对财政贴息资金促进农业产业发展投入模式的探讨

近年来，各级政府在重视农业并相应增加对农业投入的同时，也在研究和建立新的投入机制。本文试从现阶段农业发展的要求出发，就使用财政贴息资金促进农业产业发展的投入机制问题作一探讨。     

完善投入机制确保资金使用效益

自1994年天津市实施农业综合开发以来,通过多渠道、多层次、多方式筹集农业发展资金,建立了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的资金形成机制和“国家投入为主导,农民投入为主体”的综合投入机制。截止到2001年底,全市累计投入中央和市级农业综合开发资金36832万元,其中中央和市级综合开发有偿资金17254万元,占总投入的48%。以有限的财政资金,引导、带动了全社会对农业综合开发的投入,激发和调动了农民和农村集体对农业投入的积极性,为提高农村经济发展,增加农民收入发挥了重要作用。随着农业生产受市场环境制约越来越明显,农业综…     

引导农民把剩余资金投入生产建设

我国农业现代化建设需要大量增加对农村工农业生产的物质和技术的投入。如何依靠农民自身的资金力量,增加农业投入,使农村经济稳步持续地发展,是当前迫切需要研究解决的重大问题。现就湖南临澧县农村调查情况,讲几点意见。     

金融支持是完善农业投入机制的现实选择

近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力。同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈。因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注。     

金融支持是完善农业投人机制的现实选择

近年来,农村居民收入增长虽然有所加快,但仍处于较低水平,农业内部自身积累不足,农户对于农业的投入增长乏力.同时,由于缺乏完善的农村金融体系,农村金融供给难以满足农户和农村企业的资金需要,并伴随着大量的资金外流,农业投入不足已经成为困扰我国农业可持续发展的主要问题,更是新时期我国农业进一步发展的主要瓶颈.因此,加大农业投入力度,完善农业投入机制的问题再次引起关注.     

河南省农采资金座谈辑要

<正> 在向市场经济过渡过程中,新旧体制的矛盾会不时地在农业上反映出来,农业和农村工作中存在许多新的问题,新的矛盾,需要我们去研究,去解决。当前在农村金融方面,有两个较为突出的问题。一是对农业投入不足问题。现在,在整个农业投入中,农民自身的投入仍占80%以上,财政、信贷以及其它投入不足20%,且农业投入占整个国民经济投入比重还有下降的趋势。就河南的情况来看,一方面,农民自身积累水平较低,投入能力有限,另一方面,农村资金     

邢台市财政支持农业结构调整的基础做法

“九五”以来，我市认真贯彻落实各级党委、政府关于加快农业结构调整的一系列方针、政策，紧紧围绕全市农业结构调整的总体目标，通过增加农业投入，调整支农资金支出方向，优化支农资金的投入结构，促进了农业的产业化经营，提高了支农资金的使用效益，促进了我市农业结构的调整，我市主要做法是：     

我省非农资金投向农业的状况与对策

近年来,我省农业成为一个新的投资热点。越来越多的国有企事业单位、城镇个体工商户以及国外投资者以及开发、承包、租赁、股份制和股份合作制等多种形式,自发地涉足农业,向农业投入了大量的资金,成为农业资金的一个新来源。为了全面认识和了解非农资金投入对我省农业和农村经济发展产生的影响,从财政角度深入探索解决我省农业投入不足问题的新途径,完善多渠道、多层次、全方位的农业投入机制,我们组织各市财政局和农村财政研究会,对各地非农资金向农业投入的情况进行了全面调查。     

宜昌县积极探索改革财政支农投入方式

我国财政改革的最终方向是建设公共财政框架。财政支农职能是财政部门的重要职能之一,增加农业投入是财政支农的一项长期任务。财政支农工作将逐步实现由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理的转变,因而支农资金的投入方式也要随之转变。近年来,湖北省宜昌县财政部门积极适应财政经济改革新形势,在确保预算内财政支农资金逐步增长的同时,树立效益观、创新观、发展观,优化支农支出结构,努力探索支农资金投入方式改革,加大农业投入,取得了积极的成效。     

强化财政支农资金管理的若干思考

财政支农资金管理,包括对财政支农资金整个运行过程的管理。即资金筹集、资金投向、项目管理、检查监督以及效益跟踪反馈等相关制度的建立、健全和实施。近些年来,各级各地财政部门对加强财政支农资金管理进行了探索和实践,积累了不少经验,对促进农业和农村经济发展发挥了积极的作用,但仍面临一些需要研究解决的问题。 1、投入机制不够完善,难以形成有效的农业投入行为。就福建省三明市的情况而言,其主     

欠发达县域财政对新农村建设投入调查:以鄱阳为例

财政投入是欠发达县域建设新农村资金的重要来源,加大财政农业投入力度,将有效地促进欠发达县域新农村建设的发展。由于经济不发达,该类地区财政支农投入显得捉襟见肘,难以充分满足新农村建设的资金需要。本文对农业大县鄱阳县近五年来财政支农情况进行了实地调查分析,并提出了相关建议。     

多元化投资:实现农民增收的有效途径

近年来，农业投入不足是影响农民收入的关键问题。建立以政府、集体、信贷、农户、外资等多位一体的多元化投资机制，是加大农业有效投入和实现农民增收的当务之急。     

从补偿理论看建立农业资金投入的有效机制

在社会主义条件下,资金是再生产的基本要素,资金的投入在生产过程中增殖的量决定着再生产的规模。如果资金投入后得不到原有投入量的补偿,再生产的规模必将萎缩,扩大再生产就难以为继。建国以来农业资金的投入难以补偿,就成为长期制约农业资金投入的重大障碍。因而,研究农业资金的补偿,建立农业资金投入的有效机制,对增加农业投入十分必要。     

论教育事业发展中的财务问题

论教育事业发展中的财务问题薛小荣近年来，教育事业财务出现了许多新情况、新问题，其中最突出的就是教育投入不足与社会对人才需求的矛盾。一方面，国家经济建设急需大量的高质量的多种人才；另一方面，国家又不能增加更多的教育投入。因此，研究解决教育事业发展中的财...     

财政部有关业务司2008年工作要点(二)

农业司一、切实加大财政支农的投入力度按照十七大关于加大支农惠农政策力度,增加农业投入的要求,进一步建立健全财政支农资金稳定增长机制。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予     

创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放

近年来,为支持新农村建设,国家加大了对“三农”的投资力度,财政支农资金规模不断扩大,范围逐步拓宽。增加投入是解决“三农”问题的开始,如何用好财政支农资金发挥支农资金的最大效益,这是各级政府及财政部门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看,各地政府及财政、农业管理部门在对支农资金管理上做了大量工作,采取了许多有针对性措施,其先进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化,新问题、新矛盾不断暴露,支农资金效益不高问题,截留、挪用问题时有出现。为此急需创新机制,完善制度,查遗补缺,规范管理,建立和完善支农资金管理机制,确保支农资金的安全性、规范性、高效性。     

新形势下建立农业投入机制的实践和思考

在计划经济向市场经济转轨过程中,尽快建立适应市场经济的农业投入机制,是各级政府和广大农村工作者的历史使命。我们嵊州市经过十多年的探索和实践,已初步形成以国家投入为导向,农民投入为主体,地方投入相配套的新型投入机制。 一、针对新情况,逐步确立农民投入的主体地位。家庭联产承包责任制的实行,农户成为自主经营的独立核算单位,这就意味着农民处于农业投入的主体地位已经成立。而农民在思想     

财政、银行要支持粮食生产登上新台阶

党的五中全会要求各行各业大力支援农业,同时指出现在国家财政困难,不可能增加很多的农业投入,主要是积极引导农民增加对农业的投入,特别要重视增加劳务积累,这是农业投入的主体。为了认真贯彻这个精神,增加对农业的有效投入,我认为需要研究和解决以下几个问题:     

创新财政支农机制促进新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而重大的历史任务。既要增加支农投入,又必须调整支农结构、整合支农资金,加强资金监管,切实提高资金使用效果。解决好这些问题,惟有通过创新,建立稳定增长和良性运行的支农投入机制。安全有效地逐步缓解“三农”发展面临的资金供需矛盾。     

关于增加农业信贷投入持久性的思考

关于增加农业信贷投入持久性的思考张健张波增加农业投入是当前及今后支农工作的首要任务。如何调动各方增加投入的积极性和支农的持久性成为我们支农工作中必须研究和解决的问题。下面就增加农业信贷资金投入和保证信贷支农的持久性提出几点看法，与大家共同探讨。一、增...