劳动政策文摘

国家体改委副主任洪虎表示私有化不是我国企业改革方向国家体改委副主任洪虎日前明确表示:私有化不是我国企业改革的方向。当前我国正着眼于搞活整个国有经济,加速国有企业的战略性结构调整。近年来,有1.6万多家企业被兼并,有9000多家企业组建了股份制企业。一批国有企业进行了公司制改造,实现了产权多元化;一些地方出让、拍卖了部分小型国有企业的产权,或对其实行租赁、承包经营。海外一些人士据此认为,中国国有企业正在向私有化方向发展。洪虎说,这种判断是不正确的。     

在比较中改革和完善国有企业

近几年来,随着以中央企业为代表的国有企业的集体性崛起,各种批评质疑之声也纷至沓来、不绝于耳.分析各种批评质疑的观点可以归结为两点:一是针对我国国有经济及国有企业现实监管与运营中存在的突出问题,以及社会公众对这些问题的关注与批评,坚持以西方国家国有经济或国有企业的配置原则、比重和数量等作为参照,认为只有全面私有化才是深化我国国有企业改革的方向与出路;二是针对我国国有经济及国有企业现实监管与运营中存在的突出问题,通过比较中国与西方国家在解决类似问题时所采取的原则、方法、途径与效果,认为必须在坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的前提下,借鉴西方国家治理国有企业的经验,切实回应公众关切,在深化改革中破解我国国有经济及企业发展中的难题,以不断发展和壮大的国有经济控制国家经济命脉,发挥社会主义制度的优越性,增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力.     

国有企业经济效率研究

合理确定社会主义国有经济的产业布局范围及规模,是一个涉及巩固社会主义经济基础的重大理论与决策问题。但是,目前在学术界有一种悖论,认为私有企业比国有企业更有效率,将国有企业私有化可以改进资源的配置效率;有的人甚至认为国有企业好比一个人患了老年痴呆症,通     

强化国有资产管理 提高企业经济效益

目前，我国国有企业全面走向市场，在新环境、新体制下相当一部分企业显得不适应，举步维艰。在市场经济条件下，要进一步深化国有企业改革，首先要解决的问题是提高国有经济的运行质量和国有企业的效益。而只有加强国有资产管理，使其充分发挥作用并得到保值增值，才能达到提高经济运行质量和国有企业的效益，壮大国有经济及坚持公有制主体地位的目的。针对这一问题，要做好以下几方面的工作。     

对进一步推进国企改革的理性思考

一、双层制度创新——真正解决“政企不分”的关键国有企业改革要从根本上解决两个问题:一是企业外部的问题,如何实现政企分开;二是企业内部的问题,如何真正形成一种有效的激励和约束机制.在竞争导向的市场经济中,国有企业只有真正解决好这两个问题,才能拥有一个公平的竞争环境,才能成为“机能健全”的规范的市场竞争主体.因此,国企改革作为一种制度创新必须是双层的:第一层次是产权制度创新,就是通常所谓的“进行产权制度改革,建立现代企业制度”;第二层次是国有制实现形式的制度创新,也就是对国有经济进行战略性改组,实现国有经济逐渐退出竞争性行业.第一层次上的产权制度改革,借助以产权多元化为主要特征的公司制这种现代企业组织形式,在企业内形成有效的激励和约束机制,保证企业微观主体配置资源的效率性;第二层次上的制度创新要有效地解决“政企不分”问题.最近几年的改革实践已证实,在国有股占控股地位的国有企业中,是不可能彻底解决“政企不分”问题的.国有资产代表者政府必将行使资产所有者的基本权利——经营控制权和剩余索取权,这是符合现代产权制度的制度逻辑的.当然,可以通过中间委托代理链的设计避免政府对企业的直接干扰.但不管设计多么复杂的委托代理关系,政府对这些国有资产拥有最     

TCL集团产权制度改革和国有资产运营的思考

产权制度改革一直是国有经济结构调整和国有企业改革难以逾越的屏障,正当全国的国有企业改革处于迷茫与徘徊之际,惠州TCL集团已经开始掀起了一场轰轰烈烈的产权制度改革。     

企业改制中国有资产流失的形式和防范措施

企业改制中国有资产流失的形式和防范措施樊瑞国有企业改建为有限责任公司或股份有限公司,是对于推动产权制度改革健康运行,实现国有资产保值增值,壮大国有经济实力,最大限度发挥国有资产效能具有重大意义。因此,必须针对改建过程中国有资产流失的表现形式,采取切实...     

国企改革的深层次问题及对策

困扰国有企业发展的几个理论问题深入分析我国国有经济改革的基本历程和内容,就可以发现,虽然在过去十几年国有经济改革中,产权制度的变迁是巨大的,但是这种巨大的制度变迁没能在更大程度和范围上解决今天我们所面对的诸多难题,是因为在理论和实践上存在一些难题始终没有解决: 第一,国有资产由谁来代表,由谁行     

改组国企

<正> 随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快,国有企业的深层次矛盾日益突现出来:一是国有企业的产权制度不合理,导致了政企职责不分,使企业的经营机制不适应市场经济的要求,在市场竞争中处于不利地位;二是国有企业遍布国民经济的所有领域,造成国有资产过分分散,企业组织规模较小,缺乏竞争力,导致国有企业整体效益低下。因此,必须对国有企业实行以产权制度改革为核心的制度创新,在建立现代企业制度过程中对国有企业实施战略性改组,以适应社会主义市场经济的要求,充分发挥国有经济的主导作用。现代企业制度是实现国有企业战略性改组的制度基础     

国有工业企业产权出售中存在的问题及对策

一、当前国有企业产权出售中存在的主要问题 一是对产权出售认识上有偏差。一些地方政府、部门、企业的领导错误地认为:对国有企业产权出售就是搞私有化,有的地方甚至认为国有企业产权制度改革就是甩包袱。因此,只要谁愿意将职工和其债务承担去,就将国有企业卖给谁;有的地方甚至于采取大奉送的办法,将那些债务大、负担重、负债率高、包袱重的国有企业直接奉送给那些口头承诺者;有的地方认为国有企业产权制度改     

精神快餐

国家经济贸易委员会主任王忠禹近日指出,无论是当前还是今后,私有化不是国有企业改革的必然趋势,国有经济也不可能被其他经济成份所代替或出现重大格局的变化。企业改革将始终坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。 王忠禹说,进一步深化企业改革需要解决以下几个问题。     

企业干部管理方式的转变

江总书记在党的十五大报告中明确指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要把国有企业的改革同改组、改造,加强管理结合起来,要积极推进各项配套改革.当前,以提高企业和资本运行效率的产权制度改革正在积极而又稳妥地推进.随着投资主体的多元化,多种企业组织形式应运而生,而传统的企业干部管理机制囿于功能结构相对单一,动作方式陈旧固化,已难以适应新的形势和任务的要求.因此,抓住机遇,主动实施组织工作的自身改革,积极探索在公有制多种实现形式条件下,加强企业干部管理的新路子,对于保证和促进企业的改革和发展显得尤为迫切.     

浅谈国有企业的产权制度改革

国有企业改革,从1979年迄今已30年,但都没有彻底解决国有企业所存在的问题。国有企业产权界定中有模糊之处。无论是着眼于解决国企体制和机制不活的问题,还是着眼于解决国有经济布局和结构的问题,国企都必须推进产权制度改革。     

实行改革与发展并重 加快推进国有企业建立现代企业制度

当前通过加速产权制度改革，建立现代企业制度，由搞活单个企业到搞活整个国有经济，由搞活国有经济进一步到搞活国有资本，通过存量资产和其经济资源的流动重组，使国有资本不断的向社会经济效益较高的领域集中，是推进国有企业改革与发展的必由之路。一、分类指导，搞活大的，放活小的，实现国有企业改革多元化按“抓大放小”的方针，根据企业在国民经济中的地位与作用，对企业实行战略性改组。一是对基础产业、支柱论业，在市场中日非竞争领域的和一些资产负债较大的企业，如电厂、粮食、糖厂、富拖、钢圈厂要继续坚持国有企业的主导地位…     

企业制度创新与产权制度改革

所谓产权制度是指由产权结构所决定的关于资产运营的权力、责任的基本组织和约束条件。它决定着企业内部所有者、经营者和生产者在一定条件下的地位、相互关系及各自的作用。它说明企业的职能是通过何种组织架构和制度条件来进行资产经营及利益实现的。自企业产生以来,其产权制度的演变经历了四种形态,即小生产者的产权制度、企业主的产权制度、法人产权制度和计划经济条件下的企业产权制度。我国国有企业的产权制度不仅在产权的最终归属于公有,而且在产权模式上形成了高度集中,带有行政配置色彩的自负盈亏的特点,这种产权制度把政府的公益组织和企业的自益性组织混在一起,把国家的宏观调控职能与企业     

黑龙江省老工业基地改造中融资问题研究

黑龙江省老工业基地企业融资困难、资金不足,致使国家批复的老工业基地项目无法启动,已经启动的项目进展缓慢。如果政府不投入,银行不贷款,老工业基地调整改造中,企业如何走出困境?本文以哈尔滨电表厂改制为例,对我省老工业企业融资问题进行剖析,指出振兴老工业基地关键在国有企业产权制度改革,通过融资方式的创新,使老工业基地企业尽早走出困境。     

国有资产监管机制对国有企业自主创新作用的实证研究

国有资产监管机制影响着国有企业的自主创新活动。本文在阐述国有资产监管机制对国有企业自主创新作用机理的基础上,运用主成分分析方法,实证分析了山东省国有资产监管机制对国有企业自主创新的作用效果。研究表明,国有企业产权制度、国有企业法人治理结构、企业综合绩效评价对国有企业自主创新活动的促进作用明显;国有经济结构与布局战略性调整和国有企业负责人考核机制的促进作用较小;经营者选聘机制制约了国有企业的自主创新活动。     

国企产权制度改革的战略思维

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，我国国有经济改革的重点将放在优化国有经济结构，提高国有企业的质量及综合竞争力上面。当前理顺政府与企业的关系，达成政府、企业与职工的共识，是国企产权制度改革推进者面对的“绝对挑战”。只有运筹好“战略”思维，才能使这场无声的战争，取得有形的胜利。     

黑龙江省老工业基地改造中融资问题研究

黑龙江省老工业基地企业融资困难、资金不足,致使国家批复的老工业基地项目无法启动,已经启动的项目进展缓慢.如果政府不投入,银行不贷款,老工业基地调整改造中,企业如何走出困境?本文以哈尔滨电表厂改制为例,对我省老工业企业融资问题进行剖析,指出振兴老工业基地关键在国有企业产权制度改革,通过融资方式的创新,使老工业基地企业尽早走出困境.     

围绕经济结构战略性调整积极推进国企产权制度改革——合肥市国有企业改革改制情况的报告

国有企业改革一直是经济体制改革的关键环节，近年来，合肥市围绕国有经济战略性调整和重组这条主线，着力破解改革与发展过程中的热点和难点问题，积极推进国有企业产权制度改革，促进了经济、社会的持续、快速、健康发展，维护了企业和社会的稳定。