中国国有银行改革的渐进逻辑

本文旨在从多角度探寻中国国有银行改革的内在逻辑，以寻找更切实可行的改革策略。文章主要观点有三：第一，制度变迁具有内在渐进性的逻辑，国有银行改革作为一种制度变迁也必然遵循这一基本逻辑；第二，转轨经济下国有银行并非完全缺乏效率，这使得国有银行改革事实上并非像一些人所想像的那么急迫；第三，国有银行改革的关键是提高自生能力，而这恰恰需要时间。本文的结论是中国国有银行改革有其内在的渐进逻辑，期望通过一次“震荡性”疗法来完成商业化改革注定会无功而返。     

中国国有银行体制渐进演进的逻辑

中国经济体制决定了中国国有银行体制的选择集合和选择空间。在中国经济渐进转轨的过程中，由于各参与方目标函数和约束条件的变化，由于国家选择在集中金融资源、控制金融风险和引进市场竞争等因素之间的动态权衡，中国国有银行同样经历了一场渐进演进的逻辑过程。WTO过渡期的结束，中国金融业全面开放的格局已然形成，如何在中国经济渐进转轨的整体框架下继续将改革向前推进，如何随着中国更多地参与国际竞争而融入全球金融市场，并在全球金融市场中立于不败之地，成为国有银行未来改革的关键所在。在未来改革方向的选择上，中国应该立足于培育国有银行的金融功能。     

中国国有银行体制渐进演进的逻辑

中国经济体制决定了中国国有银行体制的选择集合和选择空间.在中国经济渐进转轨的过程中,由于各参与方目标函数和约束条件的变化,由于国家选择在集中金融资源、控制金融风险和引进市场竞争等因素之间的动态权衡,中国国有银行同样经历了一场渐进演进的逻辑过程.WTO过渡期的结束,中国金融业全面开放的格局已然形成,如何在中国经济渐进转轨的整体框架下继续将改革向前推进,如何随着中国更多地参与国际竞争而融入全球金融市场,并在全球金融市场中立于不败之地,成为国有银行未来改革的关键所在.在未来改革方向的选择上,中国应该立足于培育国有银行的金融功能.     

重新认识国有银行的作用与改革方向

在应对2007年发生的金融危机中,包括美英在内的许多国家都采用过银行国有化的措施。因此,一些人提出疑问:到底是国有化还是市场化才是我国国有银行的改革方向?本文通过引入国有银行的自生能力与国有银行完全市场化所需要的制度条件,拓展了国家效用函数模型,并以此对各阶段中国国有银行的作用及制度变迁进行了分析,认为转轨时期国家控制国有银行,既是国家效用函数的体现,也是由国有银行不具备自生能力的条件所决定的;但随着国家控制国有银行的成本越来越高,国家因素完全退出国有银行成为下一步改革的方向。     

中国国有银行改革的理论与实践问题

当前对国有银行改革的讨论应立足于其初始条件,国有独资银行与商业银行不相容,国有银行具有特殊的职能边界———金融支持国家经济增长;在我国特定的历史阶段,国有银行改革应遵循两种截然相异的路径:完全的股份制或国有独资,而国有控股将导致较高的道德风险;机构利益的独立性并非国有银行的专有问题,通过激励机制设计应该保持国有独资银行的利益从属于中央政府的经济金融政策;国有银行的分支机构和人力资源在不同的改革思路下会具有“历史包袱”和“历史财富”的或然双重性质,关键在于能否从时间序列上观察银行绩效;银行改革成本只能是因支持经济增长和经济体制改革所付出的代价,这一代价的跨期承担优于即期摊销。     

中国国有银行改革之难

国有银行改革历来是亚太地区金融改革理论争执的焦点。大型国有银行的上市,并不是改革的目的,但却是推行银行改革的必经阶段,而且是不可替代的     

政府对国有商业银行股份制改造管理职能的研究

国有商业银行股份制改革,既是一个宏观层面的课题,又涉及企业微观个体。在这一进程中,作为微观主体和改革对象的国有商业银行必须围绕建立和完善公司治理结构,实施产权变革;作为管理宏观经济和国有资产所有者的政府,其角色和职能也对改革影响深远。本文从政府角色论的发展演变入手,逐一分析市场和政府、企业和政府的相互关系,通过阐述国有商业银行产权特殊性和行业特殊性以及股份制改革的重要性,进而指出在其股份制改造过程中,政府应当在制定战略规划改革方案,支持财务重组和产权重组,规范推动公司治理,实施有效监管,创建良好和谐的金融生态环境等方面发挥应有的管理职能。     

政府对国有商业银行股份制改造管理职能的研究

国有商业银行股份制改革，既是一个宏观层面的课题，又涉及企业微观个体。在这一进程中，作为微观主体和改革对象的国有商业银行必须围绕建立和完善公司治理结构，实施产权变革；作为管理宏观经济和国有资产所有者的政府，其角色和职能也对改革影响深远。本文从政府角色论的发展演变入手，逐一分析市场和政府、企业和政府的相互关系，通过阐述国有商业银行产权特殊性和行业特殊性以及股份制改革的重要性，进而指出在其股份制改造过程中，政府应当在制定战略规划改革方案，支持财务重组和产权重组，规范推动公司治理，实施有效监管，创建良好和谐的金融生态环境等方面发挥应有的管理职能。     

国有商业银行公司治理结构的特殊性及其改革

公司治理结构的所有原则都来源于商业银行活动的基本实践.银行治理结构的缺陷最终会损害银行的竞争力,增大银行体系的风险.在当前面临外资银行激烈竞争的新形势下,建立国有商业银行良好的公司治理结构应是银行业改革的首要议题.鉴于我国国有商业银行公司治理结构的特殊性,其公司治理机制的构建应从利益相关者治理的角度出发,顺应国际公司治理的发展趋势,科学地借鉴国外公司治理的典型模式,通过有效的激励机制和内部控制体系,完善信息披露制度,以及逐步健全外部治理等措施,实现国有商业银行富有成效的改革,促进金融行业国际竞争力和资源配置效率的提高.     

改体亦须塑魂--对国有商业银行企业文化的重新定位

企业文化是企业的灵魂,商业银行的行魂。因此,国有商业银行在实现经济增长方式转变过程中,必须坚持体制改革与企业文化塑造同步进行。在“改体”与“塑魂”的实践中,用理性的思维和科学的态度,紧紧抓住形成共同价值观或企业精神这个核心定位,把握对内增强凝聚力、提高经营业绩,对外适应市场竞争环境这两项主要功能,选择自上而下的运作模式,融入金融服务行业文化,发挥领导示范和人力资源管理的作用,塑造出有鲜明个性的、与国有商业银行未来发展相适应的金融企业文化。     

国有商业银行股改上市后面临的挑战

国有商业银行股改上市是我国商业银行发展历程上的一次重大转型,这次重大转型能否成功很大程度上取决于其向资本金管理、全面风险管理和企业文化的转型能否成功。显然,实现高效的资本金管理、全面的风险管理和构筑鲜明且独具特色的企业文化是我国商业银行上市后面临的三大挑战。本文引入国际商业银行在资本金管理、全面风险管理和企业文化建设方面的理念与经验,分析我国国有商业银行在这些方面的现状及其股改上市后所面临的具体挑战,并提出相应对策。     

我国商业银行效率问题与改革策略透析

提高效率进而提高银行竞争力,是我国加入WTO的必然趋势,是实现国有银行商业化和国际化,从而确保金融安全,经济持续稳定发展的重大举措.本文运用非参数的数据包络分析法(DEA)评估了1994～2001年我国商业银行的技术效率,然后运用Tobit模型对影响效率的环境因素进行了计量实证,结果表明:资产收益率对银行效率有显著的正向影响,产权结构对银行效率有显著的负向影响,而其他变量基本上没有影响或只有弱的影响.因此,提高国有商业银行效率的关键是要对其进行产权制度改革,从根本上解决不良资产滋生的制度根源,而不是政府补贴及其他.     

探索国有商业银行渐进式的绩效考核及分配模式

当前国有商业银行普遍面临竞争力不足的问题,其核心是激励措施、奖励办法与股份制商业银行存有较大差距.作者通过比较,指出了国有商业银行现有分配机制的各种弊端,并从建立现代商业银行经营机制、提升经营机构核心竞争力等方面论述了建立以效益为中心的考核分配机制的必要性.在此基础上,针对国有商业银行的现有经营模式,结合国有商业银行正在进行的深层次改革实践,以提升国有商业银行竞争力为目标,提出先在二级支行经营层面实施以效益为中心的考核分配机制,而后逐步推广到全行的渐进式改革之路的可行思路,并对二级支行的绩效考核模式提出了具体要求和设想.     

我国商业银行规模经济效率的实证分析及建议

竞争是开放条件下银行必须面对的生存法则,对即将与外资银行展开全面竞争的中国银行业来说,提高竞争力的关键是要提高国有商业银行的竞争力.而竞争优势本质上是效率优势,也就是要最大限度地节约成本、增加收益.本文运用随机前沿方法对我国商业银行1994～2002年的规模效率进行了实证研究,引入超越对数成本函数和Cobb-Douglas成本函数并对两者进行了假设检验,估计出了各大银行的规模效率;在此基础上指出,国有商业银行经营过程中长期存在的规模不经济,表面上源于规模大、人员机构多,实质则是隐藏于它们背后的国有产权制度安排和金融领域的长期垄断.     

中印国有商业银行经营效率比较研究

本文运用DEA方法，采用中国与印度共32家国有商业银行（其中中国4家，印度28家）2004财年的经营数据，分析了其技术效率、纯粹技术效率和规模效率，并将中国与印度的国有商业银行分成两组分别对三种效率做了对比检验。结论为两国国有商业银行技术效率值较高，但72％的银行处于规模不经济阶段，取得规模经济是两国大部分国有商业银行改革要面临的选择。印度国有商业银行各项效率稍微领先中中国有商业银行，但在统计上却均无显著性。虽然印度总量资产远小于中国，金融发展历史久于中国，但从整体上来说，作者认为并不像有些文献中提到的印度银行体系效率要远高于中国。     

国有商业银行实施现金管理服务的具体构想

客户对银行现金管理服务的需求受经济和技术环境的影响,在不同时期呈现出了不同的特点,银行现金管理服务的内涵和实现手段也随之发生变化.在今后很长的一段时期内,基于电子银行平台开展现金管理服务将是银行现金管理服务的主流.作为银行实施现金管理服务的基础平台,电子银行在现金管理实施中具有独特的优势.从某种意义上讲,商业银行的现金管理业务体现的是一种客户需求、一种银企关系变化和进步的趋势,是一个具有持续发展能力的过程.基于此,国有商业银行实现现金管理要有战略规划,要抓住实施平台和支撑机制这两个重点,分阶段稳步推进.