别让民资担惊受怕

<正>温家宝总理日前表示,鼓励和引导民间投资健康发展的"新36条"相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。这意味着民间投资将迎来前所未有的发展机遇。在这里简要梳理一下"新36条"实施细则中的亮点:国资委鼓励民资参与国企改制重组;银监会支持民间资本按同等条件进入银行业;证监会鼓励民间资本参股证券公司;交通部进一步鼓励民间资本     

抢抓政策机遇 激活民间资本创富活力——访中国民(私)营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称"民间投资36条"),是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处,进一步破除阻挡民间资本进入的"玻璃门"和"弹簧门",今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台"民间投资36条"相关实施细则。目前各部委共颁布了40多     

经济转型首先要投资转型

2011年5月19日,中国国际经济交流中心举办第23期经济每月谈,主题为‘民间投资36条’一周年回顾与展望。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复认为,要实现经济转型,首先要实现投资转型和投资结构调整。国有企业应从竞争性行业中有序退出,鼓励和引导民间资本充分进入竞争性行业。民间投资36条对打破国有企业垄断,鼓励民间投资,发展民营经济具有重要战略意义,应坚决贯彻落实。     

发改委牵头制定鼓励民间投资20条已上报国务院

21世纪经济报道消息，记者从权威渠道获悉，在三易其稿后，《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》，即鼓励民间投资20条（下称“20条”），已于8月上旬上报国务院。按惯例，如无意外，这一文件有望于年内出台。     

政府可别设“鸿门宴”

<正>"民资面对相关鼓励与引导政策,面对不设防的投资领域,无所适从的顾虑难以消除。比如,铁路经营已是负债累累,民资进去会不会只有负责买单这一个选项?"眼巴巴盯着政策松绑的民间资本,面对政府部门为落实"新36条"而出的配套实施细则,却陷入吃不消的尴尬之中。一方面,多部委密集出台的这些"鼓励引导民间投资"的文件或政策,涉及了交通运输、铁路、卫生、国资、银行众多领域,要看清楚门道不容易:另一方面,"新36条"颁布两     

铁路改革曙光

继国家发改委召开专门会议要求各部委出台落实民间投资＂新36条＂的实施细则后,5月18日,铁道部率先发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（铁政法[2012]97号）》表示,＂鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域＂,并强调＂对民间资本不单独设置附加条件＂。债务压顶、投资趋缓的＂铁老大＂终于放下身段,承诺着＂一视同仁＂向民间资本伸出橄榄枝。铁路改革渐露曙光,而如何确定铁路改革的步骤持续与节奏,仍在探索之中。     

抢抓政策机遇激活民间资本创富活力——访中国民（私）营经济研究会副会长、研究员林泽炎博士

2010年5月国务院颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），是改革开放以来我国出台的第一部专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件。为使文件精神落到实处，进一步破除阻挡民间资本进入的“玻璃门”和“弹簧门”，今年年初国务院明确要求相关部委最迟于6月底出台“民间投资36条”相关实施细则。     

大力激活民间绿色投资和三农投资

严格地说,"如何激活民间资本"并非一个新概念。早在2005年,国务院就制定了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)(简称旧36条),并于2010年5月和2012年6月先后出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称新36条)及其实     

热点

民资"新36条"密集出台近两个月来,民资"新36条"涉及的诸多领域细则出台密集。住建部6月19日发文称,已下发通知,就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。同日电监会也发布了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,支持民间资本投资电力。     

开放民间资本创办民资主体中小银行刍议——以泰隆银行为个案

2010年5月7日发布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(亦称新三十六条)指出:"允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股,参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构,放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。"该文针对这一指导意见,总结已有的以民间资本为主体的中小银行的科学发展经验,并结合自身的实践,提出7条措施建议,为有关决策者提供参考。     

粤出台“63条”引导民资发展

省政府近日正式印发了《鼓励和引导民间投资健康发展实施细则》(下称《实施细则》)。这意味着长期以来制约广东民间投资发展的行业进入难、贷款融资难、政策落实难等问题有望得到"破局"。《实施细则》共36条,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等六大领域。《实施细则》明确,     

激发民间资本在新型城镇化中的投资活力

新型城镇化要坚持"市场主导、政府引导"的发展模式,让市场在城镇化资源配置中发挥决定性作用,关键是激发民间投资的活力,发挥民间资本在城镇化建设中的积极作用。我国新型城镇化建设要从九方面激发民间资本活力:吸引民间资本参与基础设施建设;在服务业方面对内向民间资本扩大开放,推动服务业大发展;推进政府向民企购买公共服务,实现公共服务向常住人口全覆盖;鼓励民间资本参与房地产市场开发建设,尤其是保障房建设和棚户区改造,促进房地产业健康发展;在智慧城市与绿色发展方面激活民间投资;让民营科技企业推进城市产业升级;鼓励民间资本参与土地规模经营,推进城镇化与农业现代化同步发展;鼓励龙头型民营企业参与城镇综合体和新型社区建设,推进就近就地城镇化;引导民间资本发展中小银行和草根金融,支持转移人口创业。     

江苏省民间投资存在问题分析

随着2010年5月13日《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（＂新36条＂）的正式出台,江苏省民间投资处于快速发展的上升时期。江苏省民间投资发展过程中在民间投资制度、民间投资主体及资金来源、投资结构、投资领域、投资效益等方面存在诸多问题,这些问题的解决有赖于政府在体制、税收服务等方面的创新。     

热点——民资“新36条”密集出台

近两个月来，民资“新36条”涉及的诸多领域细则出台密集。住建部6H19日发文称，已下发通知，就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。同日电监会也发布了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，支持民间资本投资电力。     

激活民间投资促进经济发展

资本是社会主义市场经济条件下的重要资源,是促进经济发展的重要推动力。在我国目前情况下,推动经济发展的资本主要来自政府投资、引进外资和民间投资。通过改革开放二十多年的经济变化可以看到,民间投资是一条非常重要的资本来源渠道,在我国经济发展中的地位越来越重要。一、民间投资的重要性顾名思义,民间投资就是把民间持有的货币作为资本投入到经济建设的各个行业,进行生产或者扩大再生产,主观上获得利润,客观上发展社会主义经济。这种民间投资在我国目前情况下是完全必要的。首先我国仍处于社会主义初级阶段,生产力发展的多层次性和经…     

馅饼还是陷阱？

5月13日,中国国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。《意见》细分为36条,被称为“新36条”。尽管重新启动市场化的改革完全符合市场预期,支持和鼓励民间投资的政策措施也已经公开酝酿了一段时间,这个突然推出的“新36条”,内容还是超出了市场预期,推动沪深两市指数当日大幅反弹2％以上。     

打破民资阻碍之门

2010年5月7日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，以进一步拓宽民间投资的领域和范围，成为2005年“非公经济36条”的延续。“新36条”进一步明确了民营资本可以进入能源、军工、电信、航空等传统垄断行业，曾让不少民企对未来发展充满信心。     

加快民间投资发展的对策研究——以温州为例

"新36条"等相关政策的出台一定程度上对民间投资起到了刺激和引导的积极作用,但市场准入、融资渠道等障碍影响了民间投资的进一步扩大和发展.本文以温州为例,指出温州民间投资的发展现状及趋势,并分析民间投资存在的各种问题,从优化政策环境、拓宽融资渠道、完善服务体系和提高投资能力等方面对民间投资的发展提出相应的对策和建议.     

善待民间资本

近年来由于整个非国有经济投资增长速度的逐步加快,它们对全社会投资增长的贡献率也逐步提高。国内民间投资对全社会投资增长的合计贡献率,由1998年的4.92个百分点上升到2001年的5.81个百分点,正在接近2001年国有经济投资6.17个百分点的贡献率。这与国有投资、外商及港澳台投资的贡献率分别下降的趋势形成鲜明对照。一般而言,民间投资是指在全社会投资中,相对于国有企业投资和外商、港澳台投资而言的投资,主要包括城乡个体、私营经济以及它们之间的联营、股份制等经济实体的投资。从近两年国内民间投资增长态势看,仍在一定程度上得益于政府…     

政府带动民间投资的主要方式分析

政府投资带动民间投资有不同的方式,对国民经济发展也有不同的作用。政府投资带动民间投资的方式包括政府以权益投资形式带动民间投资、通过资本市场运作带动民间投资、以政府为主导建立为民间投资服务的融资体系以及政府投资建设中小企业投资信息网络平台。