深化采购改革提升保障能力

一、强化＂战备＂意识,不断提高应急保障能力本局坚持军事斗争准备龙头地位不动摇,始终保持强烈的忧患意识、使命意识、责任意识,紧紧扭住应急采购能力建设不放松,立足市场,着眼战场,扎实做好物资应急采购保障准备。（一）在教育动员中统一思想认识。深入扎实开展形势任务教育,搞好重大敏感问题的教育引导,时刻绷紧战备弦。着眼国内外形...     

军地一体军用物资应急采购保障战略采购机构能力建设研究

战略采购机构是总部直接掌握和使用的采购保障力量,担负着军委、总部直接下达和军区、军兵种委托的军用物资集中采购任务。在军地一体军用物资采购保障行动中,具有组织体系健全、保障任务明确、区位优势明显、战备作用突显等比较优势。尤其是近年来,在我军抗洪抢险、抗击非典、抗击冰雪灾害、抗震救灾、维稳反恐、国际求援和军事斗争后勤准备中,担负大量的物资应急采购保障任务,发挥了重要作用。     

上海警备区全面提升物资应急采购保障效能

依托国民经济动员体系,全面提升军队物资应急采购保障效能,是积极探索军事斗争后勤准备,深化后勤保障体制改革的大胆实践,也是深入学习贯彻科学发展观,全面建设现代后勤的必然要求。近年来,上海警备区在遂行峰会、奥运会、特奥会安保,抢险救灾,学习训练等重大军事行动中,注重在力量应用、资源配置和信息技术支撑等方面,加强与国民经济动员体系和政府采购保障力量有效对接,物资采购保障效能得到了全面有效提升。     

如何打造和培育军队物资采购保障系统核心能力

军队物资采购保障系统作为国民经济向军事实力转化的桥梁．把市场上的物资供应商和战场上的部队用户紧密联系在一起．是社会商业实践活动在军事后勤领域的延伸。军队物资采购保障活动既要遵循商业实践中的经济规律．最大限度地提高采购资金的使用效益，又要按照后勤物资保障的特点，及时响应部队用户的物资需求。据有关资料统计。自2001年军队物资采购制度改革在全军启动以来．中国国防预算中大约有1／3用于军队物资采购。从某种意义上讲．军队物资采购保障活动更类似于全球化市场经济条件下的商业组织运作行为。最近十几年来．有关组织核心能力研究的许多重大理论和实践成果，引导不少企业在日益激烈的竞争环境中取得了成功。面对当前军队编制体制调整和后勤保障社会化改革大潮的新形势。如何界定和提高军队物资采购保障系统核心能力．获得持续发展动力．是树立现代后勤保障理念和建设军队现代后勤的基本理论问题。     

探讨军队物资应急进口采购

随着经济全球化进程的逐步加深和世界新军事变革的迅猛发展,为确保中国特色军事变革的持续推进和军队整体转型战略目标的有效实现,逐步拓展和完善物资保障资源体系,军队建设和发展必须在立足国内物资保障的同时,重视和加强对国外物资资源的引进利用。特别是随着军事斗争准备对应急保障力量的需求不断增强和军队需要应对的突发事件不断增多,利用进口渠道从国际市场上引进科技含量高、技术水平先进和国内相对短缺的物资,对提高我军应急保障能力和确保对突发事件的妥善处理,具有重大意义。     

要大力加强依法采购建设

军队物资采购制度改革实施以来，全军的物资保障由传统的统筹供应逐步向集中采购转变，取得了明显的军事经济效益。但在实际工作中，由于各级不同程度地存在思想认识不到位、工作机制不完善、管理制度不落实、基础设施不配套等问题，以及物资采购与外界交往多、和财物接触多、单独活动多的工作特点，很容易引起违规违纪和经济犯罪问题，直接影响采购工作的正常开展。因此，为保证军队物资集中采购的健康发展，必须落实依法治军、从严治军的要求，加强依法采购建设，努力建立起统一管理、分工负责、有效监督、集约高效的现代采购机制。为此，要注意做到以下四点：     

我军物资采购改革向更深层次推进

新时期新使命,军队在新时期要履行"三个提供、一个发挥"的历史使命,提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。军队物资采购,既要做好军事斗争物资保障工作,又要做好非战争军事行动物资保障准备。在正常时期,还要更多考虑通过完善组织体系、完善法规制度创造效益,实现更透明、更规范、更高效,以此来更好地完成战时和非战时物资保障。     

军队采购机构要加强应急采购建设

军队物资采购机构作为军队后勤的重要组成部分,应当坚决按照军委总部指示要求,不断强化战备建设,全方位深层次做好紧急状态(含战时)应急采购保障工作,逐步提高复杂情况下军队物资采购保障能力。这也是军队物资采购系统有效履行使命的当务之急和重中之重。     

适应海军转型建设要求推进物资采购改革深入发展

2001年以来,海军物资采购改革工作坚持以军事斗争准备为牵引,以加快转变保障力生成模式为核心,火力加强物资采购组织体系和法规制度建设,积极创新采购保障模式,不断强化采购业务管理,取得了明显成效。     

加强领导 规范秩序 不断提高物资采购保障水平

近年来,总政系统按照全军统一部署,紧紧围绕为加强政治工作指导服务,把推进物资采购改革作为提高综合保障能力、加强党风廉政建设的重要举措,摆在突出位置紧抓不放,着力在健全组织体系、规范采购秩序、完善配套措施上下功夫,采购规模逐年增长,服务功能不断强化,取得了明显的军事经济效益,为从源头上遏制腐败、促进总政系统建设科学发展发...     

基层央行专业化采购能力建设研究

近年来,基层央行采购工作不断发展,采购制度体系日趋完善与规范,采购规模逐渐扩大,采购效率不断提高。人民银行作为中央预算单位,始终致力于建立健全采购制度,强化采购监督管理,规范采购行为,防范采购风险。但随着政府采购制度改革的不断深化,对基层央行采购人员的专业化能力提出了更高的要求。本文从提升专业化采购能力的必要性出发,分析了采购人员应具备的专业化能力,并提出推进基层央行采购人员能力建设的相关建议。     

战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设研究

本文提出,新形势下加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设,要深刻认识加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的意义,统一思想认识;要准确理解加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的目标任务,整体统筹规划;要切实把握战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的重点,抓住关键环节。     

汶川地震对拓展军队物资应急采购职能的启示

5月12日汶川大地震发生后,参与抗震救灾部队兵种之全、兵力之多、响应之快、任务之重,在我军非作战军事行动的历史上前所未有。军队物资采购,作为我军完成多样化军事任务的一项经常性、基础性勤务,在这次抗震救灾行动中经受住了参战部队物资应急需求的磨练和考验,有效保障了救灾部队急需的各类后勤物资,但同时也暴露出一些深层次的问题。本文认为,认真分析此次抗震救灾应急物资采购的经验教训,对于进一步深化采购制度改革,提高物资应急采购能力,尤其对军队物资采购职能的拓展和完善具有重要的理论和现实意义。     

扎实推进军队物资采购机构能力建设

按照习主席“能打仗、打胜仗”的目标要求,作者提出四项措施提高军队物资采购机构能力建设,一是强化使命担当,培育战斗精神;二是抓实战备建设,提升应急能力;三是完善监督管控,推进规范操作;四是坚持固强补弱,提高保障能力。     

关于提升军队采购服务保障质量的思考

军队物资采购保障是后勤保障的起始环节之一,其任务是保障部队和机关日常建设、战备训练等所需物资和服务。全面抓好服务保障是军队物资采购工作的根本出发点和落脚点。当前,军队物资采购部门应以党和军队大抓风气建设为契机,下大力度改进采购服务保障质量,不断提高整体保障水平。     

努力提高军区物资采购保障效益

2001年以来,沈阳军区联勤部军需物资油料部认真贯彻落实科学发展观,坚定信心谋发展,开拓进取求作为,齐心协力抓落实,实现了从零起步到全面推开的整体跃升。改革以来,集中采购物资64.9亿元,节约资金6.2亿元,取得了明显的军事经济效益,有力保障了部队战备训练、工作生活和各项建设需要,有效促进了依法从严治军和党风廉政建设。     

建立科学有效的工作制度 确保军地一体军用物资应急采购保障高效顺畅

军地一体军用物资应急采购保障活动,涉及到军队各级物资采购管理部门、采购机构和地方经动办、政府采购力量以及供应商等部门和单位,运行程序复杂,协调难度大。应按照军地一体军用物资应急保障模式构想,建立联席会议、联署办公、联络员工作、情况通报、信息管理和联合演训等工作制度,以确保军地一体军用物资应急采购保障组织指挥、力量运用、资源统筹、采购保障实施等工作高效顺畅运转。     

非战争军事行动物资应急采购保障思考

本文从构建物资应急采购保障预案体系等六个方面，对如何做好非战争军事行动物资应急采购保障准备，进行了分析和思考。     

将军队采购机构打造成应急采购保障基地的思考

本文提出,应通过统筹规划,分步建设;规模适度,标准明确;立足现有,固强补弱;资源共享,军民融合四方面,把军队物资综合采购机构打造成物资应急采购保障基地。按照总部首长提出的"建设一流物资采购中心,打造一流军事物流基地"建设目标,将现有采购机构打造为功能完善、技术先进、军民融合、精干高效,集采购、仓储、运输、配送以及后续服务等功能于一体,组织体系健全、保障     

加强应急响应机制建设 做好野战食品紧急生产

汶川地震、南方冰雪灾害等突如其来的自然灾害都让我们认识到了野战食品应急保障的重要性。围绕军事斗争准备及抢险救灾的需求,通过发挥企业的作用来保障军需民供,满足维护国家安全和应对突发事件的需要,是国家野战食品(压缩饼干)动员中心建设的中心任务。上海冠生园益民食品有限公司很好地保障了野战食品的紧急生产与供应。