关于发展村级集体经济问题的思考

关于发展村级集体经济问题的思考陈永久，王国恩，陈晓梅农村改革开始以来，党中央一贯强调，家庭联产承包制是一项长期的政策．不断完善以家庭联产承包为基础的统分结合的双层经营体制是深化农村改革中的重要内容。在完善双层经营体制中，不断强化集体经济实力，加强统的...     

农业信贷要积极支持村级集体经济的发展

最近，党中央明确指出：农村深化改革的方向，就是以稳定完善家庭承包制为主，积极发展集体经济，不断完善农村双层经营体制，从而引导农民共同富裕的道路，做为直接服务于农村经济的农业信贷，要这一战略部署，在支持农民家庭承包的同时，要积极支持村级集体经济的发展。目前我省的实际情况是，农村信贷支持双层经营的薄弱点是集体经济这个层次，因此，我们要扭转目前中支持家庭承包制，又支持村级集体经济的发展，不断完善双层经营体制。     

盘锦市村级集体经济状况调查及发展建议

盘锦市村级集体经济状况调查及发展建议张德龙农村实行以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制以后，广大农民获得了生产经营自主权，家庭经营这个层次的能量得到了极大释放。现在的问题是，集体做为统一经营层次还很不完善，滞后于农村经济发展形势。为进一步完善统...     

振兴村级经济是农业社会化服务的基础

党的十一届三中全会以来，我国农村改革把家庭承包经营引入集体经济组织，以家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营新体制，使农村经济找到了适应当前生产力水平和发展要求的新的经营形式，但是由于改革之初的“双层经营”意识不明，加上指导思想和工作中的版面性，许多地方一分到底，变成了单一的家庭经营，随着商品生产的不断发展和专业化社会化程度的提高，单一家庭经营的负面作用逐渐暴露了出来，因此，进一步深化农村改革的关键，就是要完善双层经营体制，加强统的功能，建立健全社会化服务体系。而系统的社会化服务的建立又有赖于加强目前较为薄弱的术级集体经济。     

稳定和完善农村双层经营体制的思考

当前广大农民最关心的稳定农村政策,集中在家庭联产承包责任制要稳定,统分结合的双层经营要完善上。笔者认为,目前有两个突出的问题要认真研究解决:一是要强化统一经营层次,壮大集体经济,发展社会化服务。二是要稳定家庭联产承包责任制,必须完善土地承包制,才能进一步发挥家庭承包经营的生产积极性。完善的重点应放在集体统一经营层次上强化统一经营层次,发展壮大集体经济,目的是为了向农民提供服务。统分结合的双层经营,二者是相互依存,不可分割的整体。可是,目前不少地方的双层经营体制很不完善;由于片面强调“分”的功能,忽视“统”的职能,不少地方宜统的没有统,致使集体经济名存实亡。1989年     

完善农村双层经营体制是我国农村历史和现实的必然选择

党的十一届三中全会以后,我国农村实行了家庭承包制,建立了双层经营体制,这是集体经济的新形式,党中央对这一经营体制的设计是将家庭经营引进到集体经济内部中来,建立统分结合的双层经营体制,从而使充分调动农民家庭经营的积极性与充分发挥集体经济的优越性结合起来。这是一个伟大的创举,极大地调动农民积极性,取得了巨大的成就,举世瞩目。但是,在改革过程中,有些地方还很不完善,只有家庭经营一个层次,制约了农业生产的发展。因此,当前建立、发展集体统一经营层次,完善双层经营体制的改革,已成为现阶段农村深化改革的中心环节。     

关于发展壮大农村集体经济的几点思考

发展壮大农村集体经济、强化集体服务功能,是完善双层经营体制的重要内容,也是深化农村改革的重点之一。它是当前摆在广大理论工作者和实际工作者面前的一大重要课题,本文拟对此作几点肤浅的思考。一、要明确发展集体经济的出发点。现在有一种倾向值得注意,有不少地方和不少人认为,现在集体经济实力薄弱是造成干部对社员指挥不动,说话不灵、“统”不了、“管”不住的主要原因。因此,把发展壮大农村集体经济仅仅理解为主要是为了增强干部的指挥能力、提高干部的威性、使社员服从干部的管理,社员不听招呼,干部就有实     

关于合作制问题探析

江泽民同志最近指出:“深化改革,就要继续稳定和完善以家庭承包为主的联产承包责任制。这是一项必须长期坚持的政策,一定要非常明确的向农民讲清楚”,“不仅要稳定这个制度,而且要不断完善这个制度。所谓完善,核心是从当地实际情况出发,逐步健全统分结合的双层经营体制,把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来。” 完善双层经营是深化农村改革的“核心”,要突破它不仅在操作上有难度,而且在理论     

关于发展社区股份合作问题的探讨和建议

当前深化农村改革的一项重要内容,是要完善双层经营体制发展社会化服务体系.完善双层经营体制,对如何实现统与分更好地"结合"的问题,人们进行了多方面的探索.借鉴一些地区的经验,我们认为,在坚持和稳定家庭联产承包责任制及党的农村基本政策的前提下,加大改革的份量,把股份制引入集体经济发展农村社区股份合作,是达到统与分有机结合,使集体经济的优越性和家庭经营的积极性都发挥出来的有效途径.第一,社区股份合作能在坚持和稳定家庭联产承包为主的责任制,坚持和发展集体     

辛集市加强农村集体积累管理的调查

农村集体积累多少,是集体经济兴衰的体现,是完善双层经营体制、搞好农村社会化服务的物质基础。1988年以来,河北省辛集市针对实行联产承包责任制后村级集体经济实力不断削弱等问题,把增加集体积累、发展壮大集体经济作为深化农村改革,巩固完善双层经营体制的重要任务来抓,积极探索在实行家庭承包经营下发展村级集体经济的路子,收到显著     

山东省农村集体经济组织建设情况的调查

山东省农村集体经济组织建设情况的调查李继祥，马怀君一、农村集体经济组织的现状近几年，随着农村改革的不断深化和农村经济、特别是市场经济的发展，山东省为保护农民的合法权益，强化集体资产管理，充分发挥双层经营体制的作用，对原来的经济合作组织进行了完善，并按...     

关于深化农村改革重点的理论分析

党的十三届七中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中指出:“实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,是农村改革的重大成果,适合现阶段我国农村生产力发展水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。深化农村改革的重点,是积极发展社会化服务体系,健全和完善统分结合双层经营体制,把集体经济的优越性和家庭经营的积极性结合起来,逐步壮大集体经济实力”。 现就深化农村改革,健全农业双层经营体制的有关问题作一理论分析:     

浅谈发展和壮大村级集体经济问题

党的十三届七中全会指出:“以家联产承包为主的责任制,适应现阶段我国农村生产力水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。在此基础上,积极发展社会化服务,健全和完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力”。村级经济是农村集体经济的一部分,并占有举足轻重的位置。发展村级集体经济,壮大村级财力对于进一步深化农村改革,增强村级组织的凝聚力和战斗力,完善统分结合的双层经营体制,实现共同富裕,促进农业的全面发展,加速农业现代化建     

耐心细致做工作 “三提五统”好收缴

农民负担问题，是事关农村改革、发展、稳定的政治问题。上缴“村提留乡统筹费”是每个农民应尽的义务，也是巩固发展集体经济，完善以家庭承包经营为基础的统分结合双层经营体制的一项措施。近几年，不少地方的基层干部在收取村提留乡统筹时，怨声叹气而苦恼，认为“想尽...     

完善双层经营体制 强化社会化服务

随着农村经济体制改革的不断深入,商品生产的蓬勃发展,完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,越来越突出地摆在各级领导面前,成为今后一个时期深化农村改革的重点。在农村进入第二步改革的今关,我们之所以提出完善双层经营体制,强化社会化服务的问题,其理由在于: 一、完善双层经营体制,强化社会化服务,是完善和发展社会主义生产关系的客观要求。历时八年的农村改革,使我市农村发生了巨变。农村第一步改革,把原来“三级所有、队为基础”的高度集中统一的旧模式,“合理分解”为统分结合的双层经营制。在生产经营上给广大农民以充分的自主权,使农村生产力得到了空前解放,使之具有按照商品生产的需要独立进行生产的条件,推动了农村生产的专业化、集约化、商品化和现代化的迅速发展,出现了前所未有的好形势。可以说,家庭经营这个层次有了很大的发展,充满着活力。但是,作为农村双层经营体制的上一个层次村合作组织,却很不完善。目前,全市建立的1,984     

抓住深化改革重点 推动农经持续发展

党的十三届七中全会指出:“深化农村改革的重点,是积极发展社会化服务体系,健全和完善统分结合的双层经营体制,把集体经营的优越性和农民家庭经营的积极性结合起来,逐步壮大集体经济实力。”这既是对前十年农村改革实践的科学总结,又是后十年我们深化农村改革的关键所在。(一) 近几年来,成都市紧紧抓住深化农村改革的重要环节,努力探索,积极创建和发展农村社会化服务体系。目前,全市初步形成了以国家经济技术部门服务为依托,农村集体经济组织服务为主体,户办联办服务为补充的多形式、多内容、     

完善双层经营体制 卓有成效地发展集体经济

农村改革初期，由于对家庭分散经营和集体统一经营的“双层次”有机结合作用认识不足，而过份强调了“分”，忽视了“统”的层次。村级集体经济日益萎缩，许多村级集体经济组织名存实亡，即使少量存在的集体经济组织也无力适应农村商品和农村商品经济发展的需要，进一步完善统分结合的双层经营体制，壮大村级集体经济，已成为深化农村改革的一项工作重点。     

黑龙江省村级集体经济问题的研究

农村经济体制改革，实质上是农业经营体制的改革，由原来单一的集体统一经营改为现在的“统分结合、双层经营”。它是建立在土地等生产资料公有制基础之上的，在一个村的地域范围内的农民集体所有的经济。由于推行家庭经营时重分轻统，导致现在的集体经济大多数已经有名无实了，它在现阶段只能简单地担负着部分生产服务、管理协调、资产积累和经营等职能。随着改革的深化，农村经济的发展，一度被忽略的农村村级集体经济的不可替代作用重新展现出来了。     

农村社会化服务体系应实现六个转变

中共中央《关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议》指出."深化农村改革的重点,是积极发展社会化服务体系,健全和完善统分结合的双层经营体制,把集体经营的优越性和农民家庭经营的积极性结合起来,逐步壮大集体经济实力".根据上述精神,结合大邑县的实际情况,对怎样进一步完善、加强农村社会化服务工作,笔者提出"提高一个认识,逐步实现六个转变"的政策建议:提高一个认识,就是提高各级领导干部对建设农村     

完善双层经营体制是深化农村改革的紧迫任务

随着农村经济体制改革的不断深入和商品生产的蓬勃发展，加强统一服务，完善双层经营体制问题，已成为深化农村改革的紧迫任务。现就完善双层经营体制的重要性以及如何完善双层经营体制问题，谈谈自己的看法。 　　一、完善双层经营体制的重要意义 　　(一 )完善双层经营体制，是适应生产发展的客观要求。目前我国实行的家庭联产承包制，是一种分散经营和统一经营相结合的体制。一方面，通过家庭承包，集体土地实现了所有权和使用权的分离，解决了生产经营管理上的“统”与“分”的问题。另一方面，在农户分散经营的基础上，集体经营仍保留…