新国家审计准则解析

2010年9月审计署颁布的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称新国家审计准则)对于规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能具有重要意义。本文拟通过对我国国家审计准则建设历程的回顾,重点解析我国新国家审计准则的主要特征。     

政府金融审计发挥免疫系统功能的思考

审计机关的金融审计,作为我国金融监督体系的重要组成部分,如何发挥其保障金融安全运行的"免疫系统"功能,本文通过对政府审计在金融审计的地位进行分析,探讨了金融审计在金融运行"免疫系统"的作用和措施.     

浅析国家审计在反腐中的作用与提升策略

国家审计作为国家治理体系的重要组成部分,在预防腐败、揭示腐败和惩治腐败等方面发挥着积极的作用。审计机关应充分发挥"免疫系统"的职能,积极寻求推进反腐建设的提升策略,为国家发展保驾护航。文章探讨国家审计在腐败治理中的功能定位,并结合国家审计在腐败治理中的作用机制,系统阐述国家审计推进反腐建设的策略。     

国家审计准则下的审计质量控制分析

国家审计准则的修订和发布是完善我国审计法律制度的重大举措,是国家审计准则发展史上的里程碑,对推进审计质量控制制度建设有重大促进作用。《国家审计准则》分别从审计业务过程和审计主体两个角度归纳了审计质量控制体系的建设要点,在推行审计质量控制时必须是全过程的控制。在审计机关层面,从审计机关领导到一般审计人员,从审计业务部门到综合管理部门,都应围绕审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行和审计质量监控这五个要素建立审计质量控制制度。同时,审计质量控制也必须是全员参与的控制。     

国家审计“免疫系统”在国家专项投资中的构建

本文通过解读审计"免疫系统"的内涵及其理论基础,结合国家专项投资项目的特点,总结国家专项投资项目审计中发现的主要问题,提出如何构建审计"免疫系统",以及发挥审计"免疫系统"功能应注意的问题。     

关于审计"免疫系统"功能的探讨

一个国家的经济社会运行必须有一个免疫系统,否则经济社会就会带病运行.确立发挥审计"免疫系统"功能这一理念,既是经济社会发展对审计工作的要求,也是审计工作下一步发展的方向和重点.本文从发挥审计"免疫系统"功能对推进审计实践发展的现实意义开始,重点从国家审计的角度,列举部分案例,理论与实践相结合,探讨如何发挥审计"免疫系统"功能.     

"免疫系统"理论视野下经济责任审计职能的扩展

经济责任审计是我国特有的一种审计类型,自1985年开展以来在维护国家财经法纪,加强对领导干部经济行为的监督,推动党风廉政建设等方面,发挥了积极的作用.目前,经济责任审计的职能主要包括:经济监督职能、经济鉴证职能、经济评价职能.<审计署2008至2012牟审计工作发展规划>明确提出要"充分发挥审计保证国家经济社会运行的‘免疫系统'功能".在"免疫系统"理论视野下,经济责任审计除具有监督、鉴证、评价三大职能外,审计机关应该积极探索,转变思想观念和工作方式,实现防御、稳定、监护职能的扩展.     

国家审计应对金融危机的实践与思考

由美国次贷危机引发的全球性金融与经济危机,给我国的经济带来了重大影响,我国各级审计机关紧紧围绕政府应对国际金融危机的重点举措,开展了一系列的审计活动,为政府准确判断形势、作出科学决策发挥了重要作用。本文回顾了我国审计机关应对金融危机的审计实践,对国家审计应如何在金融危机中发挥作用进行了分析,以期推动国家审计更好地发挥保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能。     

推进跟踪审计 切实维护国家经济安全

国家审计是维护国家经济安全的"免疫系统"。本文重点关注如何保障国家审计"免疫"功能的实现,在分析国家审计"免疫系统"功能基础上,提出我国国家审计侧重点,结合我国国家经济安全面临的现状,指出国家审计采用跟踪审计模式能够切实维护国家经济安全。应在涉及国家经济安全的五个领域重点展开跟踪审计,以期能够最大程度上保障国家经济安全。     

国家治理视角下审计机关深化国企审计的思考

国家治理是当今世界的一个重要议题,作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。国企审计是国家审计的重要组成部分,其审计目标是维护国有资产安全,促进国有企业科学发展,促使国有企业贯彻落实有关国家宏观政策,加强对国有企业资金、权力和责任的审计。本文试图结合作者自己的审计实践,从国家治理角度对审计机关如何深化国企审计进行探讨,重点从国企审计范围的拓展、国企审计方式的创新、国企审计整改工作的强化等方面进行分析思考,通过全面加强对国有企业的审计监督,发挥国家审计预防、揭示、抵御三大"免疫系统"功能,促进实现国家善政良治。     

关于国家审计风险特征的论述

国家审计机关,必须树立和强化审计职能风险意识。树立和强化审计职能风险意识,首先要求国家审计机关必须充分地认识、了解国家审计的特点。     

浅谈内部审计人员的职业道德

在我们国家内部审计人员在审计的道路上起到了显著的作用,本文着重研究内部审计人员的职业道德问题,致力于为内部审计的发展做出贡献。     

加强经济责任审计监督，发挥“免疫系统”功能

作为处在反腐倡廉第一线的审计机关,应进一步增强使命感和责任感,充分发挥审计保障经济社会健康运行的"免疫系统"功能,在构建惩治和预防腐败体系中发挥独特作用.本文对经济责任审计监督的现状进行了分析,探讨了问题背后的原因,最后提出了实现"免疫系统"理论视野下经济责任审计职能扩展的措施.     

对审计“免疫系统”论的初探

刘家义审计长把审计在国民经济中的地位和作用比喻成"免疫系统",切合了审计法对审计的要求,进一步拓展了审计工作在维护国家经济安全和人民群众根本利益方面的重要作用。本文先大体简要评述审计本质思想,再介绍审计"免疫系统"论的创新,最后对审计"免疫系统"论存在的问题及对策进行了探讨。     

浅析企业内部审计独立性

审计独立性是指审计人员执行审计时,保持形式上和实质上的独立,严格遵守审计准则及职业道德,站在客观公正的立场,无约束的收集审计证据,审慎合理做出审计结论,提出处理意见及管理建议。内部审计独立性只能是一种理想状态,不是绝对的,有一个合理的度,现阶段企业体制决定了内部审计机体免疫系统有待完善。     

审计人员遵守职业道德规范的重要性和对社会经济发展的影响

《中华人民共和国审计法》规定:审计机关和审计人员办理审计事项,应当保持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。这条定律不仅是对审计人员工作态度的要求,更是对其在审计业务中保持自身独立性和客观性的职业道德规范。随着经济的发展,审计这种专业性的工作使得审计人员地位不断提高,随之而来的人的私欲不断膨胀,这对保持审计工作的独立性设置了重重障碍。因此规范审计人员职业操守,提高审计人员自身素质,使审计工作客观公正反映社会经济状况是审计行业亟待解决的问题。     

浅谈基层审计机关如何充分发挥"免疫系统"功能

《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》把充分发挥审计的免疫系统功能作为审计工作总体目标的重要内容。如何探索审计免疫系统论的实践价值,促进审计事业健康发展是各级审计机关需要破解的新课题。当前,地方经济发展面临的新情况、新问题较多,需要审计的项目较多,而基层审计机关的审计力量和资源十分有限,为解决这一矛盾,就要紧紧围绕地方政府中心工作和上级审计机关的工作要求,创新审计思路,科学立项,依法履行审计监督职责。基于此,笔者结合工作实际,谈谈基层审计机关如何充分发挥免疫系统功能。     

内部审计与审计免疫系统问题探讨

随着经济社会的发展,极具创新性的"审计免疫系统"理论的提出丰富了审计的本质内涵。该理论主要针对国家审计,认为审计在社会经济中发挥的预防、揭示、抵御等作用,保障社会经济安全稳定运行。但在企业运营中,内部审计也具有预防、揭示、抵御等"免疫系统"功能,保障企业平稳运行,帮助企业实现目标。对内部审计的"免疫系统"问题进行探讨,并对如何发挥内部审计的免疫系统功能提出建议。     

审计协同治理中国家审计利用内部审计资源路径研究——基于问卷调查的分析

"优化审计资源配置、加强全国审计工作统筹、拓展审计监督广度和深度"是党和国家对全国审计工作提出的新目标和新要求。国家审计对内部审计资源的利用是整合审计资源、提高审计效率的重要途径。文章提出国家审计对内部审计资源利用的三个路径节点,包括获取、评估、利用,并在审计机关开展一定调查基础上分析调查结果,提出重塑审计人员的意识与习惯、强化内部审计的资源主体地位、构建审计信息资源共享平台等建议,以提高国家审计对内部审计资源的利用程度,提升审计资源整合效果,为审计机关对内部审计工作加强指导和监督提供参考。     

审计结果公告制度下国家审计风险的相关问题研究

国家审计风险是指国家审计机关及其审计人员在履行审计监督法定职责的过程中,因对特定审计事项发表不恰当审计意见而承担责任或损失的可能性。在我国国家审计机关全面推行审计结果公告制度这一背景下.对国家审计风险相关问题进行研究.对于提高国家审计质量、明确国家审计的责任,更好地发挥国家审计的监督作用具有十分重要的意义。