银监会召开2013年全国银行业监管工作会议

1月14日,银监会召开2013年全国银行业监管工作会议,贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,总结去年工作,回顾银监会建立以来银行监管及银行业改革发展十年历程,部署今年重点工作。银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。会议明确了2013年银行业监管工作重点,包括以下几个方面。切实防范和化解金融风险。守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务,特别注意防控三类风险。一是严防信用违约风险。对平台贷款风险,继续执行"总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解"政策,控制总量、优化结构,支     

中央银行在我国银行业宏观审慎监管体系中的角色研究

本文以我国银行业的监管为研究视角,梳理回顾了我国银行业监管的历史,分析了我国银行业宏观审慎监管的内在机理,研究了在构建我国银行业宏观审慎监管框架体系中中央银行的角色,并提出了一些政策建议。     

审慎过滤器调整对A股上市商业银行金融投资的影响

商业银行监管是金融监管的核心,资本监管是商业银行监管的关键。2008年全球金融危机催生的Basel III为提升监管资本质量调整了审慎过滤器制度,我国2013年实施的《商业银行资本管理办法（试行）》也采纳了该做法。该调整引起欧美银行业广泛关注。文章综述审慎过滤器制度的缘起、变迁和理论基础,分析此次审慎过滤器调整对我国A股上市商业银行金融投资的影响和可能引发的问题,为监管机构评估该调整对资本监管的影响并采取针对性应对措施提供政策参考,文章还从完善资本监管制度和补齐银行业监管短板的角度提出了政策建议。     

中国宏观审慎监管工具和政策协调的有效性研究

随着各国逐步将宏观审慎监管应用到金融系统性风险管理实践,宏观审慎政策的有效性逐步成为学术界和实务界关注的重点。本文从两个维度分析了我国宏观审慎监管政策的有效性:在监管工具有效性维度,实证分析了我国应用宏观审慎政策工具控制系统性风险的效果,结果表明近年来我国实施的大多数宏观审慎监管工具达到了预期效果;在政策协调有效性维度,通过简化的银行业资产负债表,模拟分析了货币政策、宏观审慎监管、微观审慎监管等多种政策对银行业的影响,结果表明由于政策决策和协调机制方面的缺陷,我国2008年后的各个阶段分别出现了一定程度的"政策抵消"或"政策超调"。最后,本文提出了相关政策建议。     

声音

尚福林：加强银行信息科技监管和专项排查 银监会党委书记、主席尚福林近日就银监会设立信息科技监管部这一内容指出,银行业信息科技系统的安全、稳健运行,关系银行业自身可持续发展,关系金融安全。在当前银行业务快速发展与信息科技高度融合的背景下,在银监会设立专门部门对银行业信息科技风险加强监管,充分表明了党中央、国务院对银行业信息科技监管工作的高度重视,也体现了新形势下不断加强银行业专业化监管能力建设的决心。     

权威观点

周小川：以科学发展观统领央行工作;周小川：政府应采取更全面更广泛的扩大消费政策;刘明康：我国银行业金融机构总资产超过60万亿元;尚福林提出资本市场发展改革新思路;吴定富：2009年保险监管主要做好四方面工作;     

尚福林:引导服务实体经济 构建稳健银行体系

如果用"稳中求进"概括尚福林这一年的银行监管工作,也许再恰当不过。"稳"即严守风险底线,促进银行业稳健运行,维护金融稳定。"进"即坚定不移推进深化银行业改革开放,提升金融服务水平,进一步推进自身监管能力建设。2011年10月29日,深知银行业监管工作复杂性、艰巨性的尚福林     

新规的核心是防范系统性风险

Basel Ⅲ是全球各国深刻反思金融危机而提出的全新监管制度,通过全面强化的资本纽带,构建了更为有效的微观审慎和宏观审慎监管框架2013年起,全球银行业进入"巴塞尔协议Ⅲ"(Basel Ⅲ)时代,开始实施一套更为严格的监管制度。与此同时,金融危机恢复的过程十分艰难,银行业的经营将面临雪上加霜的境地。     

基于适应宏观审慎监管视角的我国银行业转型

银行业金融机构作为重要的监管对象,要及时根据监管体制的变化对经营策略作出调整,主动适应监管法规新要求.这对于监管政策有效性的发挥以及银行业的持续健康发展都具有重要意义.2008年国际金融危机爆发后,加强宏观审慎管理、防范系统性风险成为世界主要国家在金融监管领域改革的主要内容.面对监管领域的新变化,中国银行业需从适应宏观审慎监管的角度出发继续转型之路.本文通过对宏观审慎监管的内涵、特点以及对融入了宏观审慎监管理念的<巴塞尔 |||>的介绍,揭示出宏观审慎监管给我国银行业转型带来的新挑战,进而从适应宏观审慎监管的角度对深化我国银行业转型提出相应建议.     

银监会锁定监管重点重治表外和影子银行

“守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务。”1月14日,银监会2013年全国银行业监管工作电视电话会议上,银监会主席尚福林如是强调。进入2013年,面对外部冲击和内部转型的双重压力,背负127万亿资产总额的中国银行业风险抵御能力成为外界关注焦点。上述年度监管工作会议上,尚福林将风险监管之剑特别指向三类风险——信用违约风险、表外业务关联风险和外部风险传染。近期频频爆出的理财产品纠纷,以及内控疏忽的违规代销给商业银行带来不可估量的操作风险和声誉损失,     

做实会计制度基础 促进银行监管有效性——访中国银监会财务会计部主任李怀珍

＂十一五＂期间,银监会会计制度工作紧紧围绕提升监管有效性这个中心任务,以发挥会计基础作用、提高会计信息质量为抓手,在推动实施会计准则、完善审慎监管制度、改进财税政策等方面做了大量工作,为银行业经营创造了良好的政策环境,有力地促进了银行业竞争力的整体提升。     

关于做好新常态下银行监管工作的几点思考

当前我国经济发展已进入新常态,如何推动银行业积极适应新常态,主动引领新常态,对监管者提出了更高的要求。做好新形势下银行监管工作,关键是要处理好十个关系:关于监管工作的目标,要坚持防范金融风险与服务实体经济相结合;关于监管工作的定位,要将监管政策与货币政策、财政政策等宏观调控政策相结合;关于监管的基本理念和指导思想,要坚持微观审慎监管与宏观审慎监管相结合、加强监管与鼓励创新相结合、注重监管的科学性与提高监管的艺术性相结合;关于监管的方式方法和具体要求,要注重原则导向与规则导向相结合、统一性与差异性相结合、机构监管与功能监管相结合、国际标准与中国实际相结合以及监管规制与监管实践相结合。只有正确处理好上述十个关系,才能进一步提高银行监管有效性,更好发挥金融这一现代经济的核心作用。     

金融

银监会明确今年银行业监管重点 中国银监会日前召开2014年全国银行业监管工作会议,在明确2014年银行业监管工作重点时强调,切实防范和化解七大金融风险隐患。一是审慎稳妥缓释平台贷款风险,坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”。二是严控房地产贷款风险,     

目标导向的宏观审慎监管体系构建——巴塞尔协议Ⅲ内容及其影响

2007年爆发的金融危机动摇了巴塞尔委员会银行业监管原有的基本理念,银行业监管由注重单个机构的微观审慎监管开始,向更注重整个银行业体系稳定的宏观审慎监管转变,银行业监管的手段也将随之发生变化,资本充足监管、逆周期监管、流动性风险监管、杠杆比率监管是宏观审慎监管体系的基本内容。新监管体系与会计信息之间的关系更加密切,监管理念的变化对未来银行业经营将产生重大影响,但是新资本协议存在的缺陷需要在具体实施中改进。     

关于宏观审慎监管预警指标的选取及实证研究

构建预警体系是我国逆周期宏观审慎监管的首要内容。文章选取反映银行业系统性风险来源的指标作为预警指标,用货币市场压力指数波动率来度量银行业系统性风险,建立VAR模型进行了实证检验,并采用脉冲响应函数对银行业系统性风险的影响因素进行了分析。为构建我国宏观审慎监管预警指标体系,完善监管体制,推进监管改革提供科学合理的政策建议。     

宏观审慎监管:框架与政策工具

2012年全国金融工作会议将系统性金融风险防范制度作为十大课题之一,将宏观审慎监管作为系统性金融风险防范制度的子课题,可见国家对宏观审慎监管的高度重视。研究宏观审慎的含义并对政策目标进行探讨,对宏观审慎政策工具的构成以及如何安排宏观审慎政策工具的实施进行研究,以便为中国实施宏观审慎监管提供参考。     

宏观审慎监管政策目标、框架及工具的国际经验借鉴——以新加坡金管局为例

2008年全球金融危机凸显了监管机构进行宏观审慎监管的重要性和必要性,全球主要经济体及主要国际机构均加大了对宏观审慎监管的研究和改革力度。在此背景下,新加坡金管局也进一步强化了其自身的宏观审慎监管要求,明确提出了宏观审慎政策的政策目标,厘清了宏观审慎政策与微观审慎监管政策之间的补充和协调关系,完善了从风险识别到政策响应的宏观审慎监管框架与监管流程,并研究推出了较为丰富的宏观审慎监管政策方法与政策工具。本文对新加坡金管局的宏观审慎监管政策目标、框架及工具进行了研究整理,以期对我国的宏观审慎监管研究有所参考和启发。     

银行业行为监管的国际经验、法理基础与现实挑战

无论从理论还是现实来看,行为监管都不同于现实的审慎监管和功能监管,具有强烈的实际意义和价值。本文主要从国际比较和法理基础、现实条件与路径选择等角度讨论了银行业行为监管问题,并提出了相关政策建议。     

基于系统性金融风险防范的银行业监管制度改革的战略思考

宏观审慎监管应视所有金融机构为一有机整体。银行业系统性金融风险监管的核心是构建一个以宏观审慎监管为基点的银行业监管制度。在这一制度下,实行专业化监管和统一监管相结合。宏观审慎监管制度的设计需要运用系统科学方法从制度建设和运行机制两方面考虑。     

多策并举 加强少数民族银行业监管

2003年银监会成立后，对各少数民族地区银监局各项工作给予了大力的支持，西藏银监局的银行业监管、改革和发展都取得了较大进展。一是推进确立了监管工作新的理念、目标和标准。监管工作重心初步实现了向促进完善公司治理，提高内控有效性和坚持以风险为本的审慎监管转变。在西藏银行业系统逐步形成了包括贷款风险分类、贷款损失准备金计提、资本金补充机制等在内的相对完整的银行审慎监管体系。二是监管方式上逐步向风险为本迈进。加大了对信用风险、操作风险的监管，