极实施行政事业单位职工养老保险制度改革

改革开放以来 ,我国的企业职工养老保险制度得到了充实和完善 ,为确保广大职工的切身利益和老有所养做出了突出贡献。但是 ,行政事业单位职工一直未实行国家、单位、个人三方合理负担的养老保险制度 ,离退休人员费用由财政部门直接拨付 ,由于受国库资金的制约很难保证离退休人员工资的按时发放 ,同时 ,也不利于深化机关、事业单位的人事制度改革。为此 ,锡盟行署根据《国家公务员暂行条例》,参照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和《内蒙古自治区城镇企业职工社会养老保险暂行规定》,结合本地实际 ,于 1998年元月出…     

关于规范和完善我省机关事业单位养老保险制度的思考

机关事业单位养老保险制度改革,是社会保险制度改革的重要组成部分。目前全省17市已不同程度地开展了机关事业单位全员养老保险的统筹工作,并取得了较大进展。按照国家、单位、个人共同负担的原则,形成了多渠道的费用筹集机制,逐步改变了长期以来保险费用来源由国家统包的单一渠道,均衡了负担,增强了抗风险能力,减轻了财政负担,缓解了人口老龄化压力;根据以支定收,略有节余,留有部分积累的要求,初步建立起既能保证现有离退休人员养老金支付,又有适当储备的基金积累机制。通过开展这项工作,还带来了单位投保意识和职工思想观念的变化,提高了社会养老保险在人们心中的地位。但是,由于这是一项崭新的制度,政策法规不健全,统筹工作不够规范和完善。仍存在着不少值得探讨的问题。一、机关事业单位社会养老保险制度改革,国家没有统一的政策、法规,造成了政策的不统一,主要表现在:1.范围和对象不统一。各地大多根据自身的实际和     

完善我省机关事业单位养老保险工作

我省机关事业单位养老保险工作开展已近10年,有了较大发展,但也存在不少问题,与企业养老保险工作相比还显得比较滞后。随着独立于企事业单位之外的社会保障体系的建立和完善,进一步规范和完善机关事业单位养老保险成为迫在眉睫的问题。从目前看,我省机关单位养老保险工作存在的主要问题表现在:一、征缴机制多样,各地实施不一致。一是统筹范围不一致。全省只有济南、烟台、潍坊等11个市已开展全员养老保险,其它市在部分县(市、区)进行了试点。二是统筹比例不一致。全省17个市缴纳标准最低的16%,最高的28%,从18%—26%不等。三是统筹层次不一致。17个市中只有济南、烟台、威海实行了市级统筹。四是统筹基数不一致。各地养老保险费缴纳基数主要有以下几种:一是以在职人员实际工资额作为缴费基数;二是以在职人员的档案工资作为缴费基数;三是以在职人员档案工资和离退休人员的离退休费作为基数。     

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨初探

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,是目前有关我国社会保障制度改革群众舆论的热点问题。由于企业养老保险制度改革做得比较深入,机关事业单位养老保险改革显得滞后。实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,就是要尽快结束广受诟病的机关事业单位与企业退休人员养老金发放政策上的"双轨制"。既要实现社会公平,建立统一职工养老保险制度,又不能降低机关事业单位退休员工的待遇。本文试想对事业单位和企业养老保险制度并轨的意义,可能遇到的阻力和克服阻力的措施、建议,进行初步的探讨。     

机关事业单位养老保险制度改革问题及对策

今年召开的“两会”中,推进机关和事业单位养老保险制度改革,被列人我国2011年度工作要点,部分改革方案也已经出台并在部分省市开始试点。机关和事业单位养老保险制度改革,涉及人员多,政策难度大,需要科学统筹谋划,积极稳妥推进。     

机关事业单位养老保险制度改革应尽快实现“四统一”

机关事业单位养老保险是社会保障体系的重要组成部分。从九十年代初以来,全国许多地区对此进行了积极的探索,积累了一些成功的经验和做法。但从全国看,一些问题亟待研究和解决。一是养老保险政策不统一。目前,中央和省属机关事业单位都未开展养老保险,已经进行养老保险改革的地区,也是各自为政,统筹比例不统一,特别是统筹范围不一致,给养老保险工作带来了诸多不便,直接影响到养老保险制度改革的进一步深化。二是筹集给付机制不完善。机关事业单位养老保险实行现收现付制,没有真正建立个人缴费制度和个人账户,因而基金积累很少。退休人员养老保险待遇与缴费不挂钩,体现不出效率优先、兼顾公平,权力     

对建筑行业劳保费用统筹管理的思考

建筑行业劳保费用是为建筑业职工及其离退休人员建立社会保障的专项费用，是建筑企业职工创造工程造价的一部分。这项费用实行统筹管理是为解决建筑企业职工及其离退休人员基本养老保险的资金来源，是职工的“活命钱”，也是政府规范建筑市场秩序，建立平等竞争机制，完善社会养老保险制度，确保广大建筑企业离退休人员基本生活的重要改革举措，是一项造福人民的民生工程、德政工程。     

养老保险基金如何实现增值

我国建立企业养老保险制度以来,保险基金由最初的大量结余,到收支平衡,再到目前多数地方出现当期收不抵支,原因是多方面的:有离退休人员的增长速度快于在职职工的增长速度,扩大了养老金支出的因素:也有原来职工缴费基数比较低,近年来养老金水平大幅增长的因素。其中很重要的一个方面就是养老保险基金缺乏有效的保值增值办法。就目前来看,养老基金缺乏有效的营运手段和投资渠道,无法增值。按规定,养老基金     

机关事业单位养老保险基金收支失衡问题的思考

机关事业单位社会养老保险,作为社会保障体系的重要组成部分,在社会经济发展中起着举足轻重的作用。然而,由于国家没有统一的政策,目前机关事业单位养老保险实行县(区)级统筹,统筹层次低,受财政体制制约,养老保险基金收不抵支现象越来越突出。以淄博市为例,2012年,     

实践中完善 探索中发展——大庆市机关事业养老保险工作回顾与探讨

大庆市机关事业单位养老保险工作从1992年末开始，到现在已走过十三年的历程。十三年来，机关事业养老保险在实践中不断完善，在探索中不断发展，参保职工从少到多，养老保险覆盖面不断扩大，养老保险基金收入不断增加，机关事业养老保险体系已经初步形成。     

机关事业养老保险亟需解决问题的几点思考

随着机关事业单位机构改革的逐步推开,机关事业单位职工养老保险工作的制度化、规范化、社会化已经愈来愈成为迫切需要解决的问题。从目前情况来看,由于机关事业单位养老保险还处于各地区自行改革的试点阶段,与1997年已经全国统一的企业养老保险制度相比存在着自身无法回避的机制不健全问题,这种发展的不平衡,既阻滞了人才的合理流动,造成了机构改革进程缓慢,又影响到机关事业单位养老保险制度自身的健康发展。笔者认为,目前机关事业单位养老保险制度存在着如下几点弊端:一是缴费比例不统一,个人账户不健全,严重影响人才流动中养老保险关系…     

微言

背景话题:#公务员工资该怎么定#国务院新闻办公室近日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会,谈及公务员工资调整问题,人社部副部长胡晓义表示,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。其中,公务员工资该怎么定成了人们议论的焦点,是公平调整,还是变相加薪?     

社会保障基金管理存在问题及改进建议

目前社保基金的管理呈多架马车齐驱并进之势。其中,企业职工养老保险资金由省统筹办管理;行政机关、事业单位职工养老保险资金由市人事局负责;职工基本医疗保险和失业保险资金由市劳动和社会保障局负责;医疗保健对象由市卫     

短讯

我省表彰中央驻鲁企业社会保险工作先进单位和先进个人6月16日,省劳动和社会保障厅、财政厅联合召开会议,对中央驻鲁企业移交省级管理后,在社会保险工作中做出突出成绩的30个先进单位和50名先进个人进行表彰奖励。1998年8月,按照国务院28号文件和国家的统一部署,我省顺利完成了11个系统原行业统筹移交省级管理的交接工作。为进一步加快养老保险省级统筹步伐,加大基金词剂力度,根据省政府的部署,1999年4月,又将原市地统筹的中央驻鲁企业移交省级管理。截至目前,养老保险省直管单位已达101个,在职职工120万人,离退休人员33万人。移交省级管理后,中央驻鲁企业认真执行国家和省关于搞好社会保险工作的有关规定,工作取得