传统引资模式与自贸区负面清单模式的对比

随着负面清单管理模式和准入前国民待遇作为当前国际投资规则发展的新趋势已在多数国家使用,从2013年开始,我国在上海自贸区试点负面清单管理模式,随后,四个自贸区—上海、广东、天津、福建在2015年开始实施同一张负面清单,相比之前的《外商投资产业指导目录》,负面清单管理模式有哪些不同,当前负面清单管理模式还存在哪些问题,如何完善负面清单管理模式?本文将政策文件量化后,对上述问题进行了分析与解答。     

上海自贸区负面清单及其改进

上海自贸区2013版负面清单运行半年有余,对国内外积极效应显著。而其内涵亦随着实践推进而不断变化,故重新定位其地位,审视其意义,细化扩大服务业开放、提升政府管理透明度、兼顾产业保护与国家安全之清单修订三原则,同时探索建立配套的负面清单管理协调机制、事中事后监管体系,以期为2014版负面清单修订提供有效的建议。     

利用粗糙集方法精简负面清单管理政策——以上海自贸区为例

粗糙集是一种处理不确定性数据的数学工具,能有效地对数据进行分析和推理,从中发现隐含的知识。文章运用粗糙集理论和方法提取有效的政策措施,并通过求解最优化模型生成精简的高质量的负面清单,为政策提供参考。     

负面清单管理模式对航运业的影响分析

随着全球经济形势的变化,2013年,《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(以下统一简称"负面清单")作为新型外资管理模式在中国开始试点运用,虽然负面清单管理模式旨在以开放促改革,为各类所有制企业创造公平竞争的市场环境、促进经济增长,但也会带来诸多潜在风险和管理难点,本文分析了负面清单管理模式对航运业的影响,并提出了应对策略。     

起航——天津自贸区

2014年12月28日,国务院正式批准天津建立自贸区,总面积为119.9平方公里,主要涵盖3个功能区,天津港片区、天津机场片区以及滨海新区中心商务片区。这是我国在应对国际复杂形势、适应国内经济新常态的重大决定,本文主要介绍了天津自贸区的范围、功能、优势等情况,并介绍了上海建设自贸区的经验,天津自贸区可以借鉴上海自贸区经验并结合自身的优势实现更好的发展。     

基于边界理论的负面清单管理模式研究

十八届三中全会提出将市场在资源配置的作用由"基础性"转变为"决定性",使市场与政府的边界问题再一次成为关注的焦点.本文对市场与政府的边界理论进行梳理,用边界理论分析了负面清单管理模式,通过将正面清单与负面清单进行比较,指出负面清单管理模式作为提高外资企业进驻效率、加速转化政府职能及优化资源配置的重要作用,是厘清市场与政府边界的"抓手".     

小议自贸区“负面清单”管理模式引入税费改革的意义

随着中国（上海）自由贸易试验区的正式挂牌,一系列促进改革的制度也随之出台。一改以往改革实验区的模式。舍弃政策优惠,寻求制度改革。自贸区提出的“负面清单”管理模式旨在扩大投资领域开放,利用开发倒逼制度改革。这种模式能否成为“可复制、可推广”的制度改革曙光。更重要的是能否引入现今日益重要的税费改革？取决于行政体制改革及法制建设如何落地,以及配合这些措施的监管体制的完善程度。本文从负面清单管理模式与税费改革关系出发分析清单模式引入的意义。     

市场准入管制与企业全要素生产率：来自负面清单的证据

本文以市场准入负面清单管理制度试点政策作为市场准入管制放松的准自然实验,构建交叠双重差分模型,考察市场准入管制如何影响企业全要素生产率。研究发现：负面清单管理制度的实施有助于促进企业全要素生产率提升,在排除同期重大政策干扰、缓解自变量识别以及考虑不可观测因素等一系列稳健性检验后结论仍然成立。市场准入负面清单管理制度提升企业全要素生产率的核心渠道在于改善要素市场配置效率和促进产品市场竞争。在改善要素市场配置效率渠道方面,企业全要素生产率提升主要得益于市场准入负面清单管理制度对资本要素市场扭曲和金融市场抑制的矫正。异质性检验发现,市场准入负面清单管理制度对企业全要素生产率的正向影响在市场分割程度严重、地方保护水平和制度性交易成本高的企业中更为明显。本文研究表明降低市场行政准入壁垒对于推动中国经济高质量发展具有重要作用,这为加快建设全国统一大市场提供了理论依据。     

“负面清单”是上海自贸区试点的突破口

以法律修正释放贸易投资的自由度走出第一步,成为新一轮开放的突破口,显示了制度性改革排除障碍的改革开放新思路9月29日挂牌成立的中国(上海)自贸区,是当前国际国内形势下开启新一轮开放的全新的示范区。最可期待的新意是,如何尝试更多体制性改革红利带来新的更大的生产力的释放,获取可在全国更大范围推广的经济增长新模式。上海自贸区究竟有什么新的试点、会释放什么政策信号、将带来什么样的改变和机会,这些问题都值得从长从深计议。     

浅析上海自贸区的金融自由化模式

金融自由化不仅能够有效提升金融资源的配置效率、逐步完善国内金融市场,还能进一步激发国内企业发展活力、为我国产业转型增添动力,从而顺利实现国家经济的转型和再次腾飞。因此党中央国务院于2013年7月3日正式批准设立上海自由贸易试验区,逐步开展了我国金融自由化的探索。本文主要就上海自贸区金融自由化的意义及重要性进行了分析,并具体就上海自贸区现实情况提出了相应的模式选择和实施方案。     

深化外资审批制度改革——基于上海自贸区的实践

我国实行了三十多年的外资审批制度在实践中逐步暴露出一些问题,例如审批机构不明确、审批范围过大、审批程序繁杂等。上海自贸区暂调相关外资审批事项,为进一步深化外资审批制度改革提供了新思路。基于上海自贸区的实践,本文试图从明确审批部门,确立联合评审制度;统一审批权划分标准．扩大地方审批权;简化审批程序。提高审批效率;逐步从逐一审批制走向选择审批制四个方面,阐述深化外资审批制度改革的具体举措。     

关于上海自贸区发展的几点思考

国际经贸的竞争,归根结底是国家制度的竞争,"开放"必须以"对内改革"和"对外改革"作为前提。上海自贸区的建设,是顺应全球经贸发展新趋势,实现以开放促进发展、改革和创新的一项重大举措,它的纵深发展战略值得研究。     

上海自贸区负面清单管理模式的思考与建议

正负面清单,即负面清单管理模式,指的是国家在引进外资的进程中,以清单的形式列明不开放的经济领域、与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,相当于投资领域的"黑名单"。黑名单之外的领域皆被允许投资。     

上海自贸区改革背景下融资租赁发展探究

中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,2013年8月22日经国务院批准正式成立,9月29日正式挂牌,上海市外高桥保税区(核心)、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域是其主要的范围,总面积28.78平方公里,来自全球的投资者云集上海自贸区寻求最佳的投资机会。在这种改革背景下,受惠于政策的优惠和扶持,自贸区内企业融资迎来了历史发展的新机遇,而这种背景下最大的亮点之一就是融资租赁。文章着重从上海自贸区的相关政策文件及改革措施的角度来探究自贸区内融资租赁业务的发展。     

市场准入负面清单制度引导规范民营经济发展的价值导向、制度安排与施策重点

我国市场准入负面清单制度,作为健全社会主义市场经济体制的一项制度安排,是厘清政府与市场边界、发挥市场配置资源的决定性作用、引导规范各类资本健康有序发展和激发各类市场主体活力的具体举措。市场准入负面清单制度具有三重价值导向,即还权市场的价值导向、引导资本的价值导向、建设有为政府的价值导向。市场准入负面清单的制度安排包括：“非禁即入”的制度安排,“一单尽列”的制度安排,“一年一修”的制度安排,“全国一张单”的制度安排。负面清单制度实施五年来成效显著：民营经济准入机制更加公平,准入范围更加清晰,准入效能不断提高,民营经济已成为新时代实现高质量发展、扎实推进共同富裕的重要力量。市场准入负面清单制度引导规范民营经济发展的施策重点包括营造更加公平良好的营商环境,切实把“自己人”理念落到实处;廓清民营经济的投资经营领域,持续拓宽民营经济发展空间;有效发挥“红绿灯”作用,引导规范民营经济健康有序高质量发展;构建新时代对外开放新格局,帮助民营经济“走出去”。     

负面清单的行业选择与动态调整

负面清单单内行业选择标准,是我国进一步开放自由贸易区的重要问题。巴格瓦蒂的次优理论可以作为制订负面清单对单内行业进行特殊监管的理论基础。当前应把由于市场不完全、信息不完整而存在着外部性扭曲、增长潜力扭曲的行业置入负面清单,进行特殊监管,审慎对等开放。此外,还可以通过对单内行业的动态出单来增加行业活力,扩大开放水平。     

“负面清单”的国际经验及借鉴意义

准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势。我国在外资管理体制改革的探索实践中,可借鉴欧美日外资管理经验,保护我国产业核心利益,注重配套措施与法律法规完善,实现国内经济平稳过渡及与国际投资新规则的无缝衔接。     

人民币资本项目开放模型及其在上海自贸区的实践

文章在利率平价理论基础上,以放宽汇率、利率波动换取资本自由流动区间扩大设计人民币资本项目开放模型,从折衷的角度探讨上海自贸区人民币资本项目开放实验及相关政策。该模型将外汇市场分为自由流动区间、政府干预区间和危机区间,并根据资本市场套利公式分析得出,可以从放宽人民币汇率和利率的自由波动幅度、促进资本流动、增加资本市场的供给弹性、扩大外汇市场交易规模、降低外汇市场交易费用等五个方面促进人民币自由流动区间扩大,从而安全有效地推动人民币资本项目开放。通过结合上海自贸区的实践,文章分别从这五个方面论证了自贸区分账管理体系、人民币跨境支付体系等相应政策措施的有效性,同时提出了一系列有待进一步实施的措施建议。     

内蒙古借鉴自贸区改革开放经验适用性分析——以上海自贸区为例

上海自贸区作为改革开放的试验田,不仅肩负推动中国经济金融深化改革开放的使命,而且为未来中国在国际贸易新秩序的谈判中增添砝码。上海自贸区为内蒙古带来了政策和市场红利,为全面提升经济开放水平,调整产业结构带来了机遇。内蒙古地处内陆,在借鉴上海自贸区经验的过程中,要充分论证其适用性问题。因此,本文通过深入剖析内蒙古对接上海自贸区可借鉴经验的基础,研究可借鉴经验对内蒙古的适用性,进而提出如何对接上海自贸区的对策,借鉴改革经验,为内蒙古应对新一轮的改革开放提供政策建议。     

上海自贸区的建立对香港的影响

2013年9月27日下午,国务院批准的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》正式下发,标志着上海自贸区的正式建立.本文通过对上海和香港服务贸易、金融及相关领域的比较,论述了上海自贸区的建立对香港产生冲击的可能性和有限性,并提出两地如何协调共赢的政策建议.