促进农业和农村非公有制经济发展的财政思考--以梅州市的财政实践为例

各级财政部门必须进一步确立农民富天下富、农村稳天下稳的战略思想，与时俱进，开拓创新，研究财政支农政策的定位和取向，改进财政支农方式和管理方式，支持与促进我市农业和农村非公有制经济的发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定的最终目标。具体要做到：首先，要研究财政政策对支持和促进农业和农村非公有制经济发展的定位和取向；其次，要创新和改进财政支持农业和农村非公有制经济发展方式；再次。要加快财政改革步伐，才能更有效地支持和促进农业和农村非公有制经济的发展。     

我国财政农业支出的效益分析及其支持政策取向

财政对农业的持续有效投入是当今世界许多国家尤其是发达国家和地区普遍采取的、旨在保护和发展农业,促进农民增收和农村经济繁荣稳定的重要措施.在中国财政农业投入政策的制定与实施上,长期存在着效益不高问题.这一方面是由于投入的总量较少,导致效率提高较难;另一方面是由于投入结构不合理,导致投入效果较差.本文旨在通过对中国财政农业支出效益进行分析,探讨中国财政农业支出政策的优化路径,以提升政府财政对农业的支持效率.     

促进低碳农业发展的财政政策研究

发展低碳农业是实现生态环境保护和农业增产并举的必然选择,但总体看,财政政策对低碳农业发展的支持力度不够,存在农业补贴的生态功能未能凸显、农村环保支出和低碳农业科技研发投入不足、财政对新型农业经营主体的培训支持力度不够等问题。我国应主要从调整农业补贴结构、增加低碳农业科技研发投入、加大财政对土地流转和新型农业经营主体培养的支持力度、建立低碳农业预算支出科目等方面来促进低碳农业的发展。     

财政支持"三农"的政策取向

1.建立财政支持“三农”资金总量稳定增长的机制。要切实贯彻执行财政支农支出的法定增长比例;要加大国家新增财力和长期建设国债用于“三农”的支出比重;要认真落实土地出让金用于农业15%的政策规定。2.明确财政支农支出的重点。(1)加大对农业和农村基础设施建设投入;(2)支持农业结构调整;(3)支持完善农业社会化服务体系; (4)支持建立完善农业和农村的社会救助体系。3.进一步加大农村反贫困的政策支持力度。(1)合理增加财政扶贫资金。财政扶贫资金的增加要与政府职能、国家财力、贫困发生率及扶贫开发需要相适应。中央财政和地方各级财政都有责任增加扶贫投入。(2)继续保持并     

黑龙江省财政支农绩效分析

农业是黑龙江省的基础产业和优势产业,加大财政支持现代农业发展力度,是黑龙江省的重要战略决策。2012中央1号文件中《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中明确提出：持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,确保财政支农资金的农业科技投入增量和比例均有提高。在财政支持现代化农业力度不断加强的背景下,财政支农资金的使用效率以及其所起到的效应水平成为备受关注的问题。     

广州市财政支农资金的现状、问题及对策

农业是国民经济的基础 ,没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。农业也是财政的基础 ,支持农业发展是财政工作的一项基本职责。财政支农资金是财政用于农业的支出 ,对促进农业和农村经济发展具有不可替代的作用。财政支农资金的投入状况 ,在很大程度上反映了财政支农工作的整体水平。文章试对广州市财政支农资金的现状及存在问题进行分析 ,并提出今后提高财政支农资金效益的对策措施。     

农业专项资金管理的几点思考

农业是国民经济的命脉,近年国家加大了对农业的投入,财政农业专项资金作为发展农业和农村经济的重要手段,各级财政和农业部门在资金使用时采取了很多积极有效的措施,但现阶段财政支农专项资金各阶段还存在着不同问题,做好制度建设、预算和支出管理、监督管理等环节的工作,才能使支农专项资金发挥使用效益和社会效益。     

加快农村经济社会发展的途径和措施

1.加强农村公共设施建设,促进农村社会事业发展。国家必须增加投入,加强农业和农村基础设施建设。调整国民收入分配结构,调整财政支农资金的使用方向,把粮棉主产区和贫困地区作为重点投入的区域。增加政府对农业基本建没的投资,进一步增加对农田水利基本建设的投     

论公共支出与中国特色农业现代化——基于内生增长理论的分析

对我国农业现代化的外在制约因素及其内在要求的分析表明,我国对农业的公共支出需要进一步调整和优化:一是扭转当前对农业的相机抉择财政政策,加大国家财政对农业的转移支付力度,提升农业经济增长水平;二是提高国家财政对农业科技的投入,将农业技术研发和推广作为公共产品加以供给;三是加强国家财政对农村社会保障体系的支持,促使农村人口摆脱对土地的过度依赖,加快推进农村土地流转,从而引导农业的适度规模生产。     

公共财政支持农村经济建设的途径探析

支持农业和农村的发展,是公共财政的本质要求。要发挥工业对农业的反哺作用,对于促进农村经济和社会的繁荣发展,充分发挥财政支农职能,加快城乡的协调发展,促进农业生产力的发展和农民增收,充分体现财政支农资金的公共职能。本文探析了在新农村建设中,公共财政支持农村经济发展的途径。     

增加农民收入的财政支持研究

农业是国民经济的基础，农民收入的高低直接关系到经济的可持续发展和农村社会的稳定。近年来，我国农民收入增长速度大幅度下滑，引起了政府和社会各界的广泛关注。本文认为，增加农民的收入离不开政府和财政的支持。财政可以从加大对农业的投入力度、为广大农民提供充足农村公共产品、支持农业产业和产品结构调整、加快农村税费改革、持续中小企业等方面，促进我国农业的发展，以增加农民收入。     

关于湖南省财政支持粮食生产的若干思考

农业是国家的基础,粮食是农业的基础,进一步加大财政对粮食生产的支持力度,既是工业反哺农业的重要体现,也是解决粮食安全问题的现实要求。财政部门要建立完善促进粮食生产的科技投入机制,充分发挥财政政策的扶持效应和财政资金的引导效应,加大投入力度,创新投入方式,确保粮食生产的稳定和高效。     

完善农村弱势群体帮扶机制的基本途径

1.健全农业投融资体制,保持农村经济适度增长。首先,不断调整农村经济结构,大力发展农村工业。其次,健全农业投融资体制,实施农业投资多元化战略。具体做法:(1)充分发挥政府投融资的导向功能,建立财政支农周转金制度,取消对农业生产的直接拨款制度,利用匹配投资法,引导农民进行生产投入,并实行以奖代补、以工代赈,鼓励农民投入。(2)充分发挥银行信贷杠杆作用,建立农村担保、财产抵押制度等,支持农业产业化经营,支持农村小城镇建设,支持农村消费信贷发展,同时,大力推行股份制,利用直接融资方式筹集农业发展资金,发挥财税政策诱导功能,吸纳资…     

强化农业项目监管提高资金使用效益

近年来,从中央到地方,把解决"三农"问题作为全部工作的"重中之重",出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策.各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加,对改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用.随着财政支农资金规模大幅度增加,资金使用和管理等方面的问题日益显现出来,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

强化农业项目监管 提高资金使用效益

近年来，从中央到地方，把解决“三农”问题作为全部工作的“重中之重”，出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策。各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加，对改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用。随着财政支农资金规模大幅度增加，资金使用和管理等方面的问题日益显现出来，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。[第一段]     

吉林省财政直补担保贷款试点的理论解读及启示

一、吉林省财政直补担保贷款试点的进展2010年吉林省政府为了更好地解决三农问题,促进农村经济发展、增加农业生产投入,提高农民的收入水平,利用国家对农业补贴的长期性和连续性,把财政政策     

国外财政支农发展状况及对我国的启示

对农业的财政支持是各国财政支出的重要内容,改革开放以来,为了支持农村经济的发展,我国政府采取了一系列财政支农政策。财政支农政策的变化和国家与农民之间利益关系的调整,缩小了城乡差异,使农村经济有了较大发展。在此基础上,对国外财政支农政策进行了相关研究,并指出其对我国财政支农政策完善的几点启示。     

中国财政金融支持农民收入增长的效率比较与完善措施

改革开放30年来,各级政府和金融机构对中国农业与农村经济的发展给予了重要的资金支持,有力地促进了农业生产与非农经济的发展,从而使农民收入有了显著提高。但实证分析表明,长期以来,我国金融支持与农民收入增长之间存在着低效率的关系。短期看,金融机构信贷对促进农民收入增长有一定的作用,而财政的作用则不明显。今后可通过加快财政支农资金的整合过程,提高政策性金融对农村的支持力度,推进开发性金融的发展等措施强化财政与金融对农民收入可持续增长的积极作用。     

我国农业经济发展方式转变策略探析

农业作为国民经济的基础,其增长方式的转变对促进农业现代化的实现及国民经济的持续、健康发展和社会进步,具有十分重要的意义。文章在马克思关于实现扩大再生产所采用的两种方法的理论基础上,分析了我国农业经济发展方式的现状以及发展方式转变存在的问题,同时结合欧盟、美国等国家和地区农业经济发展的经验与启示,提出加大对农业的投入,保障农村义务教育,大力发展农村职业教育,加强农业技术的研究和开发,促进农业技术的推广和普及,农业产业化经营等措施来突破资金、农村人力资本、农业技术、市场等因素对农业经济增长方式转变约束的解决对策。     

促进我国物流业发展的财政政策研究

物流业对经济发展有着基础性的制约作用。但是由于设施落后、人才紧缺等原因,我国物流业的发展不尽如人意,而财政所发挥的支持作用也十分有限,无论是在投入规模、投入结构还是支持方式、缩小城乡差异等方面,都无法满足物流业发展的需要。因此,从财政支持角度考虑,调整财政支出结构、加大财政投入力度、丰富财政支持物流业发展的手段、加大对农村物流业发展的支持力度等是当前支持物流业发展的财政政策的重中之重。