农地产权制度与农业可持续发展

农业可持续发展的关键是农地的可持续利用 ,农地利用可持续性的基础是建立有效的农地产权制度。在我国现行农地产权制度下 ,土地保护不力 ,土地利用效率不高 ,从业者利益得不到充分保障等问题已严重制约着农业的可持续发展。本文从我国土地利用的现状出发 ,在分析农地产权制度对农业可持续发展的制约基础上 ,提出改革现行农地产权制度 ,促进农业可持续发展的对策。一、我国农地资源利用现状农业可持续发展就是要实现农地资源的可持续和有效利用。这就要求在农业发展和农地利用上必须处理好几个问题 :一是农地资源的代际分配问题 ,即农地的可…     

中国农地产权制度的法律思考与创新

一、现行农地产权制度存在的问题1 农地所有权主体模糊 ,所有权代表不清和权能界限不明我国《土地管理法》第 10条规定 :“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的 ,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理 ;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的 ,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理 ;已经属于乡 (镇 )农民集体所有的 ,由乡 (镇 )农村集体经济组织经营、管理。”同时 ,《宪法》、《民法通则》也都作了相应的规定。但都没有明确指出主体是那一级 ,乡、村、村民小组抑或集体经济组织。随之 ,主…     

试论我国农地产权制度的市场化改革

一、农村土地产权制度改革的简单回顾新中国成立以来 ,我国农村土地制度的改革从未停止 ,但真正称得上产权制度变革的只有三次 :第一次农村土地产权制度改革发生在建国后不久 ,其标志是中央人民政府于 1 950年 6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》。明确指出 :土地改革的基本目的是废除地主阶级封建剥削的土地所有制 ,实行农民的土地所有制 ,借以解放农村生产力 ,发展农业生产 ,为新中国的工业化开辟道路。在土地分配上应“统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有”。这一土地产权制度安排有两个要点 ,一是废…     

农村经济市场化与农地产权制度创新

中国加入ＷＴＯ后 ,必须加速建立起与国际接轨的、市场化的农村经济体制和运行机制。而其关键是进行农地产权制度创新 ,在土地公有制基础上 ,巩固现有的家庭联产承包制成果 ,运用现代产权理论 ,合理界定和安排农用土地产权 ,构建一套与农村市场经济发展相适应的农用土地产权制度。一、农地产权制度建设 :我国农村经济市场化的根本问题综合马克思的产权理论和西方学者的产权理论 ,产权的内涵大致包括 4个基本要点 ,即产权是一种财产权利 ,是一种以财产所有权为基础的社会性行为权利 ;产权是市场交易的前提 ;产权具有排他性 ,外部力量不得侵犯…     

论我国农地产权制度改革的目标模式

论我国农地产权制度改革的目标模式丁建中，陈贵江引　　　言我国农业生产经过８０年代中前期的高速增长以后，几经徘徊，近期增长势头仍欠力度，与农村工业生产迅猛发展的势头形成强烈反差。究其原因，多种多样。其中一个基本原因是：农地产权制度未能随着农业生产力的发...     

论我国农地产权制度的持续创新

十一届三中全会以来的农地产权制度改革采取了渐进改革和持续创新的方式。渐进改革和持续创新的意义一方面在于通过边际调整引进新制度 ,提高制度绩效 ,另一方面在于通过单边突进和由点及面的改革 ,逐步克服农地产权制度面临的各种非经济约束 ,减少改革成本。十一届三中全会以来农地产权制度改革的成功 ,关键不是建立起某种绩效明显的稳定制度 ,而是选择了一种为持续创新提供广阔空间的制度框架和路径模式。一、制度创新理论与我国农地产权制度创新制度创新过程是一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。制度创新之所以发生 ,在于新制度…     

论我国农地制度的法制建设

我国农村改革在制度创新上的最大成就在于创设了农户的土地承包权 ,正是在土地承包权的基础上 ,农村家庭经济得到迅速恢复 ,并由此支撑了农村经济的全面繁荣和持续发展。改革的实践向人们充分展示了有效的制度创新带来的经济绩效 ,而这又强化了制度创新的基本路径以及人们关于农地制度建设的基本共识 ,即以法律的形式赋予农民长期而有保障的土地使用权。以法律的形式而不再仅仅是通过政策规定、合同约定的形式来规范和保护农民的土地权利 ,无疑将使农民的土地权利获得更加坚实可靠的保障 ;同时也意味着我国农地制度进入了法制化建设的新时期…     

农村经济市场化与农地产权制度创新

中国加入WTO后，必须加速建立起与国际接轨的市场化的农村经济体制和运行机制。而其关键是进行农地产权制度创新，在土地公有制基础上，巩固现有的家庭联产承包制成果，运用现代产权理论，合理界定和安排农用土地产权，构建一套与农村市场经济发展相适应的农用土地产权制度。     

农地金融制度:现实思考与对策构想

农业、农村的市场化、现代化趋势表明，如今的“三农”正在经历由传统向现代化的差序层次变迁，客观上要求金融服务如融资手段、渠道、方式等方面应该适应这一变化。尤其是加入WTO后，农产品竞争力下降，土地的比较利益会更加低下，由于资金趋动性，会导致农业资金大量流失，农业融资更加困难。为了适应形势的变化，从发达国家的经验来看，农地金融制度是一个可以选择的投、融资手段。一、现实思考土地作为不动产具有不可毁灭性，不可移动性，用途持久等优越性，在信贷方面是良好的担保品，以农地自身的某种价值为抵押、形成信贷投入的风…     

我国农村土地产权制度改革的现状和深化

我国农村在十一届三中全会后普遍实行土地家庭联产承包责任制,实质上是一种典型的承包“均田制”。这种土地承包制虽然在一定程度上调整了农民与土地的关系,激发了广大农民的积极性,但随着时间的推移,经济体制改革的深入发展,其历史局限性也越来越明显,因而我国农村土地产权制度方面存在的问题也就暴露了出来。     

欠发达地区农地产权制度与农地可持续利用——基于贵州省湄潭县的实证研究

农户对土地进行投资的经济行为与农地产权制度有关，要实现农地可持续利用，必须给予农户长期、稳定的农地产权，激励农户对土地的投资，否则就会导致土地退化。贵州省湄潭县实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策，其农地产权制度的核心是给予农户长期、稳定的产权，这激励了农户对土地投入更多的农家肥以及其他有机肥料。1980年以来对土地的跟踪监测表明，土地肥力是不断提高的，上等地和中等地占耕地的面积从总体上看是不断增多的，而下等地占耕地面积的比例是在不断下降的。     

现阶段我国农地产权制度分析

现阶段我国农地制度的合理性,主要体现在农地集体所有的产权制度实现了创新,家庭经营制度适应了现阶段我国农村经济发展的客观要求,农地管理制度的完善与管理效率提高。存在的缺陷与不足主要表现在农地产权界定不清、所有权保障不力,家庭经营制度存在内在矛盾,农地资源配置不合理与流转机制不完善等方面。     

我国农地产权制度变革研究

我国农村土地产权制度由于产权界定不合理和农地产权的缺失,导致违法征地现象严重,土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,分析农地问题造成的原因,提出"确权、流转、保障"三位一体的制度建设,让农民分享农地产权增值的成果.     

中国农地制度现状及其分析

一 农地制度可以分解为这样三种形态:所有权形态,经营权形态,所有者和经营者的关系形态。这三者之和构成农地制度整体。由此可以看到农地制度中一些基本的关系构成。一是所有者与经营者的关系构成,二是所有者与所有者的关系构成,三是经营者与经营者的关系构成,四是这些关系的联结和实现方式。在中国当代农地制     

农村土地产权制度完善途径

土地产权是不动产物权．依民法物权理论．物权包括自物权和他物权。自物权即所有权。指所有人于法令限制范围内,对于所有物的全面支配的物权。包括占有、使用、收益、处分四项权能。他物权是设定在自物权(所有权)上的各项权利,包括用益物权和担保物权。用益物权是以其使用价值的取得为目的的权利。一般分为地上权、地役权、永佃权、耕作权、租赁权等;     

我国农地产权制度创新的一种设想

为适应“三农”的形势需要，应长期稳定家庭承包制，完善农村市场经济体制，将现行农地集体所有权的权能返还给农户，使其有完整的农地产权，建立一个农户所有、法律保护、市场配置、国家干预的现代农地产权制度，也可简称“农户所有、政府干预”的制度。     

农地产权界定与农地产权运行

一、产权界定与产权运行产权 ,即财产权 ,不是指人与物之间的关系 ,而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。产权是一组权利束 ,包括狭义所有权、使用权、转让权和收益权等。产权具有可分解性的特点 ,因此 ,财产的使用权、转让权和收益权可以分配给不同的经济主体 ,而且 ,同一产权权能 (如使用权、收益权 )也可在不同经济主体间进行分配。在各项产权权能界定给不同的经济主体后 ,就形成了一定的产权安排。这时的产权界定既可能是相对清晰的 ,也可能是十分模糊的[1] 。然而 ,产权界定后 ,并不表明产权主体就一…     

1998～2016年农村集体土地产权制度改革综述

[目的]通过总结我国1998~2016年间农村土地产权制度的改革历程及成效,探讨了未来发展方向,以期为我国农村集体土地产权制度改革提供参考.[方法]文章采用文献研究法梳理我国1998年以来农村土地产权制度改革的历史演变及其成就,以此探讨未来的改革方向.[结果]将我国1998~2016年的农村集体土地产权制度改革分为3个阶段:允许土地使用权转让阶段,允许土地承包经营权流转阶段,以及允许土地经营权抵押、 实行三权分置阶段,并总结各个阶段的法律法规和国家政策以及学术界的观点;分析改革成效主要有土地承包经营权流转得到法律保护、 农业适度规模经营得到长远发展、 三权分置放活土地经营权;探讨我国农村土地制度改革的发展方向主要有:农村集体土地所有权三向发展、"三权分置".[结论]农村集体土地所有权实行国有化,是我国在现有制度基础上最现实的选择.中央提出"三权分置"是对现阶段我国农村基本土地经营制度的自我完善,是新形势下协调生产关系与发展生产力的客观要求,这一举措必将使我国的农村土地制度改革进入一个崭新的时代.     

明晰集体土地所有权主体与完善产权制度

确定农民集体土地所有权主体是集体土地产权制度中的难题,通过分析我国农民集体土地所有权主体的现状和问题,建议取消乡农民集体土地所有权,保留村、组和共有三种集体土地所有权,提出了规范农民集体土地所有权主体代表的措施.