有效供给农村公共产品,推动城乡一体化

城乡基本公共服务均等化是十八大提出的2020年要实现的宏伟目标,公共产品的供给是政府履行公共服务职能的一种方式,有效供给农村公共产品是实现城乡一体化发展的战略选择。为实现这一目标,需要转变农村公共产品的供给方式和供给机制,建立健全农村公共产品供给的法律保障机制,增加对农村公共产品的投入和保障,重点推进农村基础设施建设和以农民需求为导向,推进政府购买服务。     

农村公共产品供给体制效率分析及模式选择

我国现行农村公共产品供给体制实行的是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制,供给效率低下,供给不平衡,严重影响了农村经济和社会发展。为了纠正上述偏差、弥补不足,借鉴公共产品最优供给理论,根据我国农民的行为特征,按照兼顾效率与公平的原则,构建一个符合我国农村实际情况的公共产品供给模式已迫在眉睫。     

基于蒂伯特模型市场化方法推进我国基本公共服务均等化

基本公共服务内容是公共产品供给的重要形式的体现,关系到我国国计民生和社会公共安全。我国从十一届六中全会就提出要逐步实现基本公共服务均等化。党的十八大进一步提出缩小城乡差别、缩小贫富差距、走共同富裕的中国特色社会主义道路。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,依据蒂伯特模型市场化研究方法,针对我国基本公共服务供给发展的不平衡现状,从构建我国公共财政体制的视角,就推进我国基本公共服务均等化内容提出了相应的措施建议。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

城乡一体化进程中公共产品供给均等化问题探析

统筹城乡发展,实现城乡一体化,必须均衡城乡公共产品的供给。我国应在经济社会转型时期抓住时机,及时转变政府经济管理职能为社会服务职能,从完善农村公共产品的财政保障、建立城乡统一的公共产品供给制度等方面,切实推进城乡公共产品供给均等化的实现。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

农村公共产品供给体镦效率分析及模式选择

我国现行农村公共产品供给体制实行的是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制，供给效率低下，供给不平衡，严重影响了农村经济和社会发展。为了纠正上述偏差、弥补不足，借鉴公共产品最优供给理论，根据我国农民的行为特征，按照兼顾效率与公平的原则，构建一个符合我国农村实际情况的公共产品供给模式已迫在眉睫。     

推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

我国农村体育公共产品供给制度及对策分析

由于特定的历史和社会原因,我国农村公共产品的供给严重滞后,体育公共产品的供给更为医乏。对农村体育公共产品的概念!内涵及特征进行界定,分析了我国农村体育公共产品供给的制度缺失,提出了实行城乡统筹发展战略,建立城乡一体化体育公共产品供给体系为核心的制度构建。     

推进城乡基本公共服务均等化的思考

我国城乡之间在义务教育、社会保障、公共文化、就业机会等方面存在着失衡现象。实现城乡基本公共服务均等化至少应采取以下措施:彻底破除城乡二元结构、深化公共财政和转移支付制度的改革,增强地方政府尤其是基层政府供给农村公共服务的能力、健全基本公共服务的供给机制。     

错位与调适我国农村公共产品供给主体研究

现代社会脱胎于传统的单质化社会,在单质化社会中,农村公共产品的供给主体是单一的,即政府供给。随着社会主义市场经济的发展,我国社会朝着多元化方向发展,单一的供给主体不能适应农村公共产品的供需,导致农村公共产品的供给处于低效率甚至无效率状态。农村公共产品供给主体的错位与失衡严重制约了农民生活水平的提高和农村社会的发展,因此,必须进一步明确政府在农村公共产品供给中的责任,加快推进供给主体多元化,同时不断完善与农村公共产品供给相关的法律制度,创造良好的制度环境,从而调适我国农村公共产品供给主体朝着多元化方向发展。     

关于山东省城乡基本公共服务均等化的几点思考

随着我国社会主义市场经济的发展,人们对公共产品和公共服务的需求快速增长,但长期以来,城乡分治的二元经济发展模式导致了城乡基本公共服务供给的失衡,城乡基本公共服务非均等化现象严重,这在一定程度上影响了城乡经济社会的协调发展。为此,推进城乡基本公共服务均等化对于统筹城乡发展、构建和谐社会具有十分积极的意义。本文主要从基本公共服务均等化的涵义出发,分析了推进城乡基本公共服务均等化的意义,并重点以山东省为例,深入探析了山东省城乡基本公共服务非均等化的表现及原因,并提出了几点可行性建议。     

统筹城乡发展中的农村公共产品供给研究

近年来农村公共产品供给规模和结构有明显改善,但仍滞后于农民的现实需求,城乡之间供给水平还存在一定的差距,农村公共产品长期供给不足和滞后,已经在一定程度上动摇了农村进一步发展的基础。构建和谐社会,首先要实现社会公平,协调好城乡关系。解决农民减负增收的问题,关键在于实行城乡平等的公共政策,统筹城乡公共资源分配,改善农村公共产品的供给,为此,需要在界定供给主体的基础上对农村公共产品供给制度进行改革创新。     

公共服务视域下的新农村社区建设及其模式创新对策

随着社会的发展和进步,新时期农村社区建设项目成为社会各界关注的焦点,如何建立并形成城乡公共服务均等化模型,需要相关部门结合实际管理需求进行统筹控制,从我国乡村社会生活的公共产品和服务供给体制出发,建立健全更加完善的社区服务模式,并且依托政府公共服务支持,实现统筹发展。文章从公共服务概述入手,对公共服务视域下新农村社区建设背景进行了简要分析,并集中阐释了公共服务视域下新农村社会模式创新对策,旨在为相关部门提供有价值的参考建议。     

实现基本公共服务均等化促进经济社会协调发展

人民群众公共服务需求的不断增长与公共产品和公共服务供给的严重不足已经成为我国新时期突出的社会矛盾,因此要加快建立社会主义公共服务体制,建设公共服务型政府,充分发挥政府的主导作用,逐步实现人人享有均等化的基本公共服务,促进社会协调发展。     

农村公共服务体系存在的问题及其对策探讨

目前,农村公共服务体系不仅落后于城市,而且跟不上农业经济发展的需要。农村公共服务体系存在着公共服务供给严重不足、公共服务供给主体权责不明、公共资金管理混乱等问题,严重影响着农民生活质量的提高,制约着农业现代化的建设。构建农村公共服务体系,应加大政府投入,强化政府在农村公共服务中的投资主体地位,建立城乡一体的公共服务供给机制,逐步实现农村公共服务均等化。     

当前农村公共产品供给问题分析与对策选择

农村公共产品供给状况直接关系到农业发展、农民增收和农村经济社会的稳定发展;保障农村公共产品的有效供给,不仅是我国当前财政工作的重点,也是统筹城乡发展和全面建设和谐社会的重要任务和基本要求。但是当前农村公共产品供给效率低下仍然是我国三农问题中的一个长期症结,对此,本文主要从制度层面来分析我国农村公共产品供给的困境,并提出保障农村公共产品有效供给的几点建议。     

公共选择理论在促进公共服务均等化中的应用

公共选择理论运用了经济学的分析方法,坚持经济人假设,采用个人主义的分析方法,用交易的观点来看待政治过程。是一种非市场化的资源配置方式,实质是把个人意志转化成集体意志的一个过程,通过民主决策来决定公共物品的需求,供给和产量。公共服务作为一种公共产品,根据受益原则,目标是尽量实现福利最大化,但目前我国公共服务未实现均等化是一个不争的事实,本文将公共选择理论应用于公共服务的供给中,力图为公共服务的供给实现均等化提供路径分析。     

农村公共产品供给不足的原因与重构

长期以来 ,我国在农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制 ,造成农村公共产品历史性欠账较多 ,供给不足 ,制约着农村经济的发展。新的历史条件下 ,增加农村公共产品供给 ,重构我国农村公共产品供给体制 ,有利于农村经济的发展 ,有利于提高农民收入 ,有利于农村社会的稳定 ,有利于“三农”问题的解决     

推进基本公共服务均等化对“三农”的影响——以海南省为例

基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供大致均等的公共产品和服务,使全体社会成员共同享受改革开放和社会发展的成果。这些公共产品和服务从形式上看是基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的,提供这些公共产品和服务遵守人们生存和发展最基本的条件的均等。本文从基本概念出发,定义了基本公共服务均等化的确切内涵及意义,并以海南省为例,从就业、教育、基础设施建设、社会福利和农民工市民化等五个方面,论述推进公共服务均等化对海南“三农”的影响。