公共服务治理体系与治理能力:一个理论分析框架

公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

数字技术赋能社区治理的逻辑、困境及其纾解

数字技术的创新发展正不断引领基层社会治理数字化转型实践,推动社区治理提质增效。结合Y社区的智慧社区建设,剖析数字技术赋能社区治理的内在逻辑,发现其遵循着价值、制度与技术的三维逻辑,映射出技术治理中各个要素之间的互动关系。然而,在技术赋能社区治理的实践中,仍然存在社会本位丢失、运行制度缺位以及衍生风险增加等困境。因此,纾解技术治理面临的难题必须从认知、应用与保障层面加以引导与规范,全方位多层次地推动技术治理健康、平稳、有序地发展,从而实现社区治理体系与治理能力的现代化。     

试析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化

为了进一步适应新时代发展要求,贯彻习近平总书记治国理政思想,加强基层党建推动基层治理现代化,需要对社区党建工作深入调研与思考,分析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化。把创新开展社区党建当成巩固党的执政基础的发力点,着力完善以基层党建为核心的现代化治理结构。文章在深入分析社区治理现代化基本特点的基础上,较为详细地阐述了以社区党建创新为引领的社区治理模式,以期对促进社区治理现代化发展提供一定的参考和借鉴。     

国家治理现代化中新农村公共服务建设

十八届三中全会指出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。同时,新农村公共服务的提供是目前我国全面经济社会发展过程中的重点也是难点问题。文章对国家治理现代化两个重要组成内容即国家治理体系和能力现代化的内涵进行介绍,分析我国农村公共服务建设的历史发展及存在的问题,并探讨国家治理现代化对我国新农村公共服务建设的作用。     

基于多元协同的城市社区治理的困境及其对策研究

城市社区是现代城市社会的基本组成部分,也是社会治理的基本单元,创新城市社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。多元主体协同治理是现代城市社区治理的内在要求和发展趋势,同时也是应对社会转型和城镇化过程中城市社区治理危机的有效途径。积极寻求社区治理网络关系结构中不同治理主体间的最佳利益契合点,整合多元治理主体的功能优势,以多元治理主体协同共治的行动实现城市社区公共利益最大化。     

浅谈社会主义核心价值观视域下社区治理的法治问题

党的十八届三中全会确立了全面推进国家治理能力的总目标,要求改进我国社会治理方式能力,十八届四中全会强调依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,必须把推行基层治理法制化作为工作重点,才能实现国家治理的总目标.浅析国家深化改革和社会主义核心价值观的法治思维下社区治理现状,提出目前我国社区治理存在的问题.     

国家治理视阈下纪检监察机关的地位和作用

党的十八届三中全会报告指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.纪检监察机关作为一支党内的专门监督机构,其职能是协助党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作,因此,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,如何确立纪检监察机关在国家治理体系中的主体地位,理清纪检监察与国家治理的内在关系,保证权力在法律轨道上运行有着深刻的现实意义.     

生态环境治理体系和治理能力现代化：内涵特征、推进思路和关键任务

推进生态环境治理体系和治理能力现代化是实现生态环境根本好转和美丽中国建设目标的阶段性任务。伴随国家战略体系发生深刻变化、中国式现代化向纵深发展以及经济社会转型呈现一系列新特征,生态环境治理面临新的治理任务和治理需求,推进生态环境治理体系和治理能力现代化成为重要的先导性课题。生态环境治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,强调生态文明制度体系更加完善、现代环境治理体系更加健全,强调形成与治理任务和治理需求适配的治理能力,要求积极参与全球环境与气候治理。推进生态环境治理体系和治理能力现代化,要重视推动绿色发展、坚持人民至上、坚持系统观念、坚持科学精准、加强空间治理、强化法治保障、深化国际合作,具体可遵循“深化制度建设—明确责任主体—强化基础支撑”框架确定关键任务,以形成多方共治新局面。     

论城市社区在社会治理创新中的基础性作用

推进社会治理创新,一个非常关键的环节就是要强化基层基础工作。社区是社会的基本单元,是社会成员获取公共服务的重要场所,也是我们组织动员和开展社会工作的主阵地。从这个角度分析,社区在提高公民和社会组织参与社会治理能力、引导公民和社会组织有序参加社会治理、加快推进社会治理方式创新等诸多方面,都将发挥重要基础作用。     

敏捷治理视角下基层治理数字化转型研究——以上海市C街道为例

数字技术赋能基层社会治理是当前基层治理的一种新业态。基层治理数字化转型亦面临诸多问题与挑战。敏捷治理所蕴含的理念与基层治理数字化转型思路相契合。文章基于上海市C街道的数字实践经验,构建敏捷治理视角下基层治理数字化转型的“结构—技术—过程”分析框架,呈现基层治理数字化转型的研究思路,借助数字技术,调整结构性矛盾,创新党建引领模式,完善相关政策,提升治理主体协作理念,从而提升基层治理体系和治理能力现代化水平。     

“两邻”理念视域下城市社区治理优化路径研究

<正>一、前言社区是构成城市社会治理的基本元素,是实现基层社区治理现代化的最后一公里。“两邻”理念的提出为城市社区治理提供了新思路,为社区的善治提供了创新依据。本文阐述了“两邻”理念与城市社区治理的内在联系,分析了城市社区治理的现状及面临的困境,并提出了践行“两邻”理念,推进城市社区治理现代化的有效路径。     

论城乡社区治理现代化的路径——以百城建设提质工程为例

社区治理现代化是党和国家首次提出的重大策略。当前城乡社区治理存在居民参与有限、缺乏财力支撑、职能不清等三个突出问题,要实现社区治理现代化,需要在积极借鉴国际经验的基础上,大力倡导居民参与社区治理,为社区治理提供稳定的财力保障,社区治理以社区公共服务为主要职能。     

社区“云”治理:大数据时代社区治理创新模式研究

近年来,随着信息技术的发展,越来越多的治理技术运用到社区治理中,其中大数据技术尤为显著。文章主要研究以大数据为核心的社区治理新模式——社区"云"治理,即在治理社区过程中,通过建立服务于社区的网络终端,通过整合各种数据化的治理信息,在此基础上形成一个由大数据服务的社区"云"体系,通过大数据的途径对接社区服务,将社区居民多元化的需求和大数据技术相结合,实现将单个局限的社区"云"转变成为共享"云",从而实现社区居民自治能力的提升,改善公共服务的质量。     

"智慧社区"治理建设路径探索

随着21世纪初以来全球科技革命和城市化进程的推进,智慧城市的创新理念和实践在国内外都得到了广泛发展和深入推进,作为智慧城市的重点组成部分——智慧社区的发展,也成为了近年来我国政府部门、企业乃至社区工作参与者的关注焦点.城市发展速度的不断加快提出了完善城市基层治理体系的必然要求,这就要求国家必须建设信息化与城市化深度融合的社区,从而提高城市管理能力.所以,在目前社会治理格局之下,如何打造"智慧社区",加强社区治理体系的管理,提高政府执行效率,已经成为一个重大的社会问题和研究重点.     

以“三治”融合推进乡村治理现代化

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,完善乡村治理体系,对于促进国家治理现代化具有十分重要的现实意义。文章指出实现乡村善治必须立足国情特点,把握时代发展要求,着力构建兼具乡土性与现代性的村治理体系。因此从自治、法治与德治三个层面就如何实现"三治融合",实现三者的良性互动、相得益彰,实现民意、法律和道德相辅相成,最终达成乡村社会的善治,实现农村治理体系和治理能力现代化。     

我国基层社会治理问题分析简

党的十八届三中全会着眼于改革的系统性、整体性、协同性,把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标,要求必须加快社会事业茂革和创新社会治理。社会治理的重点难点在基层,当前我国基层社会治理面临一系列新情况。面对党的十八大提出的全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们必须从发展中国特色社会主义全局和战略的高度,认真分析和准确把当前中国基层社会治理中涌现出来的新情况、新问题,力求基层社会治理在机遇与挑战并存中取得实实在在的成效。     

我国基层社会治理问题分析

党的十八届三中全会着眼于改革的系统性、整体性、协同性,把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标,要求必须加快社会事业改革和创新社会治理。社会治理的重点难点在基层,当前我国基层社会治理面临一系列新情况。面对党的十八大提出的全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们必须从发展中国特色社会主义全局和战略的高度,认真分析和准确把当前中国基层社会治理中涌现出来的新情况、新问题,力求基层社会治理在机遇与挑战并存中取得实实在在的成效。     

治理理论视角下的地方政府治理能力提升——基于凤冈县“党群直议制”的研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是当前国家社会治理的新常态。发展中国特色社会主义制度并使其完善,是国家治理能力和完善治理系统是我国某个阶段的建设目标。使政府具有较强的治理能力,并非一朝一夕之功,而需要付出长时间的努力。文章通过对凤冈县"党群直议"联系服务群众工作机制实践的探索,总结其治理的基本做法、问题并提出相关对策。     

党建引领社区治理中社区软文化建设路径研究

当今社会发展速度迅速、社区人员异质性强,加强党组织的政治引领作用对于探索群众前进方向、拓宽党建视野、进一步推动社区治理现代化具备无法比拟的中坚力量.党组织作为基层治理的核心,可以协调与各类组织的关系为社区治理增添合力.目前,我国社区软文化建设过程中存在着理念偏差、资源匮乏和群众参与度低等三个方面的突出问题.发展中国特色社会主义制度,构建国家治理体系,就必须聚焦这些问题,以党建为指引,探索基层党建在方向、动力和营造优势方面提升社区软文化治理的机制,引领并推动社区治理的现代化.