新时期构建服务型政府的路径研究

构建服务型政府是我国政府贯彻为人民服务宗旨、转变职能、加强自身建设、推进经济社会更好更快发展的一项重大工程。如何更好地推进这项工程,选择切实有效的路径,成了理论界和实践层不得不思索的问题。文章认为应从八个方面来推进新时期服务型政府的建设。     

试论我国政府预算管理制度改革的路径取向

我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义.本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议.     

论成本型政府的构建及路径选择

成本型政府是政府治理的新理念,旨在以较小的支出,取得最佳的效益。构建成本型政府,是政府从传统型治理模式向现代治理理念转变的必由之路。我国正处于从传统的计划经济体制向市场经济体制过度的转型时期。建立成本型政府具有十分重要的现实意义。本文围绕成本型政府的建立,分析当代中国政府高成本的原因,并提出了具体对策。     

中国服务型政府的价值内涵与构建路径

服务型政府的构建一直是一项复杂又艰巨的系统工程,经过几年建设和完善,它仍然面临着许多障碍和困境。政府只有从行政理念、政府职能、机构改革、运行机制、行政效率等多方面入手,才能摆脱政府转型中的困境,克服转型期的层层障碍,使之更有效地推进。通过分析服务型政府价值内涵,阐述构建服务型政府的有效路径。     

学习型政府的构建与路径选择的研究

江泽民同志在党的十六大报告中指出：要＂形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。＂政府是社会组织中的最有权威、最有影响力的机构,要形成学习型社会,必须首先形成学习型政府,因为学习型政府的建设可以带动学习型社会的形成。为此,要积极探讨构建学习型政府组织的特征及其必要性和路径选择。     

试论服务型政府的构建

构筑服务型政府是我国政府管理方式的主导趋势 ,在构筑我国服务型政府的过程中 ,首先要树立服务型政府的理念 ,在确定理念的前提下 ,构筑服务型政府的核心是转变政府职能 ,同时要做好制度建设、竞争机制建立和健全加强监督检查等工作     

地方政府公共服务改革的路径

向公众提供优质的公共产品和服务,是地方政府的核心职能.地方政府公共服务具有公共性、服务性和公益性等特点.目前我国地方政府公共服务体系仍不够完善,存在公共服务投入不足,资源浪费严重;行政公务费用支出过大;公共服务产品分配严重不均衡;公共服务质量低下等方面的问题.为此,可以通过更新公共服务观念,创新公共服务体制,扩大公共服务透明度,实行公共服务外包等途径加以改革.     

区域品牌的生成机理与路径研究

随着我国产业集群的发展，区域品牌建设已被越来越多的政府官员和学者所关注，但区域品牌的相关理论相对缺乏。结合区域经济学、产业经济学、市场营销学的有关理论，探讨了区域品牌的生成机理和成长路径，并提出区域品牌成长路径的五阶段模型。     

政府非税收入规范化管理的路径选择

政府非税收入作为税收收入的必要补充,是政府财政收入的重要组成部分.但我国非税收入长期处于管理不规范、认识不统一、机制不完善的状态.改进和加强政府非税收入管理,理顺分配关系,进一步健全规范的非税收入运行机制和法制建设,加快综合预算管理,增强宏观调控功能,是政府非税收入规范化管理的路径选择.     

服务型政府建设的路径选择

党的十七大报告中明确指出要＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂。建设服务型政府是新时期政府管理的创新,没有现成的模式可以照抄照搬。美国著名公共管理学者彼德斯在《政府未来的治理路径》一书中提出了四种政府管理模式,即市场化政府模式、     

中央财政补贴与西藏产业演进路径研究

西藏的产业发展离不开国家的主导,中央对西藏的财政补贴起到了不可替代的作用。通过实证分析发现,财政补贴对其三次产业的发展是明显的,同时,西藏产业结构演进路径具有"非典型"特征,并进一步依赖于中央财政补贴。基于此,以比较优势为基础,提高补贴效益,培养西藏产业的自生能力是优化产业演进路径的应有之意。     

改革共识与建设服务型政府

首先祝贺《经济社会体制比较》杂志创刊20周年。20年来，《经济社会体制比较》杂志在中国的改革开放实践中，特别是在理论介绍和传播上发挥了重要作用。我一直是《经济社会体制比较》杂志的忠实读者，也很喜欢这个杂志。一方面，自创刊之日起她就把经济和社会问题相并列，注重研究社会发展问题；另一方面，杂志的比较视角是很有特色的，因为先进与落后、好与坏、成功与不成功都是通过比较才能判别出来的，比较才能出真理。     

居民视野中的服务型政府建设

居民是公共服务的主要接受者。本文以天津市H区为个案,对辖区6个街道32万居民采用分层抽样结合配额抽样的方法,分析居民对政府提供公共服务的主观评价,对城市政府完善公共服务体系建设提出政策建议。     

公共服务型政府构建模式研究

构建社会主义和谐社会,中国政府应该如何运用市场的方法来管理公共事务,提高公共行政服务的质量和效率,实现公共行政管理的现代化,是摆在国人面前现实而又紧迫的问题.根据政府服务职能的定位,构建公共服务型政府模式应做到以顾客或市场为服务导向,实现公共服务职能的市场化、社会化和法治化.     

地方政府可持续发展战略绩效评估KPI体系构建

随着行政管理体制改革的深入,建设服务型政府的进一步推进,继续贯彻落实可持续发展战略,为建设和谐社会提供更好的服务,可持续发展战略绩效评估成为地方政府改善绩效、推行政府管理模式创新和促进经济、政治、文化、社会可持续发展的重要内容。其中,构建地方政府可持续发展战略绩效评估指标体系是落实可持续发展战略绩效评估的关键,是推进政府树立科学发展观,提高管理绩效的有效手段。     

对我国建立政府CIO体制的思考

政府CIO是政府信息战略的制定者，是信息技术战略与政府管理过程的整合者。简要分析了政府CIO在政府体系中的作用、政府CIO的机制与发展。     

地方政府促进科技企业孵化器发展路径研究

科技企业孵化器是面向科技创业者和科技型小微企业的高新技术项目产业化新型智能化服务组织,是专门为创业者特别是高科技企业创建提供适宜环境、条件与支持性服务,培育与扶持初创小微企业的服务性机构。要更好地发挥科技企业孵化器服务科技创新创业的社会功能,地方政府就应该从完善政策扶持体系、优化孵化器发展生态环境,加强宏观指导、调控孵化器发展方向,重视微观监管、促进孵化器良性发展等方面发挥好鼓励、扶持、引导和监控职能与作用,增强科技企业孵化器的综合孵化服务能力,不断满足入孵企业的共性要求和个性化需求,努力推动孵化器成为带动地区科技创新与经济转型跨越的着力点。     

以数字政府突围科层制政府——比较视野下的数字政府建设与演化图景

在人类社会治理演进的历史进程中,科层制的政府治理结构具有标志性的进步意义.它带来了人类社会管理机制的重大进步,标志着政府治理从传统向现代的范式转型.文章指出,在社会信息流动日益扁平化的互联网时代,科层制政府的内在局限使其愈加难以适应快速变革的现代社会.面对科层制政府与中国党政体制结合所形成的独特治理结构与治理短板,新时期的数字政府建设成为突围科层制政府治理局限、突破条块分割治理结构、弥补科层治理漏洞的有效改革路径.中央顶层布局与地方实践创新良性互动,是我国数字政府建设实践的突出特征.北京市数字政府治理体系建构过程凸显出数据驱动、实时感知、市民参与、精准治理的变革趋势.面向未来,基于治理大数据的数字政府建设将是牵引政府治理深度变革的重要抓手,也是提高治理绩效、加速实现政府治理体系与治理能力现代化的关键引擎.