全面建设小康社会之路打破城乡二元社会结构

党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”实现这个宏伟目标,要改革现行的户籍管理制度,彻底打破城乡分割的二元社会结构。 我国现行的户籍管理制度是在20世纪50年代末期形成的。长期以     

入世:收入分配政策要做适应性调整

取消"城乡壁垒"政策,统一城乡劳动力市场 二元化结构是我国经济的显著特点,而户籍管理制度限制农民向城镇流动更"固化"了我国的二元化结构.二元化结构延迟了城市化进程,制约了农村经济的发展和农民收入的增长.     

城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金长期精算平衡的影响分析——基于分区域人口发展模型的研究

本文运用分区域人口发展模型和社会医疗保险精算模型,测算了2016—2060年城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金的收入、支出、当期结余和累计结余的影响。研究结果表明:城乡人口迁移对统筹基金当期结余呈现出先积极后消极的影响效应;从短期来看,大规模年轻化迁移人口可以减缓城镇人口老龄化,将当期结余转负的时间节点从2036年推迟至2041年,从长期来看,城乡人口迁移反而加剧了当期收支失衡的风险;城乡人口迁移对累计结余的影响方式与当期结余类似,但时间节点略有滞后;鼓励生育、推迟退休年龄和提高缴费比例对统筹基金累计结余的影响程度和作用时间不同。建议科学评估城乡人口迁移对基本医疗保险的影响效应,设计劳动力迁入迁出地的利益平衡机制,合理调整生育政策、退休政策和医保政策,探索人口新常态下基本医疗保险制度的可持续发展长效机制。     

中国城镇化发展中的问题研究

本文结合我国的具体情况和必要的实地调查研究,分别从人口、土地、环境和制度四个方面分析了中国城镇化发展中存在的问题,结果表明:目前我国城镇化面临劳动力转移巨大和安置问题;土地城镇化明显快于人口城镇化;城镇化过程中的资源约束和生态环境破坏严重;城乡分割的政策壁垒导致资源无法公平自由流动.     

城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金长期精算平衡的影响分析——基于分区域人口发展模型的研究

本文运用分区域人口发展模型和社会医疗保险精算模型,测算了2016—2060年城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金的收入、支出、当期结余和累计结余的影响。研究结果表明:城乡人口迁移对统筹基金当期结余呈现出先积极后消极的影响效应;从短期来看,大规模年轻化迁移人口可以减缓城镇人口老龄化,将当期结余转负的时间节点从2036年推迟至2041年,从长期来看,城乡人口迁移反而加剧了当期收支失衡的风险;城乡人口迁移对累计结余的影响方式与当期结余类似,但时间节点略有滞后;鼓励生育、推迟退休年龄和提高缴费比例对统筹基金累计结余的影响程度和作用时间不同。建议科学评估城乡人口迁移对基本医疗保险的影响效应,设计劳动力迁入迁出地的利益平衡机制,合理调整生育政策、退休政策和医保政策,探索人口新常态下基本医疗保险制度的可持续发展长效机制。     

农村非农化人口的社会保障制度分析

我国在加快工业化进程中,必定加速农村人口的非农化步伐。农村人口在非农化迁徙过程中,既面临诸多的发展机遇,也面临着诸多的风险,搞好城乡统筹,实施农村人口非农化进程中的以土地换保障的路径和制度性安排,有十分重大的意义。     

我国农村宅基地使用权流转问题及对策探析

我国现行农村宅基地使用权制度导致宅基地使用价值浪费和交换价值丧失,不利于耕地保护和农业产业结构调整,加剧城乡差别,也限制了迁徙自由。最为首要的解决之道,在于开禁宅基地使用权流转,是为提高宅基地使用效率物尽其用、落实农村土地承包经营权流转制度、实现城乡统筹协调发展、保障城乡居民迁徙自由的需要。当然,这一制度的实施,还需结合农村最低生活保障制度、土地税收制度、集体土地所有权制度等的配套改革。     

农村非农化人口的社会保障制度分析

我国在加快工业化进程中,必定加速农村人口的非农化步伐。农村人口在非农化迁徙过程中,既面临诸多的发展机遇,也面临着诸多的风险,搞好城乡统筹,实施农村人口非农化进程中的以土地换保障的路径和制度性安排,有十分重大的意义。     

现状剖析:医保城乡统筹势在必行——统筹城乡基本医疗保险制度与管理系列之三

我国经济社会加速转型,工业化、城镇化发展迅速,人口流动更加自由,就业方式进一步趋于多元化,城乡界限、城乡居民身份界限日益模糊,目前基于城乡差异现实建立起来的城乡二元结构的医疗保障制度体系与经济社会发展要求不相适应,弊端日益显现。统筹城乡经济社会发展,实现由城乡二元经济社会结构向现代经济社会结构转型,是目前中国经济社会发展的基本走向。统筹     

释放对劳动力迁徙权的制约

赋予公众宅基地所有权,不仅有利于公众增加财产性收入,而且有利于人口自由迁徙中国土地制度改革的深化,要求实行土地产权制度的分类改革。无论是农村产权制度的分类改革,还是城市土地产权制度的分类改革,难点及重点是宅基地所有权     

从城乡分立到城乡统筹:中国养老保险制度结构体系发展研究

养老保险制度结构体系的分析可以运用"环境—制度"框架。二元结构、孝文化的制度环境使得中国养老保险制度逐渐出现城乡分立。人口流动、社会阶层变化、执政理念发展和生育文化变化的制度环境促使中国开始探索养老保险制度城乡统筹。制度环境的变化使得养老保险制度结构体系由城乡分立走向城乡统筹,而养老保险制度城乡统筹的重点在于完善农村养老保险制度。     

从城乡分立到城乡统筹:中国养老保险制度结构体系发展研究

养老保险制度结构体系的分析可以运用"环境—制度"框架。二元结构、孝文化的制度环境使得中国养老保险制度逐渐出现城乡分立。人口流动、社会阶层变化、执政理念发展和生育文化变化的制度环境促使中国开始探索养老保险制度城乡统筹。制度环境的变化使得养老保险制度结构体系由城乡分立走向城乡统筹,而养老保险制度城乡统筹的重点在于完善农村养老保险制度。     

从人口流动模型分析我国城乡收入差距

二元经济结构决定了我国城乡收入差距的存在.按照人口流动模型,城乡人口流动会缩小和抹平这一差距.然而现实却与此相悖,我国存在人口流动和收入差距不断扩大并存的状况.论文通过细致解析人口流动模型,并结合我国的实际,解释和探究了悖论的原因,并据此得出结论和政策建议.     

十年来内蒙古地区迁移流动人口研究

从1990年第四次人口普查到2000年的第五次人口普查,内蒙古地区人口的迁移流动数量和规模有了快速增长,呈现出比较明显的变动和发展态势.人口迁移流动对社会经济发展的影响,有正面的也有负面的.通过对近十年来人口迁移流动的分析,反映了内蒙古地区人口迁移流动的特点和发展趋势,并针对其负面影响提出了改进建议.     

周其仁:城市化离不开农地农房入市

<正>北京大学中国经济研究中心教授周其仁近日在其《城乡中国》一书中,对农地、农房转让权等问题进行分析后得出四点结论:第一,城市化把大批农村人口转为城镇人口,也带动其他经济资源加快在城乡间流动与集聚。由此,要求重新界定城乡一切经济资源的财产权利,特别是确立普遍的转让权,形成新的市场秩序。第二,我国土地使用权可转让改革尚未完成。上世纪80年代,我国迈出了土地使用权可转让的重要步伐,以此适应当时     

公安部称已有13省市区取消农业户口

据公安部网站消息,上个世纪80年代以来,公安部陆续报请国务院批转或与有关部门联合出台了一系列户籍管理制度改革措施。目前,已有河北、辽宁等13个省、自治区、直辖市相继出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。     

一月大事

城乡二元户籍管理模式谢幕 7月30日,国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布。该《意见》提出,将建立城乡统一的户口登记制度,进—步调整户口迁移政策,扩大基本公共服务覆盖面。     

论新时期农民工劳动权益的法律保护

由于传统管理体制仍未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动,农民工的合法权益得不到充分有效的保障。为了社会公平与安定,农民工劳动权益的法律保护势在必行。     

共同富裕下我国城乡融合发展的理论维度与路径突破

通过对城乡统筹、城乡一体化、城乡融合在发展理念、目标取向、实现方法及价值追求方面的比较,分析出共同富裕与城乡融合发展的逻辑关联,总结出城乡融合所具有的市场高度统一、要素自由流动、功能优势互补、共享发展成果四个理论维度。现阶段我国城乡融合发展面临城乡土地市场严重分割、城乡公共资源配置失衡、城乡要素自由流动受限、城乡产业发展严重割裂和城乡居民收入差距较大等突出问题。通过着力构建城乡土地市场一体化、逐步实现城乡公共服务均等化、尽快促进城乡要素配置合理化、大力推动城乡产业发展融合化、稳步推进城乡居民收入均等化等路径,打破城乡融合发展的制度藩篱,真正实现城乡之间互动融合发展,从而推进城乡共同富裕。     

我国劳动力流动的一般均衡分析

一、问题的提出 在人类发展史上,人口的迁移一直在发生着.随着经济地理环境的变化,初始的人口地理分布会发生相应的变化,以至新的人口分布与新的经济地理环境相适应.宏观上这是一个含有跳跃的连续过程.然而,具体到不同的国家,由于其初始禀赋和发展路径的不同,人口的迁移也具有不同的特点.人口迁移的过程中都一直实行着市场经济制度或不完全的市场经济制度.