论国有企业监督约束机制的构建

企业监督约束机制是国有企业制度的有机组成部分。在建立现代企业制度中,如何按照市场经济体制的客观要求,构建国有企业约束机制,是国有企业改革和发展中等待解决的一个重大问题。要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。本文从国有企业纪检监察部门职能分析人手,就我国国有企业监督约束机制建设作了初步探讨。     

建立和健全宝安区属国有企业监督约束机制的思考

区属国有企业的资产运营效益未能根本好转。2001年上半年，已改制企业的效益虽有一定的提高，但幅度不大，有部分企业仍出现亏损。从资产经营的风险看，企业资产负债率偏高，有9家企业已资不抵债。     

建立有效的银行约束机制

从行业发展史上看，没有哪个行业像银行业这样经常出现不稳定或低效率。据拥有181个成员的国际货币基金组织研究表明：1980年以后的15年中，138个国家的银行都在不同阶段发生珲严重问题。其中出现危机的有36个国家共41例，出现“严重问题”有108例。1997年，世界金融再起狂澜，先是阿尔巴尼亚出现严重的金融危机，紧接着，爆发了东南亚金融风暴，造成国际金融市场剧烈动荡。 中国银行业虽然没有出现整体性的金融危机，但在90年代中后期，小的局部性的支付危机比较严重，典型的例子就是海南发展银行的关闭。从总体上看，中国银行的稳定性也有隐患。据统计，1997年，我国四大国有银行的资本充足性平均2．3％，与《巴塞尔协议》要求的标准相关5．7个百分点，平均盈利率（税前利润与资产总额的比率）为0．13，明显低于许多市场经济国家的水平，不良资产高达25％。     

建立健全国有企业的监督约束机制

国有企业的健康发展，不仅关系到国民经济健康运行，而且关系到社会主义前途命运。目前，如何实现对国有企业的有效监督，已经成为一项十分紧迫的任务。国有企业比之非国有企业，更需要建立强有力的监督约束机制。一、国有企业监督约束机制的内容建立现代企业制度是我国国有企业改革的主要内容。因此，国有企业建立监督约束机制，必须满足现代企业制度的要求；同时，我国社会主义制度的性质，又决定我们在建立现代企业制度过程中，绝不能放弃党对国有企业的领导权。因此，根据我国国情，国有企业监督约束机制的内容，既有一般性，又有特殊性。     

观念创新是国有企业改革突破的关键

国有企业改革是一场广泛而深刻的社会变革。大量事实说明，国有企业改革的每一个进步，都与解放思想、转变观念紧密相联。经过二十年来的改革开放，我市广大干部群众的思想观念有了很大的转变，对改革的承受能力大为增强。但是，与发达地区相比，市场经济意识仍很淡薄，尤其是在国有企业这一领域里，计划经济的烙印、旧观念旧思想的束缚更是根深蒂固。突出表现在，一些领导同志心存疑虑，改革企业产权制度，怕“出类祖业”；发展非公有经济，怕走偏方向；一些企业的干部职工，总认为“国有企业”保险，总认为还是国有独资好，还是”铁饭碗”…     

国有企业监督约束机制低效的原因分析

国有企业监督约束机制建设,作为国企改革的一项重要内容,是与国企改革的进程基本同步的。改革开放以来,国企改革的发展历程大体上可分为两个阶段:第一阶段是1979～1992年,处于计划经济时代,是以扩权让利为核心的承包制阶段,此阶段的监督约束基本上是外部政府监督为主,辅以内部职工及党委部门的监督,从效果来看,由于未能触及原有的企业制度,责、权、利难以真正统一,而且承包制还助长了企业经营者的短期行为,因而此阶段的监督约束效果不佳;第二阶段是以1993年“十四大”为标志,属于市场经济阶段,是现代企业制度建设阶段,企业监督约束机制以内…     

国有企业经营管理者激励约束机制分析

积极推进国企改革,建立经营管理者激励约束机制是市场经济和国企发展的需求.激励约束机制既包含精神激励与以年薪制、期(股)权制、持股经营为形式的物质激励相结合的利益导向机制;也包含外部监督与内部监督结合的监督约束机制.内部监督包括规范法人治理结构;实行财务人员委派制;建立经理市场.外部监督包括建立稽查特派员制度;加强考核监督;把国企监察工作纳入国家行政监察体制.     

年薪制试点与国企经营者激励约束机制的建立

不久前,江泽民同志在关于进一步推进现代企业制度建设的讲话中强调,“经营者收入要根据企业经营的业绩、难度和风险合理确定,逐步建立和完善企业经营者的激励和约束机制”。当前,及时总结试行国有企业经营者年薪制以来的经验教训,逐步建立起一整套有效的企业经营者激励约束机制,对于实现国有大中型企业三年改革脱困和使大多数骨干企业初步建立现代企业制度的目标具有重要的意义。一、从年薪制试点受阻看,建立国企经营者激励约束机制面临的矛盾和问题一是企业人事制度改革滞后。据中国企业家调查系统的资料显示,１９９８年国有企业领…     

构造有效的激励约束机制提高国有企业经营绩效

从企业经营角度看，国有企业之所以效益不佳，主要是缺乏符合现代市场经济需求的经营机制和管理体制。而这一缺陷又是由国有产权制度中的委托——代理关系特性所决定的。     

委托代理理论与国有企业激励约束机制的建构

委托代理理论是研究广泛存在于经济社会中的代理关系及其所出现的诸多问题的理论.这种委托代理关系是随着企业所有权和控制权的逐步分离而产生的.我国国有企业委托代理关系存在的问题是:代理人收入与其绩效不相关,激励不足;约束机制不力,内部人控制失控.要建立和完善我国国有企业的激励约束机制,一是要进行有效的企业制度创新,二是建立代理人收入与其绩效相关的激励机制,三是进一步建立和完善约束机制,建立高度发达的竞争性经理人员市场,使之不断努力,创造好业绩.