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一、一条不可行的思路当前,在深化国有资产改革大思路上,存在两种不同的主张。一种主张要坚持国家所有制,继续依“两权分离”思路深化改革;一种主张要改换思路,以产权人格化为主线,彻底改革国家所有制。看来两大思路前者为贵,因为十年国有资产体制改革的成效表明,“两权分离”的改革方向是正确的,而产权人格化却是一条既不能成立又行不通的思路。 相似文献
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一、问题的提出：合同无效的基本法律适用。
我国《合同法》第8条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律拘束力。”合同一旦依法成立，便具有法律拘束力。凡不满足生效要件的意思表示，即便当事人已经达成合意，也不能产生合同上的法律效力。①合同效力的有无，对合同当事人的利益有极大影响。合同无效这种法律现象通常表现为已经在当事人之间成立的合同，因为具体内容违反法律的强制性规定或违背社会公共利益而不具备法律上的约束力。 相似文献
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一、事前毁约的概念界定及适用前提英美法系中的制度,我国学者一般翻译成“预期违约”,并将其定义为:“在合同有效成立后至合同约定的履行期限届临前,一方当事人肯定明确地向另一方当事人明示其将不按约定履行合同义务;或者另一方当事人的自身行为或客观事实默示其将不能依照约定履行合同义务。”又将前一种称为“明示预期违约”,后者称为“默示预期违约”。但是,也有学者则将其适用范围扩及“履行期限届满前”。然而,在适用期间的问题上,一些学者却将现实违约限定为“履 相似文献
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二、《处罚决定书》正文当事人自然情况叙述中的错误按照《行政处罚法》第三十九条第(一)项的要求,《处罚决定书》应当载明“当事人的姓名或者名称、地址”,即当事人的基本情况。案件质量检查发现此部分的主要问题有:(一)对当事人为个体工商户时基本情况阐述中发生的问题。例如某工商局《关于对市海州区多尔康鞋店作引人误解的虚假宣传的处罚决定》:“当事人:市海州区多尔康鞋店,经营者姓名梁,组织形式:个人经营,经营场所:大街78号”。在检查中发现,对个体工商户的处罚对当事人自然情况大多数是这样表述的。最高人民法院《关于适用〈中华人… 相似文献
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有时候，一些企业主、个体户违反了工商法规，被工商管理机关施以行政处罚。但当工作人员送达工商行政处罚决定书时，有些企业主、个体户却因各种原因以种种借口拒收，这是极为不妥的。首先，当事人拒收工商行政处罚决定书，并不影响处罚决定书的生效。对逾期不履行行政处罚决定的当事人，工商管理机关可根据《行政处罚法》第五十一条的规定，申请人民法院强制执行。其次，当事人拒收工商行政处罚决定书，有碍于自己行使依法享有的复议权利和诉讼权利。《行政复议法》有关条款规定：当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起… 相似文献
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今年３月，笔者核审一起无照经营案件，看到办案人员草拟的处罚决定书中，在认定事实部分引用法律条文时，有“当事人未经核准登记擅自从事经营活动的行为违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（一）项关于‘……’的规定”一语。乍看上去，这句话没有毛病，但与条例原文一对照，却发现了其中的问题。《企业法人登记管理条例》第三十条共两款，第一款是一个列举式的处罚性条款。它的内容是：“企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销企业法人… 相似文献
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今年以来,胶南工商局推行“三步式”行政处罚模式,即列出26种违法行为,实行“先教育规范、再责令整改、最后实施处罚”执法机制。执法人员对适用该模式的违法行为,通过口头方式或书面形式当场予以纠正,如果当事人自觉改正,依法不予处罚;如当事人不改正违法行为,向其下达责令改正通知书,逾期不改正,再进行立案查处。 相似文献
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(五)加处罚款或者滞纳金《行政强制法》第四十五条第一款规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金是一种间接强制,目的是对不按期履行金钱给付义务的当事人施加经济制裁,促使其主动履行义务。加处罚款适用于行政机关对当事人作出行政处罚决定,当事人逾期不履行的情形。从实践看,加处罚款主要是针对逾期不缴纳罚款的情形,加处滞纳金主要适用于欠税、欠费的情形。理解和把握加处罚款和滞纳金需要注意以下几点: 相似文献
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《出入境检验检疫行政处罚程序规定》(国家质检总局第85号令)第二十九条和第三十条规定,当事人的一个违法行为同时违反两个以上检验检疫法律、行政法规或者规章的,该两个以上检验检疫法律、行政法规或者规章的法律责任有重合规定的,应合并处罚种类追究当事人的法律责任.但是,在检验检疫行政执法中,执法人员经常会遇到在一个案件中行政相对人存在两种以上(含两种)违法行为的情况.如何适用法律法规对行政相对人依法进行处罚,是对各违法行为分别单独进行处罚,或者选取一个较重的违法行为进行处罚,还是对所有行为进行合并处罚? 相似文献
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《行政处罚法》第三十九条规定，行政机关制作行政处罚决定书应当载明，不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限。执法实践中制作具体行政处罚决定书时，对如何告知当事人申请复议权或提起行政诉讼权，有两种不同意见。第一种意见认为，行政机关依照有关法律或法规的规定给予行政处罚，无论依据的法律、法规规定对当事人不服处罚决定，当事人既可以选择行政复议权，也可以选择行政诉讼权，还是规定先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院起诉，都应在处罚决定书告知当事人申请行政复议权和提起行政诉讼权。例如… 相似文献
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在传统的合同法中，合同当事人之间权利义务关系仅仅存续于合同的成立与履行完毕这一段时间。如果合同关系尚不存在或未成立，就无所谓违约责任可言。因此，在合同因一方当事人缔约时的过失不成立或无效时，如何保护受损失的一方当事人的利益，就成为违约责任不能解决的问题。缔约过失责任就是为了解决这一难题而产生的。但由于理论争议较大，缔约过失责任在实践中产生了一些争议。本为即对这一问题作一初步探析。 相似文献
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一、听证应以质证和申辩为核心，听证主持人不能表现出追诉的迹象《行政处罚法》第42条第6项规定：举行听证时，调查人员提出当事人的违法事实、理由和行政处罚的建议；当事人进行申辩和质证。由此可见，听证的核心是质证和申辩。所谓质证是指案件调查人员提出当事人行为违法的相关证据，由当事人逐份进行核实，或予确认、或予否认，并有权提出新的相反的证据，用以证明案件事实或自己的行为没有违法；所谓申辩，是指案件调查人员对当事人的违法行为依据法律的有关规定提出拟作出的处罚决定，当事人对适用法律是否准确及应当从轻处理或不予… 相似文献
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“法律冻结” 我国《涉外经济合同法》第40条规定:“在中华人民共和国境内履行、经国家批准成立的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同,在法律有新的规定时,可以仍然按照合同的规定执行”。这一规定实际上是赋予合同当事人选择权;当新法对当事人不利时,当事人可以按照原合同的约定执行;当新法对当事人有利时,当事人可以适用 相似文献
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一、案情莆田市城厢区工商局执法人员在城厢区新光电影院对当事人许某举行“中国成都华德生物工程研究所健康中国美好人生专题”报告会的现场进行检查，检查过程中发现当事人许某在会场利用投影仪手提电脑等设备宣传“卵磷脂软胶囊”等保健食品对人体疾病的治疗效果，并在报告会现场和报告会后对卵磷脂软胶囊和虫草菌丝体洋参片等物品进行销售，同时另一组执法人员在莆田市城厢区原交通局套房内对当事人许某的另一销售场所进行检查，检查过程中发现大批未销售的“虫草菌丝体洋参片”“卵磷脂软胶囊”等物品。 相似文献
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行政处罚决定书是工商行政管理机关代表国家行使行政执法权的一种具体形式,是向社会展示公正执法的最终载体,也是一份直接面向当事人进行法制宣传教育的良好教材,其重要性不言而喻。然而,目前一些地方工商部门的处罚决定书,不同程度地存在如下问题:1.在叙述具体的案件事实时,基本要素不完备,表述过于简单,无法从决定书中看出当事人违法行为的轻重、后果;2.确认违法事实的证据不作交待,依据什么作出这样的事实认定缺少必要的说明;3.处罚决定书所适用的法条只交待了条、款、项的序号,而当事人及社会公众并不知道法条的具体内容,反映不出案件的… 相似文献
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从法律观点看，合同有效成立，决定于当事人双方达成的合意一致，而构成合意的两种意思表示即为要约OFFER（在国际贸易中称为报价）和承诺ACCEPTANCE（称为确认接受）。询价并非要约，但可称之为要约引诱。当事人一方发出要约以后，在规定有效期内，应尽接受对方承诺的义务，当年人另一方须于上述有效期内作出承诺，且两送达于要约人。各国法律对列规定不完全相同。有的国家规定，承诺人受领要约以后应即寄出承诺通知，不问是否已送达于要约人，即认为双方已取得合意。但有的国家规定，要约人接到承诺通知书以后，合同才能有效成立，… 相似文献
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一、两个有关地址问题的案例案例一：地址使用不当，引起管辖异议。某工商所在查处一起集贸市场内经营肉类的个体工商户违章案件制作处罚决定书时，将当事人的地址写成乡村的家庭地址，而没有填写其经营地址和违法行为发生地（均在该市场内），当事人以家庭地址不属该工商所管辖为由申请复议，上级工商机关撤销了工商所的处罚决定，责令重新作出行政行为。案例二：未充分使用地址，导致行政行为无效。某企业未参加年检，被工商机关依法吊销营业执照。在送达处罚决定书时，因企业关门停业，原登记的法定地址无法直接送达，工商部门遂采取了公… 相似文献