输配电价改革下的会计管制制度设想

2015年起,我国逐步对电力市场展开输配电价改革,以电网企业准许收入为基础核定输配电价。传统财务会计信息已经不能满足监管机构定价决策的需求,需要构建电网企业的管制会计制度并应用于日常核算中。目前,我国管制会计理论研究和实践尚在萌芽阶段,至今仍未形成较为成熟完整的管制会计理论框架。由此,针对本轮电力市场改革的监审办法与定价办法中的规定,提出会计管制制度搭建过程中可能存在的问题,以及对应的管制会计制度的搭建。     

我国电力行业的价格管制与改革

电力行业长久以来被认为是一个自然垄断行业,但是随着经济技术的进步,电力行业自然垄断性被削弱,整个电力行业被拆分成为发电,输配电和售电三个环节。本文将从电力行业技术经济特征出发,并根据技术经济特征探析我国现阶段上网电价、输配电价和销售电价的价格管制以及带来的问题,包括上网电价市场化,输配电价中价格歧视以及销售电价如何适应市场机制的问题,最后结合国际经验,阐述改革的建议。     

基于政府管制的我国电力产业价格研究

电力行业是国民经济中的基础部门,是对整个社会经济影响极大的自然垄断产业,这就决定了政府应该对电力产业的发展进行必要的管制。本文通过对我国电力产业价格政府管制的问题和现状研究,提出相应的政策和建议,以优化我国电力价格的制定和执行。     

论科学发展观指导下电力产业管理体系改革

党的十七大提出:深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监管。当前我国电力产业存在的垄断势力增强、销售市场合谋、接入歧视以及经济效率低下等问题,与我国电力产业纵向拆分的微观市场结构,非中立性、多级多头配置的管制权力以及经济管制体系与运行机制有很大关联。为了有效解决上述问题,必须科学设计电力市场,优化电力产业微观市场结构;合理配置管制权力,避免出现接入数量与价格歧视;明确政府经济管制权限,制定有效的电力交易规则等。     

RIIO——英国燃气与电力管制新思路

经过20年对燃气及电力的输配企业价格上限RPI-X体系的管制,英国燃气与电力管制办公室为适应新的能源、经济形势,提出新的RIIO管制体系.本文对此进行研究,探索对我国的启示.     

新一轮电力体制改革的目标、难点和路径选择

自1985年电力体制改革以来,我国电力行业取得了巨大的发展。但是随着经济的不断发展,电力行业的诸多问题和矛盾日益突出,2002年的电力体制改革目标还有许多没有实现。新一轮电力体制改革将打破垂直一体化的行政垄断、放开可竞争性环节,构建有效竞争的电力市场结构和电力市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制,转变政府对电力的监管方式为核心目标。较为温和的电价改革路线图是:构建全国电力市场,"放开两头、监管中间",发电侧竞价上网,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的、独立的输配电价;售电侧竞价购电,居民继续实行政府指导的阶梯电价,推行居民用电峰谷价。     

对我国输配电价管制政策的思考

目前,输配电价的管制模式是按照成本加成管制模式确定电网公司的收入上限。所以,电网公司收入上限和相应的电价目标水平取决于投资回报率管制的结构与参数。研究如何合理确定有效资产、准许成本的构成对于输配电价管制具有重要的意义。另外,我国输配电价水平与国际水平的比较、输配电价水平与电网公司的经营和发展的关系等问题都需要深入分析。     

我国天然气价格管制现状及其存在问题

天然气具有清洁、优质和使用方便等特点,且有很大的开采潜力,因此应该大力发展天然气工业.当前,我国天然气价格管制影响天然气工业及其市场的健康发展,因此完善价格管制对促进我国天然气产业发展具有重要意义.本文首先分析了我国天然气价格管制状况及其产生背景,接着分析了我国天然气价格管制存在的主要问题,最后结合存在问题,提出了进一步完善我国天然气价格管制的对策.     

加拿大安大略省电力市场改革给我们的启示

加拿大安大略省的电力市场化改革，从1998年开始，拆分安大略水电公司，实行发电、输电、配电和售电分离，并成立能源局负责监管电力市场。2002年5月正式开放市场，发电价格和售电价格完全由市场形成。随后由于价格飞涨，到12月政府重新又严格管制电价，设置发电封顶价格。冻结居民用户电价。2005年．安大略省政府设立电力局，负责电力生产规划，组织建设电厂。目前，安大略省仍对发电、输配、售电实行价格管制。回顾安大略省电力市场化改革所走过的路程，我们从中可以得到很多启示。当前，我国正在进行电力体制和电价改革．安大略省电力市场化改革的经验教训．对我们有积极的借鉴作用。     

中国可再生能源电价管制政策绩效分析

可再生能源发电具有正外部性等特点,政府相关机构对其进行价格管制应有利于促进可再生能源电力的发展.通过我国一系列可再生能源电价管制政策的解读,评价其绩效,为可再生能源电力持续发展提供帮助.     

自然垄断行业管制理论评述

20世纪90年代以来,我国对电力和电信等传统上的自然垄断行业的管制制度发生了深刻的变化.本文试图分析和评价能够解释市场结构演变和制度变迁的理论框架和模型,为我国的改革实践提供启发和奠定进一步研究的基础.管制制度是市场结构的重要决定变量,是政府进行产业治理的主要手段.管制理论的发展呈现出把管制制度内生化的趋势,这种努力的结果产生了管制经济学.可竞争市场理论改变了人们对自然垄断行业管制政策的传统看法,政府管制中存在的信息约束和道德风险问题,更加增强了放松管制政策的吸引力,现在的思想倾向认为:竞争是管制的重要替代.对中国的改革而言,这意味着产业管制制度的变迁应该是一个不断减少政府干预的过程.     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连。本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,。     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连.本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,.     

我国电信价格管制模型构建

科学的电信价格管制模型对促进电信产业的发展有重要作用。本文在管制模型中引入了反映市场竞争程度的因子,构建价格上限管制模型,以电信业务价格的成本为基础,将市场竞争程度与管制价格挂钩,并对我国今后电信价格管制的发展提出了相关对策。     

基于古诺模型的我国成品油定价机制与市场均衡

我国成品油市场是寡头垄断市场,在与国际市场价格滞期接轨的情况下,政府可以通过数量税的恰当调整实现成品油市场的古诺均衡;对于原油加成价格管制,合适的价格加成率可以实现成品油市场古诺均衡,但会降低炼油企业效率。要实现市场效率意义上的成品油市场均衡并同时兼顾我国的能源利益,我国成品油价格改革要在管制原油进口的基础上,放开成品油进口和生产的市场准入,并赋予各成品油生产企业以平等的购买原油资格。     

关于推进输配电价改革试点的几点思考

输配电价改革在我国电力体制改革中至关重要,输配电价改革试点取得一定成效。本文分析了推进输配电价改革的重要意义,总结了输配电价改革试点的主要成效,探讨指出了进一步深化输配电价改革面临的问题,并从完善成本价格监管规则、健全电网投资、电量与输配电价的约束和激励机制、探索体现负荷特性和位置信号的输配电价体系、提升输配电价监管能力、积极推动电力市场建设和发售电价格市场化六个方面提出了建议。     

我国铁路行业价格管制的负面效应分析

我国铁路企业的价格管制由来已久,随着时代的发展,其自然垄断特性不断降低。在这种情况下,本文主要通过定性分析方法对铁路行业进行垄断维持基础上的价格管制的负面影响进行分析和论证,辨明铁路行业的价格管制对消费者,铁路企业和国家带来了极大损失。因此,放开行政性的价格管制,促进铁路行业的竞争刻不容缓。     

价格上限管制与投资回报率管制——美国电信行业价格管制方法借鉴

现有的关于美国电信行业价格上限管制的研究成果和实证资料表明，价格上限管制对于降低美国电信资费、保障电信服务质量具有显著的作用。基于此，本文分析了美国电信行业价格上限管制的主要特征及其方案的设计，研究了美国实施价格上限管制的成功经验，以期对我国电信行业的价格管制提供有益的借鉴。     

完善我国药品价格管制的几点思考

对于药品生产企业而言,药品价格管制关系达到药品质量、供给、研发等一系列市场行为以及行业市场竞争环境及盈利水平。本文从分析我国药品价格管制的目标和政策演变出发,深入剖析我国药品价格管制面临的几个问题,提出完善药品价格管制以促进药品生产企业良性发展的政策建议。     

典型国家天然气价格改革及启示

长期以来,我国天然气定价主要采用成本加成的方法,并且受到政府的严格管制。从美国、俄罗斯和英国的天然气价格改革经验来看,天然气价格市场化是最终目的,但在天然气产业发展的不同阶段需采取不同的定价方式。对于我国来说,天然气市场化程度和天然气定价机制开放程度都较低,天然气价格管制不能立即解除,价格改革应集中在管制方式改革上。基于此,本文提出了我国天然气出厂价利用市场净回值定价法,管输费利用二部制定价法,城市配气费仍采用成本加成定价法。