论我国新时期的行政文化创新

行政文化是由社会存在和行政实践决定并为行政发展服务的。经济体制转型、政治体制改革、社会文化更新和全球化浪潮是行政文化创新的动力。以马克思主义为指导，始终代表时代前进方向，坚持全心全竟敢 为人民服务思想，德治与法治结合，兼容并蓄、不断开放进取是行政文化创新的根本方向。行政文化创新需要进行政治、经济、文化多方面的配置改革及社会各界的广泛参与和支持。     

中国传统法观念与现代法治精神之悖离探析

现代法治精神是建设社会主义法治国家的思想保证和精神动力。它的形成离不开特定文化的催化和诱导。而我国传统的法观念与现代法治精神存在诸多悖离：传统的君权至上的人治观与法律至上观念相悖离；传统的权力本位意识与现代权利核心观念相悖离；传统的伦理取向与现代法律价值相悖离；传统的等级特权意识与现代平等观念相悖离；传统的畏法厌讼、惧法耻讼意识与现代法治的诉讼观念相悖离。因而，扬弃传统法观念，弘扬现代法治精神是建设社会主义法治国家的内在的、迫切的要求。     

行政文化的含义、作用及发展趋势探析

行政文化是行政环境的重要组成部分,其自身具有鲜明的民族性、高度的调节性和强烈的变动性等特征,它通过"软约束"机制对行政人员的行为方式产生影响。行政文化对行政领导、行政人员和行政组织有着重要影响作用。行政文化的发展趋势主要表现在四个方面:"官僚理念"向"责任理念"转变、"管理理念"向"服务理念"转变、"封闭形态"向"开放形态"转变、"权力型"向"规则型"转变。     

政府行政模式创新途径初探

建设和谐社会，关键在于实现政府行政模式的创新，而政府行政模式创新，既是一个政治发展问题，也是一个政府内部各系统协调建构的问题。综合来看，政府行政模式创新，就是要将政府行政模式从管理型政府向效能型、服务型政府转变，从传统的人力型政府向电子型政府转变，从官本位政府向民本位政府转变，从免责政府向责任政府转变。     

用“三个代表”思想改进学校思想政治工作

探索新形势下改进学校思想政治工作的新方法、新途径，要结合学校和学生的实际，求真务实：要摒弃陈旧的观念和做法，与时俱进；以“三个代表”思想为指针，用“三个代表”思想武装我们的头脑，是改进学校思想政治工作的一个政治任务。     

民本位、权利本位视角下的强化党员干部宗旨意识初探

正从政治、法律、社会演进相结合的视角阐释了党员的宗旨与民本位、权利本位之间的一致性,使党员干部的宗旨意识进一步强化。民本位、权利本位是相对于官本位和权力本位而言的。从中国社会的转型来解释,党员干部去除官本位与权力本位思想,逐渐树立民本位、权利本位思想,是对农业的、乡村的和封闭半封闭的传统社会向工业的、城镇的和开放的现代社     

服务型政府建设探析

人类社会发展经历了管制型、管理型和服务型三种政府治理模式。在服务型政府建设中,政府的首要作用是帮助公民表达并实现他们的共同利益。由于长期形成的＂管制＂模式难以彻底改变,特别是受传统＂官本位＂思想的影响,政府及行政人员缺乏民主与法制精神,使得服务型政府建设背离＂服务＂的真谛。鉴于我国服务型政府建设是自上而下的＂政府推进型＂方式,因此,服务型政府建设的突破口就在于政府行政思想观念的转变及法治政府建设的进程。     

商会制度及运行模式研究

商会是在商品经济发展的背景下,由工商业者依法发起设立的非营利性组织,主要职能是保障会员的商业利益。但是中国商会长期实行以行政官本位为主导的半官方型商会制度,在制度及运行模式方面存在着制度供给不足、法律定位摇摆不定、商会功能模糊不清以及自治管理能力差等问题。而温州商会在密切与政府的合作关系、加强组织管理和社会管理及完善会员服务功能等方面取得了显著成就,研究其发展经验,对中国构建合理、高效的商会制度及运行模式具有重要的借鉴意义。     

国有商业银行激励约束机制研究

一、问题与现状 (一)激励不足 1、激励机制扭曲,存在严重"官本位"激励现象.国有商业银行人事管理制度一直沿用的是国家机关式的管理模式,行政色彩浓厚,银行内部职位都有对应的行政级别,行政级别的升迁,不仅可以带来住房、用车等直接的收益,而且还可通过与行政级别相应的权力,获取隐性收益.加之我国长期的官本位历史和浓厚的官本位文化,因此,谋取职位的升迁,仍然是国有商业银行大多数员工的主要奋斗目标.     

现代税务文化建设刍议

建立科学、严密的税收征管体系，不仅要注意严密的制度安排和技术手段的现代化，更要重视人的因素，致力于现代税务文化建设。税务文化的现代化就是要实现由传统的人治型、威权型、神秘性、封闭性文化向现代法治型、民主性、参与性和服务性文化的转变。     

论对行政自由裁量权的程序控制

对行政自由裁量权进行程序控制具有提高行政效率、促进行政公正、防止行政腐败等几个方面的法律价值.为控制行政自由裁量权所设置的程序机制应从事前、事中和事后对行政自由裁量权进行全方位、立体式的监控.我国控制行政自由裁量权的程序机制应由情报公开制度、表明身份制度、回避制度、行政教示制度、行政说明理由制度等一系列制度所构成.     

民本思想与当代中国行政文化建设

民本思想一方面有着优秀的传统 ,具有历史进步性和合理性 ,另一方面又与民主有本质的区别 ,包含有伪民主和反民主的因素 ,具有历史局限性 ,因而民本思想对当代中国行政文化建设起着双重影响。主张扬弃民本思想 ,对民本思想的优秀传统进行现代转化 ,积极推进有中国特色的社会主义行政文化建设。     

基于成本优化的商品交易市场选址方法探讨

商品交易市场的优化选址是一个多变量函数.有别于其它现代商业业态的选址思路,基于成本优化的商品交易市场选址应综合考虑商品中市场建设、供给运输、库存、选址排他性等因素,以商品交易市场运营总成本最低为目标,再综合考虑其它因素,建立商品交易市场选址的模型.这样可为长期规模经营的商品交易市场提升营运效率提供较好的基础.     

推进民主政治建设依靠全体教职工办学

高校民主政治建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,长期以来,我校大力推进民主政治建设,坚持和完善教代会制度,积极推进校务公开和院务公开,充分发挥各民主党派、各职能部门作用,增强了学校的凝聚力,使我校的办学实力、办学水平不断提高。     

论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制

税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的“未按照规定期限”。还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收滞纳金的核定应采取分段加收率,起止时间应考虑支付方式的差异,并将税务稽查、刑事侦查及行政复议、行政诉讼设定为除外期间。     

论中国的民主监督

民主监督是一项保障正确行使权力的有力措施,是政协的一项主要职能;民主监督的形式多样,但主要形式是通过政协提出批评或建议。我国的民主监督中还存在着许多问题,如人们头脑中的“官本位”思想还有较大的市场,“人治”思想未除,“法治”观念难以加强,监督者本身民主意识还比较薄弱,还缺乏一定的制度保障等,因此,要从教育着手,健全和完善民主监督的制度和法律法规,使民主监督深入人心,让全社会都来进行民主监督,那才能真正实现民主监督的功效。     

论加强行政效能建设的机制保障

加强行政效能建设具有重要的现实意义，必须有一套科学、规范的长效机制来保障。通过健全决策执行机制、行政监察机制、绩效考核机制、队伍建设机制、宣传教育机制来推进行政效能建设，以使行政效能建设达到一个新的水平。     

论政策性银行风险文化建设

风险文化建设是现代银行全面风险管理体系中的重要组成部分，是一种集现代银行经营思想、风险管理理念、风险管理行为、风险道德标准与风险管理环境等要素于一体的文化力，是企业文化建设的重要组成部分。政策性银行风险文化应围绕精神、行为、制度、技术和环境五大模块来塑造。     

论城市行政执法的理论基础

目前有关城市行政执法问题的研究,更多地是从批判的角度思考问题,并且有相当部分的研究是结合案例进行的,这就导致了研究者在探讨问题时将自身置于事件之中,从而不可避免地将研究结论与个案联系在一起,导致研究成果的局限性.然而,城市行政执法不仅仅是行使处罚权的问题,还涉及到执法制度的构建等相关内容,应该放在一个行政执法大的框架下进行研究,探讨其理论基础和法律依据,理清城市执法的整体思路和制度设计思想.     

论我国反垄断法中行政垄断之界定

本文对我国反垄断法中行政垄断的内涵和外延进行了界定，并从主体要件、主观要件、客观要件三个方面对行政垄断构成进行了有益探讨，提出了自己的见解，为我国立法机关在制定反垄断法进提供了重要的参考资料。